2008-9-27
�������������ó��ֵ��ݱ�ԭ�����ͷ���Եij�������
����20����80�����������г��Ϲ�ͷ¢�ϸ�ֵ��γɺ��̲�����żȻ�ġ������İ����밢��͢�ܹ�һ��ʼ�ڴ�����Ѹ�ٳ��������¢�ϵ�λ�����ոı�������г���ó��֣���ԭ�������˺ܶ�ѧ�ߵ�ע�⡣�ҹ�ũҵ��������������(2003)������ϸ�����˰����IJ�ҵ��չ״���뷢չ���飻�����ٵ�(2004)������˰���͢��ҵ��չ���������ߣ�������(2005)��������������ó����״���˷�����Susanto Dwi(2005)�ڹ�����������г�������ʱ��Ҳ������һЩ�γɹ�ͷ¢�ϵ�ԭ��Song(2006)���о��ҹ������г��ľ����̶�ʱ��Ҳ�������г���������˴����ԵĽ��͡����Ǿ�(2004)����ʤ�µ�(2005)�������ٵ�(2007)�ڶ��ҹ����ʾ����������о�ʱ������ӵػ��߲������漰����������沢�г���һЩ��ص�֤������Ϣ�����߶���Щ��������ɢ��֤����ԭ���о����˽�һ���ķ�����������ɳ����¼���ԭ��
����1.������ͬ�����ԭ��
����(1)�����Ͱ���͢����ӵ����Ȼ��Դ��ɱ����ơ������밢��͢���������ϴ����´�������ȫ������ĵ�ũ�أ�ʹ�������ĵ�λ����ʹ����ԶԶ����ͬ������ˮƽ�Ĺ��ҡ�����ֲ�����������������������¼�������������ø߲������õ���Ȼ����ʹ�����������ڴ������ϵĵ�λ���ʳɱ�ԶԶ�����������ҡ�ͬʱ�����ڰ����밢��͢����������������������ʮ��������������ֱ�����������ļ���������ؽ��������������û���гɱ���
����(2)�����Ͱ���͢�����Դ�����������֧�֡���20����70�����ʼ��ֲ����80������ڣ������밢��͢�Ѿ���Ϊ�����ϵ�4���������֮һ���ȶ����������ӵIJ���ˮƽ�dz���ó�����֤�����ڴˣ������밢��͢�����ڴ������϶��ƶ���һϵ�е����ߣ���֤�Լ�ӵ�и�Ч�Ĵ�����������ԣ�����������ȫ���Ķ�ũ���ũ�������壬����ͳһ�������ӡ����ʵ��������ϣ��Ƚ�Լ�˳ɱ�����������ʵ��ͬƷ�ʴ�ģ��������ͬʱ��ͨ��ũ�����������ʽ𣬹����ִ������������豸���ӿ�������������ʩ�Ľ����ٶȣ���Ϊ�������Ա�ṩ�շ���Ե����ķ�����͢����Ҳ��90������Դ�ҵʵ���ɰ�����IJ�ҵ���ߣ�����ũ��������ֲ��ʹ�ô����������ӡ�
����(3)�����Ͱ���͢�����ڴ����ϵ�Ͷ�롣��������ͽ����˹��Ҵ����IJ�ͨ��������֯��ũ�ṩ�����ϵ�֧�֡����ͬʱ�������������ӿ��������������˲ţ����Ƹ��ʺϱ������������й��ʾ������Ĵ���Ʒ�֡���20���ͺ��ڣ������Ѿ�������345�����ϵ���Ʒ�֣���ЩƷ���������ϸ���Ӧ������������������������ʹ�����ں��������ֲ�Ĵ�����������������͢����1990��ͨ��������������༫��ؽ�ʡ�˴�Լ20%�������ɱ���ʹ����ֲ���ڼ�ʹû�в������������Ȼ�������������⣻ͬʱ��ʹ�ô���ΪС��������������ũҵ������Ҳ����˴�����
