2009-6-9

����[ժ Ҫ] ����ʮ�����������Ǹ����Ķ���ó�׾����˴��޵����ٵ������γɹ�ģ�ķ�չ���̡��ڼ䣬������ó���߲��ϵص����仯������ó����ϵ�𲽽��������ơ��ڸ��������ǹ�����ó���ߵ���ʷ�ݱ�󣬱��Ķ�����ó���ߵ����Ķ���ͼ�Ч����������������ϵ�ǰȫ�򾭼÷�չ���ص㣬��һ��ָ��δ��������ó���ߵ����ķ���

����[�ؼ���] ���ǹ��� ��ó���ߵ��� ��Ч

���������������֮�󣬾������ƿ�ʼ��ԭ���ļƻ�����ģʽ���г�����ģʽת�䣬���ͬʱ������Ҳ��ʼע�ط�չ���⾭�ù�ϵ���ѷ�չ����ó�ף���������������Ϊ���÷�չս�Ե���Ҫ��ɲ��֡��������ƾ���������Ҫս�Ե�λ���ḻ����Ȼ��Դ�;��÷�չ��DZ����ʹ���ԵĶ���ó�׾����˴��޵����ٵ������γɹ�ģ�ķ�չ���̡�����һ�����У������Ķ���ó������Ҳ�ڲ��ϵص����仯�����ľ������������ó���ߵĵ�����չ����Ч����չ��������һЩ������

����һ�����ǹ�����ó���ߵ���ʷ�ݱ�

����1.���ǹ��Ҷ���ǰ����ó���ߡ������������ǰ��Ϊ�����ļ��˹��͹�����ʱ����óȨΪ�������������ƣ���������óȨ��������Ҳû�д����ⷽ�湤���Ļ�����ǰ��������ó����Ϊ����¢���ƣ�����ó�׻�ϸ��չ��Ҽƻ����С������˹��͹�֮���ó�׻����������������밴��ָ���Լƻ��Ѳ�Ʒ�����͵������໥֮�����Ʒ����ռ��������ܶ�ı��أ�����˹Ϊ57%���ڿ���Ϊ79%�����ǹ�����85%���ϡ�

����2.���ǹ��Ҷ��������ó���ߵ��������ǹ����ڶ��������ó���ߵ�����ͻ���ı��������¼������棺�ĸ�ԭ�й���¢����ó���ƣ��𲽽����𿪷��͵Ķ���ó�����ƣ���������ó�׵Ĺ��������ȷ�����⾭ó��ķ��ƻ�������������ľ�����״����Դ״��ȷ���˶���ó�׵ķ�չս�ԡ�

�����������ǹ�����ó���ߵļ�Ч����

����1.���ǹ�����ó���ߵ����ij�Ч��(1)����ó�׶�ȡ�����Գ�Ч����������������������ó�׶��������������1991������ڡ������������峵����ó�׶�ֱ�Ϊ24.2����Ԫ��19.7����Ԫ��6.1����Ԫ��5����Ԫ��7.4����Ԫ��2003�꣬��������ó�׶�ֱ�������212.273����Ԫ��66.9����Ԫ��12.98����Ԫ��54.02����Ԫ(1�¡�11��)��16.79����Ԫ�� �ֱ�������2����10����(2)����ó�׵ĵ��������Ԫ����չ��ó�׻�������ࡣ���Ŷ���ó�׵ķ�չ����������Ѱ���µ�ó�׻�顣����ó�׵ĵ������Ŷ�Ԫ���ķ���չ��ó�����������ؿ�ó�׻�������ࡣ(3)�������ʳ�Ч�������������������Ǹ������ʵ�ע�����ɶ��侭�õĻָ��ͷ�չ���˻��������á�����2004��12�£������������ۼ�Լ342.56����Ԫ���ڶ������������ۼ���������140����Ԫ��������ҵ��Ʒռ�ڳ��ڲ�Ʒ�ķݶ�Ҳ����������(4)����ó�׵ķ�չ�����˹��񾭼õĸ��շ�չ�����ǹ��ҷ�չȫ��λ�Ķ��⾭�ù�ϵ�������Լ�����������Դ׬ȡ��㣬������������Ƚ������豸���ٽ�������ũҵ�����Ļָ���

