�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о�����������
���ᱣ���ƶȸĸ�ļ�����Ҫ����

2008-8-25

 

������ǰ���ҹ������ھ�����ᷢչת�ͺ�ȫ�潨��С�����Ĺؼ�ʱ�ڣ�����᳹��ʵ��ѧ��չ�ۣ�������������г��ᣬ��һ�����ᱣ���ƶȸĸ��������ȶ���ޡ�

����һ���ӿ���ᱣ���ƶȸĸ����Ҫ�Ժͽ�����

����(һ)���ᱣ���ƶ��ǹ�����������г��������Ҫ��

�������ȣ���ᱣ���ƶ�����������г��������Ƶ���Ҫ֧�����г����������£�����Ҫ��Ҫ��������������ͳ�����ڵ�λ����ᱣ���ƶ���Ȼ������Ӧ�г����Ƶ���Ҫ����Σ�������г���������Ҫ�ı���ᱣ�Ϸ�չ�ͺ��״����������������Ὠ��һֱ���ڡ��ȶ̡����󣬹�������������ᱣ��֧���ı���ƫ�ͣ��뾭������������Ӧ��2006�꣬ȫ��������ᱣ��֧��4361.78��Ԫ��ռ������֧���ı��ؽ�Ϊ10.79%����ᱣ�ϸ��Ƿ�Χ�Խ�Ϊ��խ������ˮƽ�ͣ��Լ����硢������ᱣ�ϲ��ϴ�ȣ���Ϊ���ͻ��ì�ܺ��ȵ����⡣������������ᱣ���ƶ���ʵ����������г��ᡰ��ƽ���塱Ŀ�����Ҫ�ƶȰ��š���ǰ���Ǿ������ṹת�͵Ĺؼ�ʱ�ڣ�Ҳ�ǡ���������ʧ�����������ʧ����̬����ʧ�⡱�Ĺؼ�ʱ�ڡ���ᱣ���ƶ��ǶԹ�����������ٷ������Ҫ�ֶΣ�ͨ���ĸ�������ᱣ���ƶ���ƣ��ܹ���ɢ�����ա���Сƶ����ࡢ���������ֻ��ͻ������ì�ܡ��ٽ�����ȶ�Э����չ��������ʵ����ṫƽ���塣

����(��)���ᱣ���ƶȸĸ��Ǿ�����ᷢչ��������Ҫ

�����ҹ�����ᱣ���ƶȿ���ѻ����γɣ��������ҹ�ͳ����緢չ�����򻯽��̵ļӿ졢�˿����仯�Լ���ҵ��ʽ��������������ᱣ���ƶȵĹ�ƽ�ԺͿɳ����Գ����˾޴���ս��

����1.�����Ԫ�ṹת��Ҫ��ӿ�����ũ����ᱣ���ƶȡ�2006�꣬�ҹ������������֮��Ϊ3.28��1�������������������ҽ�Ƶ����ؿ������ڣ��ݹ��ƣ�����ʵ������֮��Ϊ5-6��1�����������ڳ���ʵ���������е�Ӱ��ߴ�30%-40%�����У�����ᱣ�����ؾ�ʹ�������������������18.6%��Ŀǰ���󲿷�ũ���������ϻ�û�������������ᱣ�ϣ��ֲ���ᱣ��ȱʧ�ʹ�λ������ü�ޡ�

����2.���򻯽��̼ӿ�Ҫ��ͳ��dz�����ᱣ���ƶȡ��ҹ��ѽ�����л����ٷ�չʱ�ڡ��ݲ��㣬2007��-2020��ף��ۼƽ���2.15��ũ���˿���ҪǨ����򡣴����˿ڴ�ũ��ת�����Ҫ�����ͳ��dz�����ᱣ���ƶȣ������������ṹת�ͽ���������ٽ�ũ���˿�����м���ũ��ҵ���Ȳ�ת�ơ�

����3.���仯����ᱣ���ƶȵĿɳ����Դ����˾޴���ս���ҹ��������������˿���ࡢ�������Ĺ��ҡ��ҹ��˿����仯���о��������󡢸�����ƫ���Լ���������ֲ���������ص㡣���������������ȣ��ҹ������仯��ǰ�ڹ�ҵ�����ִ������ǡ�δ�����ϡ����˿ڼ������仯���ҹ���ᱣ���ƶȵĿɳ����Թ�����ѹ����

����4.��ҵ�ṹ���ҵ���Ƶı仯Ҫ��ӿ�ĸ���ᱣ���ƶȡ����ž������Ƹĸ���ƽ����ҹ��ľ�ҵ����ѷ��������Ա仯��������ᱣ���ƶ����塪����ᱣ���ƶȣ���Ҫ�������й̶����˵�λ�������ҵ��Ⱥ�����ž�ҵ�г�������ʽ��������Ԫ��������ҵ��ģ�����󣬾�ҵ�IJ�ҵ�ṹ���Ե�������ԭ�е��ƶ�����Ѳ�����Ӧ��ҵ��ֵ���̱仯��

����5.��ᱣ���ƶȸĸ��ͺ���Ӱ���������Ԥ�ڵ���Ҫ���ء��������Ѽ���ת���ҹ�����������ʽ�ĸ�����·���������־��÷�չ����Ϊ��������Ҫ�󡣾�������ת���Ժ�ԭ������������ҵ�ṩ��ȫ���ҵ������ס��������ҽ�ơ��������ϡ���ѽ����ȣ����𽥱�Ϊȫ���򲿷ֵ��ɾ����Լ��е�����ᱣ���ƶ������ϡ�ҽ�ơ�������ס���ȷ���ı��ϲ���λ����������˾���֧����Ԥ�ڡ����ѳ�Ϊ�����������������ҪӰ�����ء�

����������ǰ��ᱣ���ƶȴ��ڵ���Ҫ����

����(һ)�ƶ����ȱ��һ����ͳ��滮

������ᱣ���ƶ������һ���̶���ȱ��ͳ��滮����ԭ��Ŀ�����ȷ��������£�ȱ�پ���Ŀ����趨�Լ����ڹ滮������û��һ����ȷ�ij��ڹ滮�����岿�������γɡ�ͷ��ҽͷ����ҽ�š��ľ��档

����(��)��ᱣ�ϸ����滹����

������ǰ��ᱣ���ƶȸ������խ��������Ⱥ���ޣ��빹����������г����Ŀ�껹�нϴ��ࡣĿǰ�����м�����Ⱥû������ᱣ�ϸ��Ƿ�Χ֮�ڣ��磬����ҵ��Ա��ũ���˿ڡ�����Ǿ�ҵ�˿��Լ�������ҵ��λ��Ա�ȡ�

����(��)�ƶ��ϴ���ȱ�������ͼ������Ƶ�ȱ��

����������ᱣ���ƶȵ�һ������ȱ�������ƶ�ȱ���������ͼ������ơ��磬��������ҵ��Ա�������͹�Ա���˶Բμ���ᱣ�ն�ȱ����������ũ�������ũ�����ҽ�Ʊ��ϵĻ�����Ҳ�����ߡ�

����(��)��ᱣ�ϵ�Ȩ�������ι涨�в�������

�����ҹ���ᱣ���ƶȸĸ����Լ��������͹�����ҵ������Ϊ���ģ�������������ҵ�͸��˵����ν綨ģ�����壬������˳е��˽϶����ᱣ�����Ρ�

����(��)��ᱣ���ƶȵ���ʷ����������ƶȷ���δ�õ���Ч���

��������ʷ����������ӱ��γ��ƶ���ȱ�ݡ�������ܲ�ȡ���ִ�ʩ�����������¾������ƶ�ת�����γɵĶ�������ְ������ʷǷ�ʣ��������ϱ��ջ�����ھ޶�ȱ�ڣ�֧������͹�ԣ�������ҹ���ᱣ���ƶȲ����ش�����

����(��)��ǰ�������ͳ���Ρ���ϵת�ƺͱ��Ϲ�ƽ��ͻ������

����ͳ���ι�������ٳٵò����������ᱣ�չ�ϵ����ת�����ٲ����ϰ���ͳ���ι����������ҹ���ᱣ���ƶ���һ���Ƚ���Ҫ��ȱ�ݣ���������������һϵ�����⡣���⣬��ͬ���Ⱥ��ı��ϴ���������ƽ������֮�䡢����֮�䡢��ҵ����ҵ��λ������������Ա֮�䡢��ͬ��������ҵ�Լ���ͬ��ҵ��ʽ��Ա֮�����ᱣ�ϴ�������ƽ����ͻ����

����(��)�ƶ������������һЩ����

�������ڳ��ڴ�����ᱣ���ƶȳ���ָ�����Բ�����Ⱥ����ƶȵ����⣬ʹ���ҹ���ᱣ���ƶ����Խ��Խ���ӣ�����ɱ�Խ��Խ�ߡ���ᱣ���ƶ���ơ��ĸ���ʵʩ�ķ��ɱ��ϲ��������ƶȻ�����ʮ�����ԣ���ᱣ�������ͺ�

����������ᱣ���ƶȸĸ�Ľ׶�Ŀ��

����(һ)��һ�׶�

������2010�꣬ʵ�����汣�ϣ�ȷ������������������ᱣ���ƶ��ڳ��к�ũ�������������һ�׶Σ���ᱣ�ϵ���Ҫ������ά������ȶ����ʵ���˾�����������߸�������2005��Ļ����ϣ�����ʮһ�塱��ĩ������������ϡ�����ҽ�ơ�ʧҵ�����˺��������ղα������ֱ�ﵽ2.23���ˡ�3���ˡ�1.2���ˡ�1.4���˺�0.8�������ϡ��μ�ũ��������ϱ�������������������ũ�����ҽ���ƶȸ���ȫ��ũ����񣬳���ͱ��ƶ��ձ齨������ʵ�����ᱣ�ϵ�ʡ��ͳ���Ρ�

����(��)�ڶ��׶�

������2020�꣬ʵ���±�ˮƽ����ᱣ�ϣ���ᱣ����ϵʵ��ȫ���ǣ��ϴ�������ͳһ����ᱣ���ƶ����γɡ���2020�꣬ȫ���ﵽС������ˮƽ����ᱣ�ϼ�Ҫ��������ȶ��ļ��й��ܣ���Ҫ��������Ч���󡢴ٽ������������淢�����á����ƶ�����ϣ�����Ŀ�궨λ����ᱣ����ϵ��ȫ�����ϡ�����ȫ���ǵı���ˮƽ������Ե�һЩ�������뱣֤ȫ������Ա�ܹ�ƽ�����ܻ�����ᱣ�ϴ���������ᱣ���ƶ����������������������������ʺ���������ش������ƶ��Բ�ƽ�ȡ�������ᱣ���ƶ��ν���ɽ׶���Ŀ�꣬����ͳһ����ᱣ���ƶ����γɡ�

����(��)�����׶�

������2050�꣬ʵ��С��ˮƽ����ᱣ�ϣ�ȫ�������ḣ��ˮƽ����ᱣ���ƶ�ʵ��ȫ����Χ�ڵ��ν�ͳһ��������100���꣬����������ִ������������ս��Ŀ��ʵ��ʱ���ҹ������ϴﵽ�еȷ������ˮƽ��������ϱȽϸ���������ʱ����ᱣ��Ӧ�ܱ�֤���϶�����С������ˮƽ����ᱣ�ϵĹ���ҲӦ��֮���������ı仯����Ҫ��������Ϊ�����ḣ����������ᱣ����ϵ�Ƚ����ƣ�������ᱣ���ƶ���ȫ����Χ��ʵ���ν�ͳһ��

�����ġ���һ�����ᱣ���ƶȸĸ�ĶԲ߽���

����(һ)�ƶ�ʵʩ��ᱣ�ϻ������������׼���ؽ����������ᱣ���ƶ�

�����ھ�����ᷢչ�滮�У��ƶ�ʵʩ������ᱣ�����ڵĻ�������������Ȼ���׼���ҹ�Ӧ���콨����һ����Ӧ����������Ȼ�Ŀ�����ͱ�׼����֧��ϵͳ�����ݲɼ�ϵͳ���Լ�֧�־��Ȼ�Ŀ��IJ������ơ��ڹ��ҡ�ʮ���塱��չ�滮�ƶ��У�Ҫ��ʵ������������ķ�Χ�����ࡢ��׼�͹滮���衣��ʵʩ�����ҵ��չר��滮�У�����ᱣ�ϻ������������׼������Ϊ�ص㹤�̼�����ʵ���ָ����������ϵı�����Ŀ��ǿ������ְ���ؽ�����������Ϻͻ���ҽ�Ʊ����ƶȣ�����ʵ������������ġ���������������������ҽ����Ŀ�ꡣ������ȫ�ʶ��ջ��͵Ĺ���������ϡ�����ҽ�ƺ����������ƶȣ���ʵ�ֻ�����ᱣ��ˮƽ���ҹ��ֽ׶εľ�����ᷢչˮƽ����Ӧ���ĸ����е����ϱ��ս������˻���ͳ���˻������ģʽ������ᱣ��ͳ�ﲿ�ָ�Ϊ��ᱣ��˰�������������������ͳ���ʽ�����������ʽ��ؽ�����������ϡ�����ҽ�Ʊ��Ϻ����������ƶȡ�

����(��)�ٽ�������ᱣ����ϵ��չ����ǿ��ᱣ���ƶ�������

������ᱣ��ͳ�ﲿ�ַѸ�˰���������������ᱣ�ϣ��γ���ᱣ��ȷ�������������Ļ����㣬ǿ�������˻�ǿ�ƽɷѹ��ܡ�ͬʱ��������ҵ���ط�������������Ч��;��÷�չˮƽ��������ҵ��ط�ͳ���˻����γ���ᱣ�ϵĵڶ�����Σ�ȷ�����϶����ò����ڵ���ƽ��ˮƽ������������������ҵ���͸��˲������ϱ��ա��������𲽽���������������ᱣ��Ϊ����(�������ϡ�����ҽ�Ʊ��ϡ���������)������ᱣ��Ϊ���壬��ḣ��������������ҵ����Ϊ����Ķ�����ᱣ����ϵ�������ᱣ�ϵĶ����ԺͲα�Ⱥ��Ŀ�ѡ���ԡ����������ǻ������������ǰ���£��������ε���ᱣ����ϵ��ͨ����Ƴ���ʽ�����ı���ģʽ���ø�����Ⱥ���Ը��������ʵ����Ҫ�;���ʵ��������ѡ�������͡�Ҫ���ƽ�������ᱣ���ƶȵĶԽӡ��νӺ�ͳһ�����ƶ���ƣ�������ҵ��Ա�����չ�ϵת�Ƶȣ���Ƴ����ӱ�ݵ��ƶȰ취�����ƶ�����ϵ��չ�ļ������ߴ�ʩ��

����(��)������ᱣ�ϵ�Ԥ������ƶȣ���ȫ��ᱣ���ȶ�Ͷ�����

������������֧����ᱣ�Ͻ���ij�Ч���ƣ���ȷ��������������ᱣ�ϵ�֧�����أ������ž��÷�չˮƽ������ʵ�������𲽵�����Ҫ�������õ�ǰ����������ͷ�ϺõĻ�������һ���Ӵ�����������Ͷ�������ҵ��չ��Ͷ�����ȣ��ص�Ӵ�ũ���Ͷ����ͱ�����ũ�����ᱣ�ϡ��������Ͷ����Ϲ���Ŀ����������Ӧ�IJ����ʽ�Ͷ��ͼ������ơ��Ӵ��������ᱣ�ϵ��ʽ�֧�����ȣ��ص���ʵ�������������Ͻ���֧ȱ���Լ���ʵ�����˻��IJ����ʽ�̽�������α�ũ�����ƶȺ�������Ա����Ⱥҽ�Ʊ����ʽ�IJ���֧�ֻ��ƣ����������ᱣ��֧��ռ����֧���ı��أ�����ʮ���塱����ʮ���塱��ĩ�ֱ�ﵽ15%��20%�������͸�����ᱣ��ר��Ԥ�㣬���������������͵ط���������ᱣ����Ȩ�������ط��������������ᱣ������Ļ����ԣ�̽��������ᱣ���ر��ծ�������ᱣ����ʷǷ�ˡ����õ�ǰ��������㡢�г��ʽ������Թ�ʣ�����û��ᣬÿ�귢��1000��Ԫ���ҵ���ᱣ���ر��ծ�����ڽ���ũ��������ϱ��Ϻͻ���ҽ�Ʊ��ϡ�

����(��)��ǿ�����ƶȽ���͹淶���������ᱣ���ƶȸĸ�ʵʩ��Ч

����������ᱣ����Ҫ��Ϣϵͳ֧�֡�Ҫ��ͨ���ŷָ����Ϣ��������������ȫ����Χ��ͳһ���á����Ωһ����ᱣ�պŹ����ƶȡ��о������ᱣ�չ�ϵ����ת���ƶȣ��������Ͷ����ʽ���ƶ���ᱣ����ؽ���취����ǿ����ᱣ���ƶȹ���������������������ɹ���������ҵ�Ͷ����ϳ����ƶȺ͹�����ơ��ԡ���ᱣ�շ���Ϊ�������ӿ���ᱣ���ƶȸĸ�ķ��ƻ����衣

����(������ִ�ʣ��ﳤѧ���ܺ�����������)

 

��Դ��¼��    ����۾��ù���