����(4)�����Ͱ���͢�����ij���ó�����ߡ����ǰ����밢��͢����Ҫ�ľ�������֮һ�������ó�ױ仯��������GDP�������˾�������������ʮ����Ҫ��Ӱ�졣��ˣ������������г���ϵ����ȫ���������Զ���ɱ��ߵ����⣬������ȡ������ԵĴ�ʩ�������ڴ�����������·���ƻ���ͨ����ѷ֧���������ı�Ŀǰ������·����ɱ����ߵ����⣻�ƻ��ڰ�����������̫ƽ���ذ������µij��ڸۣ����̰������ڵ�����������룻ͬʱ����������ŷ�Ȳ�ͬ�г��ƶ����������������������̣���߰������ڹ����г��ϵľ�������2002���°��꣬����ũ��Ʒ�ڻ��������������˴��ڻ����ף��ƻ�ͨ���ڻ����ף�����������ó�����ģ��ı�Ŀǰ������ó�����������г��ľ��档����͢��������Ҫ��־�ڸ�������ڵ��ⲿó�������ڹ�����֯�л��������ڽ�һ������Ӱ��ũ��Ʒó�����ƣ�����WTO�н������������˰�Ͳ�����
����(5)�����г��Դ���������ӡ�1960��������ȫ�������Һ͵����Ⱥ���뾭����ɽΣ�����ˮƽ������ˮƽ������������ũ��Ʒ�����ϵ�ͻ��������ʳƷ����ת�����Ѹ�������Ʒ����֬����һ������Ϊ�������ֱ���ṩ��֬����һ������Ϊ���������ϣ�������ҵ����������ʢ������̼��˰����밢��͢��ҵ�ķ�չ������������ӡ�
����2.����������������
����������1765���״���ֲ��(������վ��2005)���ڶ��������ս�ڼ估ս������������������Ѹ��������1980�������Ĵ��ڶ��Ѿ��ﵽ��58.83����Ԫ��ռ��������г���88.90%����Ϊ�������Ĵ��ڹ���
������������Ϊ����ó���ṩ��һ��Ч���е��������ƺ����õ��ⲿó���������������棬�����������ij��ڴ���֧���£�Ŀǰ�������и���ũҵ������25000�����μӺ������ũ����440��Լռũҵ�˿ڵ�90%�����������۵�ũ��Ʒռ����������1��3,Ϊũ���ṩ�ĸ���Ͷ����ռ��1��3��ͨ�����ִ��ģ�ľ�Ӫ��ʽ��һ���潵���������ɱ�����һ�����ȶ��˲���ˮƽ����֤�������ߵĸ�����ͬʱ����������14���ݽ�������ϯ��(USB)�Լ����ʴ�����(1NTSOY)�������Э��(SPPA)��������Э��(ASA)����ʳƷЭ��(SAA)���ӹ���Э��(NSPA)��ʳ�õ�����ίԱ��(FPC)����ø�Ƽ��о���(SEPl)�Ȼ����ٽ�����ֲҵ��չ����ó�������棬��������֯��רҵ�������ع����г���������ũҵ������ũҵ�ָ�������ũ��Ʒ�ĺ����г����أ�������Э������������ֲҵ�ĺ����г�ר�ſ����������ں������ж�����´����鼰��������ޡ�������Щ��ʩ����֤���������ڵ��ȶ����ӡ�
�������ǣ����ڿ���ֲ����������½����Ͷ����ɱ�����ߣ������Ĵ���һֱ���ڱʲ�����С���ʳɱ����ӵ����ơ����磬��1998-2002��5��ƽ��Ϊ������������ƽ������7.4.7Ԫ��Ķ��Ϊ�˼�ǿ���������������г��ϵľ�����������������һ����ǿ���ڴ�����ó���ϵĸ�Ԥ���ߣ������ʵ�г��ڵ�ũ��Ʒ�������ߣ�����۸��ϵIJ�����ͬʱ�����������ũ�����ʷ�ʽ����������������ֲ�Ļ����ԡ�����Ҫ��һ����������������ȣ������Ѿ�û�ж���ĸ������أ�����DZ�����˥�ˡ��������������£�������ά����20����80�����ǰ��¢�ϵ�λ��������ֹ�����밢��͢������ڷݶ����Ϯ�������һ�����浼���˹�ͷ¢�ϵ��γɡ�
����3.������¸�͢�IJ���
