�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о�����������
�⾴�����й����øĸ���ʮ�����̵��ƶ�˼�����£�

2008-9-24

 

    ���øĸ�����Ŀ�������ȷ(1984�꣭1993��)

��������20����70���ĩ��80�����,����Щѧ�߾��ڡ�ʲô�Ǿ������Ƹĸ��Ŀ��ģʽ����һ�ش������Ͻ��й�̽��������,����ѧ��Ѧĺ��Ϊ����Ժ���Ƹĸ�칫����ݡ����ھ������Ƹĸ�ij��������ʱ�������,Ҫ�ѽ�����������ռ���ơ����־��óɷֲ������Ʒ���á�ȷ��Ϊ�й��ĸ��Ŀ������š�

    1980��1981��,��λ��ŷ�ĸ��ɾ���ѧ��,�������IJ�³˹(W. Brus)�ͽݿ�˹�工�˵�����(Ota Sik)���й������˺ܴ��Ӱ�졣

������³˹���г��������Ĵ�����������(O. Lange)�Ĵ��ˡ�����1979��ĩ��1980������й�����ѧԺ�����о�����ѧ,�����˶�ŷ�ĸ���������������ġ������г����Ƶļƻ�����ģʽ��(A Planned Economy with build-in Market Mechanism)���ڲ�³˹֮��,����ѧԺ������������1968�ꡰ������֮����ʱ�ڵ��νݿ�˹�工�˸����������������ѧ,���������ڸĸ��е���Ҫ������������ġ���ۼƻ���΢���г����ĸĸ�Ŀ��ģʽ��

������³˹�����˵Ľ�ѧ,���й�ѧ���кܴ�����,ʹ������ʶ��:�ĸﲻ���������ߵ�����Ѽ�,���Ǵ�һ�־���ϵͳ����һ�־���ϵͳ��ת�͡���͸��Ӽ����˹���ѧ���о��ĸ�Ŀ��ģʽ����Ȥ��

��������,�ڡ��ĸ���̽����,�����硢���ý��ѧ����Ծ������Ƹĸ������������ֿɹ����������ģʽ:

����(1)��˹����ʱ�ڵļƻ�����ģʽ(����������ģʽ)������ұ������顢��һέ��ѧ��Ϊ����,�γ��������ڼƻ����������¸�����ҵ��������Ȩ��ѧ�ɡ�������1965����������ȫ���ú��㡱�������Ƶ��뷨�������й��õ���Ӧ�á������70���ĩ�������Ĵ�ʡ����,Ѹ����ȫ���̿��ġ�������ҵ����Ȩ���Ե㡣����,����������һ��,����ּ�ڷ��ӹ�����ҵ������Ա��Ա�������Ժ������Եĸĸ�,��û��ʹ��ҵ��Ч�������Ե����,�෴ȴ���ڵ����˲������ֵļ�������ͨ������ѹ�����Ӻ;���������Ҷ����ò�ֹͣ�������Ժ�,��������ҵ����Ȩ����Ȼ�����ϱ���Ϊ�������ҵ����һ�ִ�ʩ�����,��û������Ϊ�����Դ�Ϊ�����������еľ�����ϵ�ˡ�

����(2)���г�������塱ģʽ(����ŷģʽ��)���ڹ�Զ�������ǵ�ѧ�߱Ƚ�ϵͳ�ؼ�ȡ��ŷԭ���������Ҹĸᆳ��ѧ�ijɹ�,�Զ�ŷ���������ҵ�ʵ������������о��͹㷺�Ľ��ܡ������ǵij�����,���й��ĸ����������˹�����ȡ��������ȵȵȡ��й�ѧ���統ʱ�Ĺ۵㲢û��ͻ�����񣭲�³˹(Lange-Brus)���г�������塱ģʽ�Ļ������,��������20����80����к������ij�����Ҳ��Ϊ������һ�ֿ��еľ����ƶ�,�Լ��������ȹ��ľ��øĸ���������,����ģʽ��Ӱ����Ҳ�����ˡ�

����(3)�����������г�����ģʽ(������ģʽ��)����ս�����Ժ�,�ձ����������¼��µȶ��ǹ��Ҳ�����Ȩ������������г��������ϵİ취,�γɴ�����������ɫ�ʵ������������г��������ơ�������������,�����������ҵ���ߺ͡�����ָ�����Ծ��ý���Э�����滮�͸�Ԥ����������ģʽ���й����кܴ�����������ڸĸ↑�ų���,������Ա���ձ����������ǹ��ҿ���,�������ǵľ������ơ���չ���ߺ��������������˽���,��ɺܴ��Ӱ�졣

����(4)�����г�����ģʽ(��ŷ��ģʽ��)��������۽���ʿ,�ر��Ǿ���ѧ��������Ϊ,�����Ļ���ְ�����ṩ������Ʒ(Public Goods),���������г����ṩ��Ʒ�ͷ���;�����������Ԥ������г�����Ч���������������ܡ����,���Ǹ�������ŷ�����͵��г�����,�������г��������ơ����������ִ�����ѧ��ѧ����������,����˼���Ӱ����Ҳ��������

������֮,��80�������,���Ÿĸ����ۺ͸ĸ���̵��,������������ģʽ���͡���ŷģʽ����Ӱ��������,������ģʽռ���Ϸ硣�ں�����ģʽ��,���µ�˵,����ģʽ����Ϊ��Ա�����Ӱ������Сƽ���˾�ʮ�����͡���С����,�ر����¼��µ������������ŷ��ģʽ��Ϊ�����ִ�����ѧ֪ʶ��ѧ������������Ȼ������ģʽ�����������������ϴ���ԭ���ԵIJ��,���ڵ�ʱ����û�ռ��ͳ�ε�λ��������,���ֲ�𲢲����������Ҽ�ʹ�������г�������Ϊ�ĸ�����Ŀ�������,Ҳ���ܸ����¡(A. Gershenkron)�ȷ�չ����ѧ�ҵ�Ӱ��,��Ϊ����󾭼õĸ��ٷ�չ�ij����,ǿ���������������������ڱ׵ġ�

��������,�ٷ���ѧ�߽���ʿ�Ըĸ�Ŀ���ɵĹ�ʶ,ͨ���й�������й������Ĺٷ��ļ���Ϊ������Լ�����Ĺ涨:

����1984����й�ʮ��������ȫ��ġ��й�������ھ������Ƹĸ�ľ�����(���¼�ơ�������)��ȷ���й��ĸ�Ҫ����ũ��Ϊ�ص����Գ���Ϊ�ص��ս��ת�ƵĿ�ʼ��ͬʱ,Ҳ��ȷ�˽��衰��������мƻ�����Ʒ���á������������Ʒ���á���һ�ĸ�Ŀ�ꡣ1985���й�ȫ����������顶�����ƶ����߸�����ƻ�(1986-1990)�Ľ��顷���,Ҫͨ��ʹ��ҵ��Ϊ������Ӫ�Ը�ӯ������Ʒ��Ӫ�ߡ������г���ϵ�ͽ����Լ���ֶ�Ϊ���ĺ�۵�����ϵ�������滥����ϵ�ĸĸ�,�������ڽ��������߸���һЩ��ʱ����,�����ϵ춨���й���ɫ�ġ����������ͻ�����������徭�����ƵĻ������������顷���¾������Ƶ���������,����Խ��Խ��ȷ����ʶ��,����µľ������������ִ��������ձ����е��г�����,Ҳ�𽥶�������Ĺؼ��������г�ȡ���ƻ������о�����Դ������,������ҵ����ʲô���������١�Ϊ˭��������η����΢�۾������⡣

����1987����й���ʮ������Ϊ,����������мƻ���Ʒ���á��ġ����л��ơ���������˵Ӧ���ǡ����ҵ����г�,�г�������ҵ���Ļ��ơ��������þ����ֶΡ������ֶκͱ�Ҫ�������ֶ�,�����г������ϵ,�������˵ľ��ú���ỷ��,�Դ�������ҵ��ȷ�ؽ��о�Ӫ���ߡ�

��������1989��1991������ۺͱ���,��1992����й���ʮ�Ĵ�����ʽ��ȷ���г�����Դ����������������á��ġ���������г����á�Ŀ�ꡣ

������1984���Ժ���й������쵼���ص����׿��Կ���,�ڶԸĸ�Ŀ������������ʱ,�����ϲ���ģʽ(4)������;���ڹ涨�����ʩʱ,���и���ģʽ(3)�����ݡ�

��������,����ְ�ܺ͹��о��ö�λ�Ľ綨,��Ϊ1980����γɸĸ�Ŀ��ģʽģ��֮��������ģ��ʹ���в�ͬ������˿��Զ��й����øĸ���ƶ�Ŀ������ͬ�Ľ��͡���20��21����֮���г��������Ƴ��������Ժ�,��ν綨������ְ�ܺͽ�����������ĸĸ�,�;�����Ϊ�й��ĸ���δ�ȥ���ش󾭼ú��������⡣

���������¾������ƶ��ھ��÷�չ���ƶ�(1994�꣭����)

�����г����õ�Ŀ��ģʽ��Ȼ��20����80������ھͿ�ʼ�γ�,���Ǹĸ��ʵ���ƽ�,��Ȼ����80������ڵ�����,�ԡ������ĸ�ķ�ʽ���С������˵,���ڼƻ�����ԭ�еIJ���(��������)������ĸı�,�ĸ��������������ֽ��С�

��������,���������ĸĸ�û�д������о���,û�иı䡰˫���ơ��Ļ���̬��,�Ͳ��ܲ����������ĺ��,������������������ʱ������,���������Ҳ���ֵ������ء�

    ���в��Ÿĸ��ͺ��˫�����Ʋ�����������������Ҫ���������¼�������:

����(1)������ҵ�IJ���״������񻯡��������״������Ҫԭ��,һ��������Ϊ���о����ںܴ�̶�����Ȼ�����żƻ��������γɵĽ���,����������Ȼ��Ҫ����������ԴͶ��,�ر���Ͷ��֧��,Ч��û�ж�����ߡ���һ����,�����ڹ��в����á���Ȩ�������ķ�ʽ���иĸ�,�����ܽ�����Ч�IJ�ȨԼ�����г�����Լ��,�������� ���ڲ��˿���( insider control)����״̬,ʹ������ҵ�����Ԥ��Լ����һ������������ʹ��ҵ�IJ���״�����������������90�������,���в�������ȫ������������

����(2)ͨ��ѹ����������,��ʱ�������ĸ�����,�й����õĸ�������һֱ�����ž��õĴ���Ȳ������ɸ߶����������ɵĸ�ͨ������ѹ��ʼ�մ��ڡ������ָ߶����֮���Դ���,��������:һ������Ϊ���Ҳ���Ͷ����Ҫ��Դ�Ĺ��в��Ų���״�������;��һ�������ϵͳû�о������׸���,��֧��������δ����;�����������˲������ֺ�ͨ�����͵�ѹ�������ͬʱ,��˫��������,�ɵ��������Ʒ�ʽ����Ч���Ѿ���󽵵�,���ʺ����г��ƶȵĺ�۾��ù���ʽ��û�н�������,�����۾��õ���û����Ч�ֶ���ʵ�����Ļ�������Ŀ�겢���ֺ�۾��õ��ȶ����������ص��ۺϽ��,����ÿ�����õ������ʴﵽ��λ��,��Ҫ�ܾþͻᱬ����ͨ�����͡�

����(3)���ù���Ȩ�����Ʒ�˽��Ѱ��������,�������ܹ㷺���ӡ���������г����ò����״̬Ϊ��������¢��IJȡ˽����Ѱ���Լ�������ʽ�ĸ�����Ϊ�ṩ�˹㷺�Ļ����������֢������,�������ĸ�ս����,���������൱��ij̶��ϻ��һ���,�����ڼƻ����������¾���ͳ�ε�λ������Ȩ����Ȼ��Ԥ΢�۾��û;�ĸ�ʹ������ҵ���Խ���,Ȼ���൱�󲿷ֵ���Դ,���������ϡ����ء�Ͷ�ʺ��Ŵ���Դ��Ȼ��������������,�������������Է��䡣����,���Ͱ��������ñ��Ѱ���ľ޴��´���

����(4)ƶ����������й��ԴӸĸ↑������,����ƽ������ˮƽ���൱�����ߡ�����,����֮���ƶ�����ȴ������������ˮƽ�����������Ҫԭ����:�ڡ������ĸս���¶Բ�ͬ��������ͬ���š���ͬ���óɷֲ�ȡ��ͬ������,ʹ��ͬ��Ἧ��֮������ˮƽѸ������;������ҵ����״���Ķ񻯺���󲻵ò��������ְ��,ʹ���ֳ��о�������ˮƽ��������;���й���ҵ�ĵ�Ч��,ʹ�����ܴ����㹻�ľ�ҵ��λ������ũ��ʣ���Ͷ���,Ӱ��ũ���������ˮƽ����ߡ��ر��Ǹ�ͨ�����ͺ͸�����Ϊ������,��ʹ���ƶ���ֻ��Ӿ硣

����Ϊ�˿˷�������Щì��,�й����������ü۸�˰�����ƺͲ������Ƶ����׸ĸ�������˫�����ƽ��Ŷ��š�״̬,ȫ�潨���г��������ơ�

��������1984���й�ʮ��������ȫ��ġ���������1985���й�ȫ����������顶�����ƶ���ʮ������ƻ��Ľ��顷,����Ժ��1986��3��������Լ۸����ơ�˰�����ƺͲ�������Ϊ�ص�������׸ĸ������,Ҫ��ĸ���1987�����������ԵIJ���,������90���ĩ���������������Ʒ���õĻ�����ܡ�Ϊ�˽��������е����׸ĸ�,����Ժ��1986����ƶ����Լ۸�˰�ա����������ں�ó��Ϊ�ص�����׸ĸ﷽��,׼����1987�꿪ʼʵʩ��

�����ھ��øĸ﷽��,1986��10��,����Ժ�쵼�ָı���ԭ��������,ת���Թ�����ҵ�ĸ�Ϊ�ĸ������,����1987���1988��ʵ���ˡ���ҵ�а����������ųа���������������ɡ�������ó����ɡ��͡��Ŵ��п���ɡ����������ƶ�,�ص���ά���г�����������ò����������,ϣ����һЩС��С�������ƹ��в��ŵ�״��������ɥʧ���ƽ��ĸ��ʱ��,�������ܡ�ͨ�����͵�������������,�����1988��������粨���ա�

�����ھ���1984��1987���̽���Ͷ��ݵ������Ժ�,���Ƕ��ھ��øĸ�Ŀ�����ʶ������������ͻ��������1992�ꡢ1993����������г�����Ŀ���ȷ�����г����øĸ﷽���ľ��廯��

����1992��10���й���ʮ�Ĵ�ȷ���˽�����������г����õĸĸ�Ŀ�ꡣ1993��11�µ�ʮ�Ľ�����ȫ���������ˡ����ڽ�����������г�����������������ľ�������ʮ�Ľ�����ȫ�ᡶ��������ȷ����������ƽ����ص�ͻ�ơ����µĸĸ�ս��,�ƶ����ھ������Ƶĸ��������ƽ��ĸ�ľ��巽��,Ҫ����20����ĩ���г������ƶȳ��������������ɴ�,���øĸ������һ�������ƽ����½׶Ρ�����ʱ��ʼ,�ھ��øĸ﷽�����˼����ƽ���

����(1)90�������ʵ������Ʒ�۸���г������г����������ڼƻ����õ���Ҫ��־,�Ǽ۸��ܹ������г��Ĺ���״�������ɸ���,�Ӷ�ʵ��ϡȱ��Դ����Ч���á����,1984���й�ʮ��������ȫ�ᡶ���ھ������Ƹĸ�ľ�������ȷָ��,���۸���ϵ�ĸĸ��������������Ƹĸ�ɰܵĹؼ�����1986��8���й��������ξֱ����ӻ�����������ʵ�С��۸񴳹ء�,Ҫ����5�����ҵ�ʱ���ڷſ���Ʒ�۸�,ʵ����Ʒ�۸���г�������������ʱ��ѡ���ʧ��,��ͼ�ڻ��ҹ�Ӧ�߶����ŵ�����·ſ��۸����ʧ�ܡ���1992�꾭�øĸ��¸߳�����ʱ,�ڻ��ҽ����������·ſ��˳�ʯ�͵ȼ�������Ʒ���⼸��������Ʒ�ļ۸��Ժ����з���,��������ά����������Ʒ�۸�����ſ��ĸ�֡�����ζ����Ʒ�г��Ļ����γɡ�

����(2)��1994�꿪ʼ�IJ�˰�����ں����������Ƹĸ����1993��ʮ�Ľ�����ȫ�ᡶ��������Ҫ��,��1994�꿪ʼ�����˲���˰�����Ƹĸ������ҪҪ����:��ȫ����Χ���á���˰�ơ�ȡ��������֧�ĵط�������;ͬʱ,˰������Ҳ����ͳһ˰������ƽ˰������˰�ơ������Ȩ��ԭ����иĸ�,��Ҫ���ݰ���������ֵ˰(VAT),ͳһ��������˰�ͼ�ǿ˰�յ����չ���ȡ���Ȼ1994��IJ�˰���Ƹĸ��漰���޴�������ϵ�ĵ���,�ر��ǵ���֮�������ϵ�ĵ���,���ĸ�������еñȽ�˳��,��90������ڳ����������µIJ���˰���ƶȵĻ�����ܡ�

����(3)90�������:������ҵ���ɷݻ���(��˾��)���ơ�1993����й�ʮ�Ľ�����ȫ������ڹ�����ҵ�н������ִ���ҵ�ƶȡ�,���ִ���˾��1993��12��29��,ȫ����������᳣��ίԱ��ͨ���ˡ��л����񹲺͹���˾����,����1994��7��1����ʼʵʩ��1997����й���ʮ����ر���1999���й�ʮ�������ȫ���һ����ȷ,����������Ҫ�ɹ���¢�Ͼ�Ӫ����ҵ��,���й�����ҵ��Ҫ���йɷݻ�����,�Ա��ڹ�Ȩ��Ԫ���Ļ����Ͻ�����Ч�Ĺ�˾����ṹ(corporate governance)��

����(4)1997��:ȷ�����������ƾ��ù�ͬ��չ�Ļ��������ƶȡ�����1997���й���ʮ��������˼��,1998��ġ��л����񹲺͹��ܷ�����������ȷ�涨,����ʵ����ʽ�Ĺ�����Ϊ���塢���������ƹ�ͬ��չ���ҹ��ġ����������ƶȡ����ɴ˿�ʼ�˸��ݡ����������ڡ�(���������ڷ�չ�������������,��������ǿ���������ҵ��ۺϹ���,������������������ˮƽ��)��ԭ��,���������ƹ��񾭼õ������ƽṹ�Ĺ��������������������Ҫ����:��һ,�Թ��о��ò��ֽ��С��н����ˡ��ĵ���,��С���о��õķ�Χ;�ڶ�,Ŭ��Ѱ���ܹ��ٽ���������չ�Ķ��ֹ�����ʵ����ʽ;����,��������˽Ӫ�ȷǹ��о��õķ�չ,ʹ֮��Ϊ��������г����õ���Ҫ��ɲ��֡�

�������������������ƽṹ��һ����Ҫ������,���ǡ��ſ�������С��ҵ����������֮��,�󲿷ֹ�����С��ҵ�ͻ�������������������ҵͨ���ɷݺ����ơ�������ۡ�����Ϊ�������ι�˾��ɷ����޹�˾�ȶ��ַ�ʽʵ�ָ��ơ���Ϊ��Ӫ����������һ������������

����1994���Ժ�,�й����øĸ������չ,������֮������˳��������г��������Ƶ�Ŀ�ꡣ������Ҫ������:

������һ,��Ӫ���÷ݶ����ߺͶ��������ƾ��ù�ͬ��չ�ĸ�ֵ��γɡ��ڶ�,��Ʒ�г���Ҫ���г����γɡ�����˵��,��Ʒ�ͷ����г��ķ���Ҫ��һЩ,��90�������,ͳһ�Ĺ����г��Ѿ������γɡ��Ͷ����г����γ�����һ�����ʱ��г����γ������һЩ����֮,��21���ͳ���,��Ʒ�г���Ҫ���г����ѳ�����������������Դ������������������������á�����,��۾��ù�����ϵ�Ľ�������һ��ϵ�Ļ��������1994��IJ�˰�ĸ�ͽ��ڸĸ��п�ʼ�����,����1994��1995�귴ͨ�����ͺ�1998��1999�귴˥�˵Ĺ����з�������Ҫ�����á�

 

��Դ��    ��21���;��ñ�����