������ ����
���й�ũ�徭�á�2007���11��
����������Ҫ�������ڻع�������ͼ������ó����ҪӰ�����صĻ����ϣ������������ݣ���ת����ȫ�������߶��й�����ó��Ӱ������˾�����ʵ֤���������������Ӱ���й�����ó������Ҫ�����ǰ������˾���֧����������������ֵĹ�����������������ǽ��ڴ�(��ת����ɷ�)�����еļ۸���������ƣ���ת����ȫ�������߶��й���������һ�����������ã������ò�������
�����ؼ��ʣ�ת����ȫ�������ߣ������ڣ�ʵ֤����
����һ����������
����20����90����к��ڣ�ת��������������ҵ��Ӧ�ýΣ����ܿ��������͡���ҩ��ʳƷ��������ũҵ�ȸ�������ת�����Ʒ��ʼ�����г����߽����ǵ��ճ�����ر���ת����ũ��Ʒ����ʼ��������������ڶ�ũҵ����ز�ҵ����Ӱ�졣Ȼ��������ת���������Ʒ�����ཡ������̬������Ӱ�죬���������߱��ֳ���ͬ������ʹ��һ������ʮ�ָ��ӣ��ܶ����Ϊ����������ƶ�����ع������ߣ��й�Ҳ�����������ı�������ʵʩ��ת����ȫ�������ߡ�2001��5��23�գ�����Ժ�䲼�ˡ�ũҵת�������ﰲȫ����������(���¼�ơ�������)�������й����ڴ���ũҵת����������о������顢�������ӹ�����Ӫ�ͽ����ڵ�������ػ�����˹涨��Ϊ��ʵʩ����������2002��3��20�գ�ũҵ���䲼������������취������ũҵת�������ﰲȫ���۹���취��(�³ơ����۹���취��)����ũҵת����������ڰ�ȫ����취��(�³ơ����ڹ���취��)����ũҵת���������ʶ����취��(�³ơ���ʶ����취��)��2002��4��8�գ�������Ҳ�����ˡ�ת����ʳƷ��������취��(2002��7��1��ʵʩ)��Ҫ�������ת����ֲ����������ֱ�Ӽӹ�ƷΪԭ��������ʳƷ��ʳƷ��Ӽ���������б�ʶ�����ڼ���ó��ĥ���ͼ����Ŀ��ǣ�2002��3��10�գ�ũҵ�������ˡ�ת����ũ��Ʒ��ʱ��ʩ�Ĺ��桷���涨��2002��12��20��֮ǰ�����˾��ƾ��ʱ֤�������Ի�����ת����ũ��Ʒ��2002��10��11�ա�2003��7��17�գ�ũҵ���������ӳ�����ʱ��ʩ����Ч����2004��4��20��(Marchant et al.��2002)���Ƴٸ�����취��ʵʩʱ�䡣2004��2��20�գ�ũҵ��������ת�������ﰲȫ�����桷���涨2004��4��20��ת����ũ��Ʒ��ȫ������ʱ��ʩ��ֹ��ũҵ�������ա��������������۹���취���������ڹ���취��������ʶ����취���Խ���ũҵת��������ʵʩ��������(�����ƣ�2004)���й������ʼ��ָܾ��ݡ��������ƶ��ˡ�������ת�����Ʒ������߹���취��(2004��5��24����Ч)�����ڰ������ݡ����������йص�ʵʩ�취�Խ��ڵ�ũҵת����������м��������
������������Щת����ȫ�������ߵ�ʵʩ���й�����ó��Ҳ�����˽ϴ���2001�꣬�й�������Ϊ1394��֣�2002�꣬������Ϊ1132��֣����������18.8%�����ǣ�2003�����й������ֳ������������ơ������о�������Ϊ����Ȼת����ȫ�������ߵ�Ŀ�IJ��DZ������������ߣ����DZ����й�����̬���������ཡ���������ɷ��ϵ��ǣ���Ҳ�������й��Ĵ�����ó�ײ���Ӱ�죬������һ���̶��϶�ת����������������ôӶ���ӱ������й��Ĵ�ҵ����Ϊ�й���ȫ��ΪĿ�ĵķǹ�˰���ݡ����ǣ�ת����ȫ�������߶��й����ڵ����ж��Ӱ�죬һֱû��ʵ֤�о�������������ͼ�Դ���һ�����ԡ�
�����������ع�
����ת�����Ʒ��ȫ����IJ�ȷ���Ժ������������˹�����ѧ�ߵ�������ۣ��о���༯�������¼������棺ת����ȫ�������ߵĸ���Ӱ��(����Galsford et al.��2000��Nielson et al.��2000��Fulton��2004������ƽ��2004)��ת�����ǩ����ɱ��ķ�̯(����McHughen��2003������ȣ�2004)��ת����ȫ�������ߵľ���Ӱ��(����Oehmke��2001)�������߶�ת����ʳƷ��̬�Ⱥ�֧����Ը(���������ϵȣ�2002%�����ң�2002���Ӹ����ȣ�2004��������ȣ�2004)�Լ�ת������������Ӧ�ú���ת����ȫ����������WTO���������µĺ����ԡ�������(����Nielson et al.��2000)�ȡ�
���������й��ڴ���ó���е������λ��������Ҳ������һЩ����й�ת����ȫ�������߹����´�ó��������о������ǣ������о��������ڶ��Է��������ۣ����ж����о���Marchant et al.(2002)��������ó�ĽǶȷ������й�ת����ȫ�������ߵ�Ӱ�죬������Ϊ���й���ת�����Ʒ���ߵı仯��������ó�������Զ��Ӱ�죬����Ӱ�쵽���������й��г��ľ���������ָ���й�ʵʩ�ϸ�Ľ��ڹ��ƴ�ʩһ�����dz��ڶ�ʳƷ��ȫ�Ĺ�ע����һ�����dz��ڱ������������ߵĿ��ǡ����������������¶�����ת�������Ҫ���ڹ���������߽��������ۣ������Ȼ�й�ʵʩ��ת����ǿ�Ʊ�ʶ���ߣ����ǣ�ͨ������ũҵ��ѵ�ƻ�������̸�еĹ�ͨ���Լ������й����ڴ����ض�ȱ����״���й������\�����沢δ���������й����ڴ���ɳ�Զ��Ӱ��(Marchant et al.��2005)��
�������ڴ��о�������ת����ȫ�������߶��й����г���ó��Ӱ�죬���ǣ��۵�������ͬ������ѧ����Ϊ��ת����ȫ�������ߵ�ʵʩ������й����г�������Զ��Ӱ�졣�еĶ��Է�����Ϊ���������ߵ�ʵʩ�ؽ���ǿ�Դ�����ó�ĵ����ֶΣ�����������ת����ͷ�ת�����֮��ļ۸��ٽ����ڷ�ת����������ͳ��ڣ��Թ��ڲ�ҵ���б���(���Եȣ�2002�������ң�2003)����ѩ���(2002)��Ϊ��Ŀǰ�������������ת����ʳƷ�������й��ķ�ת�������ƣ���������г��ݶ���п����ڹ��������������й��ľ�����������(2004)��Ϊ��ת����ȫ�������߶��г���Ӱ��ϴ���Ҫԭ������ʵʩϸ���̨ǰ����ó�״�����ȷ�����أ��ҽ��׳ɱ����ӣ�����������ʵʩ���ɻ�ı����۽��ڴľ��棬һ���̶��ϻ�����ڴԹ����г���ɵľ�ѹ�������ǣ���Ϊһ��ó�ױ��ݣ�����Խ��ڴ����ƹ����ϸ��Ʊػ�����ó�����ˡ�����Ϊ����������ʵʩ������ЧӦ�����¼������棺һ�ǿ���ת�����������������߹��ڷ�ת�������������������ͬʱ��ת�����Ʒ��ʶ�淶Ҳ��������ҵ��������Ȼ��Ҳ��ѧ����Ϊ��ת����ȫ�������߶Դ�ó��ʵ��Ӱ�첢�������磬�̹�ǿ(2003)��Ϊ��2001���̨ת����ũ��Ʒ��ȫ�������ߣ���ʵ�ϴٽ��˵����й��ԴĽ��ڡ�2002�������������ʵʩ��������2002��12��20���ӳ���2003��9��20�գ��йز��ų�̨�Ĺ���ϸ��Թ���ת������ڵ�Ӱ�죬��Ҫ�����ڼӹ���ҵ��ó���̶��г����ȶ���Ԥ���ϣ���û�в���ʵ�ʵĸ�Ԥ���á���һЩѧ����Ϊ����������ʵʩ�Դ۸��Ӱ�콫�dz��ڵģ����ǣ�Ӱ����������(Ǯ���꣬2002�����������а��£�2003)�������ӵ�(2002)��Ϊ��ת����ȫ�������ߵ�ʵʩ�Ӵ��˴Ľ��ڳɱ��������˲���ת�����Ʒ�Ľ��ڣ��ӻ��˽����ٶȣ����Դ�ת�����Ʒ�Ľ��ڲ������̫���Ӱ�졣Ȼ�������Dz�û�и������ɡ������ϵ�(2002b)��Ȼ������ת����ȫ�������߶��й�ũ��Ʒó��Ӱ�죬��û�ж�����Ӱ������û����Լ��Ƿ��������м���Ͳⶨ�����(2003)��������ó��Ħ�����֣����Եط������й���ת����ȫ����������Ϊһ�������Ա�����WTO����µ���Ч�ԣ���Ϊ�й��ļ���������Ч�Խϵͣ�������ԭ������˷���������������Ч�ԵĽ��顣Shi et al.(2005)��������ģ�ͷ�����ת����ȫ�������߶Թ����г���Ť�����ã�����Keithģ�͵Ļ����ϣ������˴����������������������������ڼ۸���ͬ����������߶Թ����г���Ť���Լ����ߵ�ʵʩЧ������Ϊת����ȫ����������Ϊ�����Ա��ݣ������ڿ��ܻ�ʹ���ڴ����������棬ȴ��ʹ�����������������𡣳�������(2003)�������й�ʡ�����ģ�ͣ����й��ij��ڹ���״������������ģ���Ԥ�⣬��Ϊ�й�ת����ȫ���������Լ���չ�ƻ���ʵʩ������������Ч�������ģ�������������������ߵ�ʵʩ��һ���̶����п��������ƴ��ڼ������ӵ����á�
��������������Ŀǰ��ת����ȫ�������߶Դ�ó��Ӱ����о���Ϊ���۷����Ͷ��Է�����ʵ֤�о���Խ��٣��Ҳ�ͬ�����ڲ�ͬʱ�ڲ�ȡ��ת����ȫ���������������죬���������Ӱ����о����Ҳ�������Բ��졣��ˣ�����һ�������ʵ֤������������ѧ����ֵ��Ҳ����ʵ���塣
������������Ӱ�����ص����۷���
�����ӳ����������й���ó�ײ����ܵ�����ת����ȫ�������ߵ�Ӱ�죬���ڴ����������������г��۸���ز�Ʒ�г��ı仯���ᵼ���й��������IJ�������ˣ�ֻ���ڼ������ҪӰ�����ؼ������ϵ�Ļ����ϣ����ܽ��п�ѧ�����ģ����ƺ�ʵ֤�������ۺ�ǰ�˵��о��ɹ���Ӱ���й����ڵ���Ҫ���ؿ��Ը���Ϊ���·��棺
����(һ)ת����ȫ�������������
����1.ת����ȫ�������ߡ�2002���Ժ���������������߿�ʼʵʩ������ת������뾭����ȫ������������ߣ���������صı�ǩҪ��ȡ�
����2.��˰����1992�꣬�й�����ݹ�ʵʩ�Ĵ�˰˰��Ϊ3%��1996�꣬Ϊ�˱�����ڴij�����й������˴�ó�����ߣ���ʼ�Դ�ʵ�й�˰����������ڹ�˰˰��Ϊ3%��������Żݹ�˰˰��Ϊ40%����ͨ��˰˰��Ϊ180%�����ǣ���ʵ�ʲ��������У���������ƶ�û�еõ�ִ�У����ڶ�����ó���̸����г��������������������ڹ�˰����ȫ����3%��˰��ִ��(��������2002)��1999�꣬�й�ȡ���˴�������ƣ�ʵ��3%�ĵ�һ��˰���ߡ���������ó����֯���й���������3%�Ĺ�˰˰�ʣ���˰��ԶԶ�����й���������ó����֯ʱũ��Ʒƽ����˰˰��(17%)������1996��1999��ʵʩ�Ĵ�����ƶȲ�û�жԴ��г�����ʵ��Ӱ�죬���о�����Ϊ����������ƶȡ�
����3.��ֵ˰��1994��1�£��й���ʼ��ũ��Ʒ����13%����ֵ˰�����ǣ��Թ��������ֵ˰�����ռ��㷽����ͬ�����ڴ�������˰�۸����գ������ڵ�ũ��Ʒ���չ�ʱ����ֵ˰�����ڳ����չ����ٳ���ʱ���ݽ���������������ٶ����ֵ˰�����֮�£��Թ�����ƽ����˰��1%����(��С����2002)���������շ����IJ��죬ʹ���ڴ��뾳ǰ���뽻�ɽϸߵ���ֵ˰�������˹�����ļ۸����Դ��ڲ���ֱ��Ӱ�졣
����(��)������ļ۸���������
����1.�۸���������ء�������۸�Ʒ���ϵIJ�������˴������̵Ĺ���ѡ����Ϊ�����У��۸�����Ҫ�ľ������ء�����Ϊե��ԭ�ϣ����볧�۸�ĸߵ��ںܴ�̶���Ӱ���˹���ե����ҵ������ե����ҵ��Ϊ����Ҫ�������ߣ����Ⱦ���Ҫ��������������ڴļ۸���죬�������Ϸ�ե����ҵ�����ڱȽ����۸�����Ե�����ɱ���˰�Ѻ����ѡ�����⣬���ʵı䶯Ҳ��Ӱ�쵽�й�������ļ۸�ֱ��Ӱ�쵽�й��Ĵ��ڣ����ǣ����ڱ��о��漰�ļ۸����ݾ�Ϊ��Ԫ�Ƽۣ��������˻��ʵ�Ӱ�졣
����2.�������ء��������Ʒ�ʲ���Ҳ��Ӱ����ڴӹ���ҵ������ߵ���Ҫ����֮һ������ij�����Ϊ19%��20%�������ڴij����ʴ����16%��17%֮�䣬���ڹ����3���ٷֵ㣬��ˣ��ӹ���ҵ�������ڹ����������ǣ������������Ǵ۸�������������ѷ�ӳ�ڼ۸���Ϣ�С�
����(��)������������
����1.��ֱ�������������ڴ����й�������ֲ�ﵰ����Ҫ��Դ֮һ�����ų���������������ˮƽ������ߣ������߶Դ�����������������������߿�ʼ��ע��ʳ�ṹ���Ż����Դ������Ȼ���ӣ�����Ӱ�쵽�Ĺ���ƽ�⡣
����2.�����������˿���ֱ��ʳ���⣬�����Լӹ���������ѣ��Ӷ�����������������������������Ҫ��ָ�Զ��ͼ�����Ҫ����Ʒ���ɵ����Զ��͵�����������ҪԴ����������ˮƽ��ߺ��ֲ���͵��������ӣ����ɵ�����������Դ������ҵ�Ŀ��ٷ�չ���ɴ˲�������������Ŀ�����������ת��Ϊ���ղ�Ʒ�������Ϊ��������ˮƽ��ߺ�Զ��ﵰ���������ӡ�
�����ɼ���������ֱ�������������������������������ˮƽ�ı仯�ǵ����й�������仯����Ҫ���ء�
����(��)���ڹ�������
����1���ڴ������й������ںܴ�̶��Ͼ������й����ڴĹ���ˮƽ���й����ڴ����ĸߵͽ�ֱ��Ӱ�쵽�й����ڴ��г��Ĺ���״�����������������ȴ��ڹ���ȱ��ʱ����Ȼ��Ҫ���ڴ�����������
����2.���ڡ����ڴ�������������������߶Դ�������һ�������ڳ��ڣ��������Ķ���Ҳ��Ӱ�쵽���ڴ��г��Ĺ���ƽ�⣬���й������γɼ��Ӱ�졣
����3.��档���ѹե��ҵΪ�˱�֤�����ij����ԣ���������ȱ���һ���Ŀ�棬���ڳ�������ĩ���IJ��콫Ӱ�챾��ȴ��г��ϵ�ʵ���������״�������ǣ�Ŀǰ���Ի�ô���������ݣ��ڱ��о���ֻ�ܼٶ���治�䡣
����4.�������˼ƻ�����Ϊ�˱�����������ũ������棬�������ʹ���������2002���������Ƴ����������˼ƻ������Զ�����ʡ(��)�ƹ�����ָ��貹�����������Ϊ100��Ķ������������Ų����ʽ�1��Ԫ(���ҷ�չ�ĸ�ίԱ���۾����о������飬2004)��ʵʩ�������˼ƻ�������һ���̶��ϵ�����ũ����ֲ�Ļ����ԣ��ٽ��˴������������������˴������������˼ƻ����Դ�ҵ�Ļ������ÿ�ͨ�����������ӵõ���ӳ��
����(��)���������������Ʒ�г���Ӱ��
����1.������Ʒ(���͡�����)�г���Ӱ�졣���͡�������Ϊ��ѹե��IJ�Ʒ������Ʒ�����г��ı仯Ҳ��Դ��г�����һ����Ӱ�죬����Ӱ�쵽��Ʒ�Ľ��ڡ����ǣ�����Ŀǰ�ܹ�˰���Ӱ��ϴ��ͺͶ����г��Ŀ��ų̶����ޣ����ͼ������ܹ����г���Ӱ����Խ�С�����⣬�й���ե����ҵ����ϸߣ��й������г��ϵĶ��ͼ����ɶ������ڴӹ�����ˣ������г��ı䶯���й����г���Ӱ���С��
����2.�������Ʒ�г���Ӱ�졣����ΪʳƷ�������Ʒ���㶹���̶���ܿ���ȣ���Ϊ���������Ʒ�в��ѡ����ѡ������ѡ������ȡ����ǣ�����ΪʳƷ���ԣ��������γ�����ϰ�ߣ���������Ҳ�Ƚ��ȶ���������Ӱ���С����Ϊ���ϲ�Ʒ���IJ���Ʒ��������ڿ����͡������ͼ������͵Ⱦ������Եļ۸����ƣ��۸�����Ĵ��͵Ŀ������Ҳ�Ƚ�С��
�����ġ����ڵ�Ӱ������һһʵ֤����
����(һ)�о���˵
�������ݹ������о�������ת����ȫ��������ʵʩ���ܻ����ƴ��ڡ���ˣ����о�����Ҫ��֤�ļ�˵�ǣ�ת����ȫ�������ߵ�ʵʩ����Ϊó������������ת������ڡ���Ȼ�����ߵij����DZ��������ߵĺϷ�Ȩ�棬����ʵ�ϳ�Ϊó�������ݺ���ܶԴ��ڲ���Ӱ�죬���磬���������ͱ�ʶ�ɱ������ӣ����������߿��ܻ���Ƶȣ���Щ������ʹ�����ܵ����������ơ�
����(��)ģ����Ƽ�������Դ
����1.ģ���������ѡ��ǰ�ĵ����۷�������������ת����ȫ���������������⣬����ʵ������ˮƽ���������Ʒ�۸�˰����ֵ˰�Լ�����ʵ�ʹ������Դ�������Ӱ��ϴ��Թ������º�����ϵ��
�������ݹ���ó���еı��������������ɽ������»ع鷽�̣�
��Ϊ�˿���ת����ȫ�������ߵ�Ӱ�죬��(2)ʽ����һ���������L������2002�꿪ʼʵʩת����ȫ�������ߣ����Ľ�2002����ǰ��ֵȡΪ0��2002�꼰�Ժ��ֵȡΪ1���������º������߱����İ�����ع鷽�̣�
����2.����������������Դ˵����(2)��(4)ʽ�У�IMtΪ��t���й��Ľ�������������Դ�����꡶�й�ͳ���������PCtΪ�ڣ��������۸��ֵ�����ݹ�����۸��ʡ���ع�˰����ֵ˰˰�ʼ��㣬����һ�����ۺϷ�ӳ��������Ӱ��ļ۸�ָ�꣬��������˻��ʵ����ģ�͵ĸ����ԡ����У�PntΪ��t������г��۸����ݲ���1992-2004����ڴ��밶�ۣ����������ֵ���Դ������ó���PitΪ��t����ڼ۸����ݲ���1992��2004���й����ڴ����ۣ����������ֵ���Դ���������ó���t1tΪ��t���й����ڹ�˰˰�ʣ�t2tΪ��t���й����ڴ���ֵ˰˰�ʡ�������ع�˰����ֵ˰����������˰��ת���Ծ��ú����뷢չ��֯(OECD)������Ӱ�����Լ۸�����ػ��������������������ʹ����������Ʒ�г���Ӱ�죬��ǰ���ѽ������ɲ��������ñ�����PItΪ��t���й��˾���֧�����롣���ڴ�������Ҫ����ֱ�������������������������������Ҫ�������ߵ�֧�������йأ����������˾���֧�������ʾ���ڴ�����״�������ó��к�ũ������˾���֧�������Ȩƽ��ֵ��������۵�Ӱ��(��1984��ľ������Ѽ۸�ָ��Ϊ����)���������꡶�й�ͳ�������������ݼ���ó���StΪ��t����ڴ�ʵ�ʹ���ˮƽ�����ݲ��ù���1991-2003��Ĵ�����(������������)��������Դ�����꡶�й�ͳ��������������������Ի�ã����ļٶ����ڴ�治�䡣LtΪ���߱���(�������)��1992��2001��ȡֵΪ0��2002��2004��ȡֵΪ1������X��������Ϊ����ϵ������t��������Ŷ���������˵�������ݼ���1�ͱ�2��
�����������ĸ��Ա����У�����L�������������ʹ��������������һ��������ԣ������߽�������ֵ������ϵ��������ϵ����ǿ�����������������������˾���֧������(PIt)��������۸���Ա�(PCt)���ڴ���ˮƽ(St)�����Dz����ھ��������ϴ�����һ���Ĺ����������Ź�ͬ�仯�Ŀ����ԣ�������Ϊ���Ƕ���ʱ�������е���ֵ�����п���������ع����ԣ���ˣ��б�Ҫ������ع����ԡ�������������PC��PI��PC�����Ƕ���S��PI��S�����ϵ���ľ���ֵ�ֱ�Ϊ��0.435999��0.318740��0.707414����������������֮�䲢�����ڸ߶ȵ�������أ������������ԵĶ��ع�����(����3)��
����(��)ʵ֤����������
����1.�ع�����������1992��֮ǰ���й��Ĵ��г���δ���ţ�ʵ���ϸ�ļƻ����������г�������г���ȫ���룻��1992���Ժ��ҿ�ʼ����ũ��Ʒ��˰������ݹ���˰˰�ʽ���3%�����ǵ�1992��ǰ����ڴ��г��ľ��û������ڽϴ���죬���о�ѡȡ1992���Ժ�����ʱ���������ݣ�������Eviews3.1���������С���˷���(4)ʽ���лع飬�ع�������4��
�����ع�����ʾ���ع鷽�̵������R2ֵ�ϸߣ������������ݵ�������Ч���Ϻã��һع鷽��ͨ����������ˮƽΪ1%��F���顣�ӱ�4�еļ���������Կ����������ͱ�����Ӱ�췽����ǰ���Ԥ����һ�µģ��˾���֧������(PI)������۸���Ա�(PC)��ϵ������ֵ�Ƚ���������ʵ�ʹ�����(S)��ת�������߱���(L)��ϵ������ֵ����������˵���������������й����ڲ�û���������Ӱ�졣
��������ȥ��ת��������(L)�ʹ�ʵ�ʹ�����(S)�������������ı�������һ����Eviews�ع�����ʾ(��5)���ع鷽�̵������R2ֵ��0.9�Ľϸ�ˮƽ����ͨ����������ˮƽΪ1%��F���顣�˾���֧������(PI)�Ļع�ϵ����1%��ˮƽ���������ҷ���Ϊ�������������й��˾���֧���������ߣ��й��������������ӡ�������۸���Ա�(PC)�Ļع�ϵ����1%��ˮƽ������������Ϊ�����������Ž��ڴ���Լ۸����ߣ��й�������������١�
����ʵ֤�����ʾ���й��˾�����ˮƽ(PI)��������Լ۸��(PC)��Ӱ���й�����������Ҫ���أ���ת�������߶��й����������������ò������ԡ����⣬�й����ڴ�ʵ�ʹ����Խ�������Ӱ��Ҳ����
����2.ʵ֤�������ľ���ѧ���͡�(1)��Ȼ����ǰ�˵��о����������۷�����ת����ȫ�������ߵ�ʵʩ����й����ڲ����������ã����ǣ�ʵ֤�����ʾ��ת����ȫ�������ߵ����ò����ԡ�����ֵ����ƫ�ٵ�ԭ���⣬�����ܴ������¼��������ԭ��һ�������г��Դ���ǿ�����������γɵ���������ԶԶ����ת����ȫ�������ߵ��������á��й�������ͷ�Ŵ��ڹ������ڶԴ�����ʸ��ԣ�������һֱ�ʷ���������̬�ƣ���Ʒ�ڹ����г��Ϲ���Ӧ��ĸ�ֽ���ά��һ���൱����ʱ�ڣ������������ڵľ���һʱ����Ťת�����ڴ���Ҫ������ե�ͣ�������ѹե��ҵ�߶��������ʹ������ѹե��ҵѸ�����ӣ������˶Դ�������һ���棬һЩ����ѹե��ҵ���ڳ�����������ҵ����������ɹ���ԭ�Ͻ��г�����������������˶Խ��ڴ�������ת����ȫ�������߶�ת�����ʵʩ����ؽ��ڴ�ʩ����Ȼ��ת�����Ʒ�Ľ�����һ�����������ã����ǣ������������������ã��䳤��Ӱ�켫������Ŀǰ����ѧ��ת�����Ʒ�Ƿ�ȫ��δ�ж��ۣ��й��ڶ�ת����ļ��������������ִ�й����У���û����Ϊ��ת����������������е�������ֻ��Ҫ��ת�������ת��������Ա����º���ٹ����Բ�Ʒ������Ҫ�������Դ�ͳ��Ʒ���ƣ���Ҫ���ڶԲ�Ʒ�ɷֺ����ʵ�Ҫ����м�ܣ����ڼ�������걨��������Щ�������ӻ��˽��ڽ��ȣ���һ���棬��ǩ��������������˴��ڵijɱ������ǣ����ڹ���ѹե��ҵ�Կɻ�ýϸߵ�����δ�Դ��ڲ���ʵ���Ե��谭���ӳ��ڿ����й�ת����ȫ��������ʵʩ������������Ч�������ġ��ڶ���Ŀǰ�����߶�ת����ʳƷ��ȫ�Ե���֪ˮƽ�ϵͣ���δ������ת�����Ʒ���г����ʵ����Ӱ�졣�����߶�ת����ʳƷ��ȫ�Ե���֪ˮƽ�ϵͣ���Ҫ�������¼�������ԭ����ɵģ����ȣ��й�����������ܽ���ˮƽƫ�ͣ���ת����ʳƷ�İ�ȫ��ʶ���㣬������������߲����˽�ת����ʳƷ����Σ���ǰת�����о��������ڽ���֮�У����ʿ�ѧ���ת����ʳƷ�Ƿ����ȫ�����������ۣ����ֿ�ѧ��֯����ѧ�ҵĿ��б��桢��������������Ī��һ�ǡ���������Ϣ���ҵı����£���ʹ�Ƕ�ת����ʳƷ�����˽��������Ҳ���������жϣ������ʴӡ����ߣ������й�ת���������з��Ѿ���������ǰ�У����ǣ��й���ת����ʳƷ���֪ʶ���������û��ܲ�����ȱ����ȷ�������������ת����ʳƷ�������Ϣ�Dz���ȫ�ġ������⼸�����ԭ������������߶�ת����ʳƷ��ȫ�����ģ������ȫ������ʶ���������ܵ���Χ��Ⱥ��Ӱ�죬�����������������Ϊ�ϲ�ȡ���ڵIJ��ԣ��������Ե�����ȺЧӦ������������ˣ���ת������ݲ�û������Ӱ�쵽����������ʵ��ת����ȫ�������ߺ������ߵ���Ϊ�仯�������������ڽ��ڴ���Ҫ����Ʒ�������͵��г��������ԣ�����������֪��Ȩ��ȴ��ѡ��Ȩ������ת��������������Ⱦ������Եļ۸����ƣ�ͬʱ�������й���������ʹ��ת����ԭ�ϣ��������ҳ��ڳɱ�����һ���ѡ��ת����ԭ������ʳ���ͣ����Ŀǰ�й��г��ϳ��۵Ĵ��ͺ�ɫ���ͼ���ȫ������ת�����Ϊԭ�ϣ��������IJ����ϵͣ�Ŀǰ���ж�����ɽ����������������������ת������ͣ�������ģС�����ҽ��ڵ������ۣ����ѽ��������г�����Щ��ʹ���������ڹ������ʱ���Ե�ɥʧ��ѡ��Ȩ��ʵ��ת�����ʶ��������к��̳��д��;���������ת����ı�ʶ�����������ڻ��֪��Ȩ��ͬʱ��ȴ��������ѡ��Ȩ��һЩ��ʳƷ��ȫ����ʮ�ֹ�ע�ij��о���Ϊ�˹��ת������͵�DZ��Σ����ֻ�й���۸�ϸߵĻ����͡�����͡������͵����Ʒ�����ǣ��ӳ������������ھ������صĿ��ǣ����������������Ȼ��ѡ��ת������͡���ˣ���ʹ��������֪��Ȩ�����ǣ�����ѡ��Ȩ����ʵ�����г���ת���������Ȼ��������ʢ�����Ӷ������˶Դ�ԭ�ϵĸ�����������һ����ڶ����ڲ��������Եı仯��
����(2)�����й���������˾���֧������(P1)����ߣ�����Դ�����Ѹ�����ӣ������й���������������������Ӱ����ڵ�����Ҫ�����ء���ʮ�������������й����ø���������������������ˮƽ������ˮƽ������ߣ����ǵ����ѹ�����˾�仯����ʳ�ṹ�ĺ�����Խ���ܵ����ǵ����ӡ�����Ϊ����ƽ�ֲ�ﵰ�ס�����ʳ��ṹ�����Ӫ��ˮƽ����Ҫ��Ʒ���˾����������������ӡ�����ʳ�ô����ѵ����������ǶԴ��ͼ����ﵰ������Ŀ��������������й����������ѵ�Ѹ��������һ���棬���������������ߣ���������ͥ���Ѵ��͵������ڿ������ӣ����⣬���������ʳ�������ӣ�����ҵ�Դ��͵���������Ҳ�ڳ������ӣ���һ���棬�����������Ҳ�����й��⵰�����ѵĿ����������̼�����ֳҵ�Դ���Ʒ�������ɵľ������ɴ˿ɼ������ų����˾���֧���������ߣ����ͼ��⵰�̲�Ʒ���й������ճ���������ռ�ı��ؽ���Խ��Խ���ڹ��ڴ������ز��������£�ֻ������������������й�Ŀǰ��Ĺ���ȱ�ڣ���ؽ������й����ڵļ���������
����(3)����ת����ļ۸�����(PC)������й��������������ӵ���һ����Ҫԭ��������������������������������������ֹ��ڴ�ҵ��չ�������д�����������߶Դ�֧�֣�����ת�������\���ڴ������е�Ӧ�óɱ�Ҳ�нϴ���ȵĽ��ͣ�����ڹ����г��Ͼ������Եļ۸����ơ����⣬ת����ij����ʸ��ڹ�����3���ٷֵ㣬����ե�ͼ���ҵ���������ɱ��;���Ч��Ŀ��ǣ��������ڹ�������г��ϵ�ת�����
����(4)�����������������ڴ���(S)��������һ���̶��Ͽ��Լ��ٶԽ��ڴ������������ڽ������й�����һֱ���ڽϵ�ˮƽ���仯����δ�ܶ��й��������ı仯����ʵ��Ӱ�졣�����������й������Թ��ڴ�ҵ�ķ�չδ�����㹻���ӣ���������Է��������߲�����(С�������)�ķ�չΪ�ص㣬��ɹ��ڴ�������չʮ�ֻ��������ͬʱ�������������Ĵ������ܵ������������ʽ���֧�֣���������չѸ�٣������г��ϵͳɱ���ת������й���ҵ�ij���ܴ���ũ����ֲ�Ļ����Բ��ߡ���Ŀǰ�й�������Ѹ�����ӵ�����£���Ĵ���������ֻ��ͨ�����������㣬�������ڽϳ�һ��ʱ���ڶ���ά���ڽϵ͵Ĺ���ˮƽ�ϣ������Զ�ת����Ľ��ڲ���Ӱ�졣
�����塢������
����(һ)��������
����ͨ�����Ϸ��������ĵĻ��������ǣ��й�ת����ȫ�������ߵ�ʵʩ���ܴ����������ƴ��ڣ�һ������ת����Ľ��ڳɱ�������г����ż�������ͨ����ʶʹ����ת������������������������������ߵ�֪��Ȩ��ѡ��Ȩ��Ӱ�������߶�ת����ת�����ƫ�ú���ʵ���Ӷ�Ӱ��ת��������й����г��ݶ���ǣ�ʵ֤���ȴ��ʾ��ת����ȫ�����������ƴ��ڵij���Ч���������ԡ����������Ϊ�����г��Դ��ڵ�������и��ԣ������߶�ת����ʳƷ�İ�ȫ��ʶ��������������Ʒ�г������������������ѡ��Ȩ��ȱʧ�ȡ�
����(��)���߽���
����1.ǿ������֧�֣�������ҵ���������й�ת����ȫ�������ߵ�ʵʩ�Դ��ڵ��������ü������ޣ����������һ�������������ڴ�ҵ�Dz���ʵ�ġ�����߹����������Ͳ��������������ɱ��������������ۺ������������ʾ��������ǹؼ���Ϊ�ˣ�����Ӧ��ǿ�Դ�ҵ��֧�֣�Ҫ�ú������������ߺ�������Χ�����������������ߡ�
����2.���÷�ת��������ƣ���������г��ݶĿǰ��ŷ�ˡ��ձ��������ȴ���Ҫ�����г���ת����������ǽ�ֹ���ڻ�ַdz�������̬�ȣ����й������Ĵ��Ƿ�ת���������й�������ʴ��г������Ƕ��ص����ơ�
����3.��ǿ���������������������������ѡ�������˵���й������߶�ת����ʳƷ����֪ˮƽ�Բ��ߣ���ת����ʳƷ����äĿ�ܾ���äĿ���ܵ�������ˣ������ڼ�ǿת����ʳƷ��ȫ�Թ����ͬʱ��Ӧ��ǿ����������������߹��ڶ�ת����������֪ˮƽ�����������߸������ԵضԴ�ת����ʳƷ��
����(��)���IJ�������������
��������ʱ������������ƣ���һʵ֤�о����Ƚϴ�dz��ģ�������ܲ������ơ�ͬʱ������ת����ȫ�������߶Դ�ó��Ӱ�������Ž������й����������������ģ�����ʵʩ(2002��)֮���������ݺ����ޡ�Ϊ����������������������ͼ�����¶����ݣ�����������ó�ļ����Ժ�ǿ��������Щ����������¶����ݣ���ˣ������ݵľ����ԣ�Ŀǰ���о����д��ڽ�һ��������ǽ��Ŭ���ķ���