����2.���ǹ�����ó���ߴ��ڵ����⡣(1)���ʶ���������Դ�Ͳɿ���ҵ��Ͷ�ʽṹ���һ���Ż������ʵ������Ե��´�����ʽ�����ԭ���ϡ���Դ����Դ�������ţ��ر���ʯ�͡���Ȼ������ҵ���������š�����ӹ���ҵ���ŵĽ��١���Ȼ��Դ�����ķ�չ�ڶ����ڹ�Ȼ��Ϊ���ǹ��һ��ش�����ȱ����㣬���ӳ�����������Ͷ�ʵ�����ƫ�ñ�Ȼ��һ���Ӿ�������ýṹ��ʧ�⣬�����ھ��õij����Է�չ��(2)��Դ�ܼ��ͳ���ս�Ե��³�����Ʒ�ṹ��һ����ԭ�ϻ���������ʷԭ�򣬾���״����Ҫ�������ȿ͹����������ƣ���������ǹ���ѡ�������Դ�ܼ��ͳ���ս�ԡ��������ڵĶ�Ϊ������Ʒ��������Ʒ�ṹ�������Եĵ�һ����ԭ�ϻ����ص㡣�����ɻ�Ӱ�쵽���񾭼õĽ�����չ��(3)�������ó�׵ķ��ɷ��澭���仯����ִ�������д���ִ�����ϵ����������ʮ���������Ǹ��������⾭�÷��ƽ��跽��ȡ����һ���ijɹ��������䷨�ƺ��г������Բ���ȫ�����Ÿ������õķ�չ������ɷ������ڲ��ϵ����ƺ͸Ľ��У�������Ƶ���ĵ����ͱ仯Ϊ���⾭�û�Ŀ�չ�����˱�����

�����������ǹ�����ó���ߵķ�չ����

����1.�ܵķ����ſ��š����ɻ��ķ���չ�����������Ǹ����ź;��������硣����ȫ�򻯵Ĵ�ʹ�κ�һ�����Ҷ������ܹ���������ͷ�չ����о����������ǹ�����֪������������羭��һ�廯�������������羭�÷�չ�Ĵ������㡣��������������Դ��ս��Ҫ�ص����ƻ������������羭��һ�廯֮�С���ˣ����Ǹ�������ó����Ҳ��Ȼ���Ÿ�Ϊ���ź����ɵķ���չ��

����2.�������������Ӵ�ͳ���ڲ�ҵ�����ơ�2005�������˹̹��ҵ���ύ��2005�ꡫ2008�깤ҵ�Ͷ���ó�����߷�չ�ƻ������ص���Ҫ����ʯ�͡���Ȼ����ұ��ҵ��չ���档������2003�깫���ġ�������˹̹�ﺣ���������ƻ��������룬��2005�꽫���ﺣ������ԭ�Ͳ�����ߵ�500��֣�2010��ﵽ4000��֣�2015��ﵽ1�ڶ֡����ͬʱ��������һ����������������ϵ���������������ܵ������д���͹�װ�����ĸۿں͸ۿ���ʩ�ȡ�

����3.������������ʹ������Ͷ�뵽�ӹ���ҵ���߸���ֵ�͸߿Ƽ���ҵ���������ʹ�������ԭ���ϡ���Դ����Դ����������һ���⣬����������һЩ����������ע�⡣��������Խ��Խ���ʹ�÷��ɡ����漰�����ֶ���������������ʹ֮�����Ͷ���䱡�����ں���Ҫ���¸����������ҵ������������졢ԭ���ϼӹ������ʳƷ��ҵ�ͻ�����ʩ�Ȳ��š�

����4.ת��ԭ���ͳ��ڣ�Ҫ���ñ���ԭ�Ͻ�����ӹ�ʵ�ֽ������ս�ԡ�Ŀǰ�����Ǹ��������������ڸı䵥һ����ԭ���Ͳ�Ʒ���ڵ�ս�ԣ��ı�ӹ���ҵ���ľ��棬Ŭ�����о��ýṹ�Ͳ�ҵ�ṹ�ĵ�����

����5.��һ����ǿ���򾭼ú��������ھ���ȫ���ѳ�Ϊ�������羭�÷�չ����Ҫ���ơ����Ǹ���Ҳ��Ŭ�����뾭��ȫ�򻯵Ĵ��С���ˣ������ؽ���һ����ǿ���򾭼ú������ڴ˹�����ʵ����Դ�ͼ��������ƻ�����Ŀǰ�����Ǹ������ԡ����Ǻ�����֯��Ϊƽ̨���š�һ�廯����Ŀ��Ŭ����

�����ο����ף�

����[1]�� �� �� ˡ:���ǹ������������������[J].��ŷ�����г��о�,2001, (2)
����[2]������:��������ľ��øĸ����Ч[J].��ŷ�����г��о�,2004,(9)

��Դ��    ���̳��ִ�����