������Ȼ���ڰ����밢��͢��������ó���ϵ������ԣ��Լ��������ɱ����˥�ˣ���20����80�����ʼ���������������������γ��빮�������г��ϵĹ�ͷ��֡����ǣ�2004��֮�����밢��͢��ʼ�����˹�ͷ�ڲ��Ľ�һ���ֻ���һ��������ļ�����չ������������������һ���氢��͢��10%���г��ݶ������ǻ���ͣ�Ͳ�ǰ����һ���������������ֹ�ͷ���ڲ��ķֻ���Ҫ�����������ڹ����ϵIJ�������ɵġ����ֲ����Ա��������¼��㣺
����(1)������������ó�����ߵIJ��졣�������ȣ�����͢�Դ���������ó���ϵĸ�Ԥ�̶�Ҫ�Ȱ������öࡣ������������ֵĶ����ԣ�����͢1990����ǰ�ڴ�ҵ��������������������ڴ���ó�ķ�չ��1990���Ժ�÷��ķ������ʼ����ũҵó�ף��ƶ���һЩ�ٽ���ó���ⲿ���������ߡ�����������һֱͨ�����ڵ�ũҵ��������ٹ�ģ�������������ڻ��������ġ������Ϲ���£�������Һ���������չ�����й���ŷ�˵ȴ��ڴ����ó����̸�С��������ij��ڲ�����WTO�������ߵȣ������Լ��Ĵ��ڵ�λ��
����(2)���������ξ�����������ʡ������Ĺ������ξ������ƱȰ���͢�ȶ��öࡣ����ӵ��������Ϊ���ƵIJ�ҵ��ϵ������ʵ����������λ��1994���Ժ������Ƴ������Ƕ��ƻ���������ϵ������Ϊ���ģ��ɹ��ؿ����˳��������侭�÷�չ�Ķ���ͨ�����⣬ʹ����������1994����1997�������һ���ȶ�������ʱ�ڡ����ߵ��ȶ������������Լ����ʵ��ȶ������ǰ�����һ����������������������Ҫ��֤������͢�ľ����������öࡣ20����80�����ծ��Σ�������ô��˥�ˡ���÷��ķ������ʼʵʩ��˽�л�Ϊ���ĵ����������徭�����ߣ�ʵ�б�������Ԫ1��1�Ĺ̶������ƣ�����͢�������²����������������1998���Ժ����ڱ����̶����ʵĸ���������ծ��������������������ձ����Ĺ̶������Ʊ������������µ���ȡ��������һֱ����ʲ�ڶ�������̨��ſ�ʼ��ת�����ÿ�ʼ���ղ���չ�����ԣ����ھ�������ʵIJ��ȶ�������͢��������Ҫ��Ӱ�죬�������˰���͢���ڵĶ������Ҳ�������ǿ���DZ�������һ�����������иϳ���
����4.���ʴ��г���ͷ������Ϊ����
����(1)�����IJ�����Ϊ�������ڹ�ͷ��ı��(������ʵ�������ɾ���¢�ϵ�λ���ͷ��ı��ת��)����Ϊ�����ڴ��г����Ѿ�û�и���ľ���DZ����ֻ��������ǿ��ľ���ʵ���Դ��ڽ��в�������ǿ����ڵľ�����������֮�⣬�����ڹ��ʾ��á����������ж�ӵ��ǿ���ʵ������Щʵ��Ҳ���Գ�Ϊ�䱣֤��������������Ч�ֶΡ����ԣ������IJ�����Ϊ��������ͨ������ʽ��Ĭ����ı����۸����������������ҹ�ͬ�Ϸ�������г���
����(2)�����������ھ����ԵIJ�����Ϊ�������ȶ������ξ��û�������ʣ�������Ч��������ó�������Լ���������ľ�DZ������ʹ�ð�����ϣ����ø���ij������棬��������г�ӵ�и����¢��Ȩ������Ȼ��һ���̶���Ҫ�ܵ�������Լ�����������к�ıҲ��һ���ܺõ�ѡ���Ǹ�ϣ�����Լ�ȡ��������г��ϵ�һ��λ��֮���ٺ�����̸��ı���������������Ϊ�и��������������ľ��������ء�
����(3)����͢�����Ǽ۸����ߡ�����û������������ȶ������ⲿ�������λ���������͢���ںܴ�̶����ܵ���Լ����û�н���������������������£�����͢������Ҫ���ڴ����г����и���ķ�չ��������������ȶ��Լ����е��г��ݶ��С���ȵ��������������������£�����͢�IJ���ѡ�����������ԣ��������ĺ�ı��������ľ�����֮�䣬������Լ�������Ȩ�������������Լ���ѡ��
�����ġ�������г�����ݱ���ҹ�����ʾ
����1.�Ӵ�Դ�ҵ��չ��֧�������dz���֮��
�������������������Ƶ�λ���ǰ����Ͱ���͢��Ѹ�����𣬶��������Ĵ���֧���ܲ��ɷ֡��ҹ��Ǵ�����Ҫ�����ѹ�֮һ��Ҳ�������Ĵ���������;����ڹ�֮һ�����˴�����ҹ��Ĺ��ʾ������Dz��ɻرܵ���ʵ���⡣�������͡���3����չ�����������Ӵ�Դ�ҵ��չ��֧�������DZ�Ȼѡ�����ҹ�����WTO��Ա�ͳ�ŵ����ͳ�Ķ�ó����Ť����֧���ֶ���������Ϊ����·��Ҫ���ڳ������WTOũҵ����(���������ߡ��͡��������ߡ���������)�����������Ĵ�֧�ֺͲ�����ϵ������ֲ��ũ�����ֱ�Ӳ������Դ�����ʵʩũҵ�ṹ�Ե���Ԯ����ũҵ����Ԯ���ƻ��������ƻ������ݣ��ṩũ���ﲡ�溦���Ρ�ũҵ������ʩ�����һ���Է��Ӷ��Դ����������еĿ��С�ֲ��������ṹ����������Ч��֧�ֺͱ���������ũҵ���ۺ������ɱ����������ˮƽ������ҹ����ڹ����г��ľ����������У�ͨ��������ɹ��ƹ㣬��߱����ĿƼ����������ڽ���ʵ��������ڴ��Ե�������Ҫ������Ϊֹ���ҹ���Ȼ������ǰ4��Ĵ��������������ҹ������Ĵ������ͣ�Ʒ�ʲ�����ڹ��ʴ�ó����û�о���������������ѹե��ҵ������Ҳ�����㡣��ˣ�Ҫ�����ڴ��з����Ͷ�롣�����˵���ڴ����ַ��棬ǿ�������ʡ��߲���ר��Ʒ�ֵ����ƣ������ӽ����������յ���ѡ��ר��Ʒ�ֵ�·�ӣ�ѡ���������ߵ�Ʒ�ֵȣ��������ƴ����ַ�����ϵ��������������������Ʒ�֣��ڴ�����棬ע���Ĥ���Ǽ�������ֲ���������༼����Ӧ�ã��������ó�����������༼����Ҫ�ı��ҹ���ȥ�Դķ�ɢ��ֲ��������ɢ��ũ��ʵ�ּ�����Ƭ��ֲ��ͨ��ͳһ���֡�ͳһ���ء�ͳһʩ�ʵȴ�ʩ���ı������Ʒ�ֻ��ӵ�״�������õ������г���������С����ڴ���Ʒ�ʷ���IJ�ࡣ
����2.����������й�ͷ¢�Ͼ��������Ȩ��֮��
������������г��ϵĹ�ͷ¢�ϸ�ֵ��γ��뾺���������ҹ����Ĵ���������Ȼ������Ҫ����ͬ��20����80�����ǰ��������ȫ¢��������Թ�ͷ֮��IJ�����Ϊ�о�����ȡ��Ӧ�IJ�����ΪӰ����Щ��ͷ֮��IJ���ѡ�Ӷ����ղ������ҹ������ľ���۸���������һ�Ƕȿ�����ǿ������Ͱ���͢�Ĺ��ʾ��ú������ҹ�����ʮ��������Ů���������������IJ�����Ϊ�������ھ����ԣ�������͢������Ǽ۸����ߡ�ͨ�������������͢�ھ��÷���ĺ���������˴�֮���ó�������γɳ����ȶ��ĺ�����ϵ�����Թ������ǿ�����ڴ��ڲ����еľ����ԣ��������㹻��ʵ��ȥ��ս������ͬʱ�Ѱ���͢���ѡ�����ĸ�����������ԣ���һ������Ҫ����ֱ�ӵ��������߰���͢������ڰ���ũ��Ʒ�ڻ������н��д�ó�ף��Ӷ��ƹ�֥�Ӹ��ڻ���������ͬʱ���γ��а͡��а�����ó����������������ڣ�ֱ�ӵ�����������͢���л�����ʩ����Ľ��裬��ֿ⡢��·����ͷ�ʹ�ɻ��ȣ��Ի�ȡ�����������ߵ�ֱ�Ӵ�Ӧ��ҲҪ�ڼ۸����Ʒ������������������͡���������ɹ�ʶ����ȡ����ȵؼ�С����Ҫ��ó��Ħ����
��Դ��¼�� ������ó�����⡷