�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��Ͷ�������������ó�����뻷��
�պ�����ó��Э���е�ũҵ���������о�

2011-1-5

 

    �ձ��ͺ����������϶�ũҵʵ�и߱����Ĺ��ң�����������������̸��ǩ����ó��Э������У�ũҵ���ŵ������������ܵ���ע�����ƴ���ũҵ�����������պ����������Ҵ����ó��Э��Ĺؼ����ڡ������պ����ܵ���ó����������У���δ���ũҵ������һ���Ʋ���ȥ�����⡣

����һ���պ���˰�ƶȵ���Ҫ����

    ��һ���ձ���˰�ƶȵ���Ҫ����

    ���忴���ձ��������˰����ˮƽ���������DZȽϵ͵ģ������ǹ�ҵƷ��˰���ձ���41%�IJ�Ʒ����˰���ڡ�2007���ձ���ó�׼�Ȩƽ����˰ˮƽΪ2.2%����������ˮƽ��ͬ������ŷ�˵�ˮƽ��������ˣ���˰�����ձ���Ҫ��ó�����߹��ߣ��ڱ������ڲ�ҵ���淢������Ҫ���á��ձ�ͨ���߹�˰���ǴӼ�˰�͹�˰���ȴ�ʩ��������ǿ��ũҵ�ı�����������չ�й����бȽ����Ƶ��Ƴ�Ʒ���ճ��ڡ����ձ����跢չ�й��ҵ��ջ��ƴ����У��Լ����ձ����������Һ͵���ǩ����˫����ó��Э���У������Ʒ�����ų��ڻ���ó�����ɻ�֮�⡣����ЩЭ���л��������µĹ�˰��

����1.��������ũҵ

    2008���ձ�ũ��Ʒ��ݹ����ù�˰�ļ�ƽ��ˮƽΪ17.1%���Ƿ�ũ��Ʒ��˰��4.8������˰�߷�󲿷ֶ��ֲ���ũ��Ʒ�ϡ��ձ���˰�ƶ�һ����Ҫ�������ǷǴӼ�˰���ؽϸߡ�2008��ǴӼ�˰ռȫ��˰Ŀ��6.6%����֮���գ��й��ͺ����ǴӼ�˰˰Ŀֻռȫ��˰Ŀ��0.7%���ձ���17.4%��ũ��Ʒ˰Ŀ���÷ǴӼ�˰����6.1%����ݹ���ƽ������˰�ʺ�4.4%�ļ�ƽ���Ӽ�˰�ʱ���������ת���ķǴӼ�˰�ļ�ƽ����ˮƽ�Ƚϸߡ����ձ������ṩ��2007��Լ78.6%�ķǴӼ�˰˰Ŀ�ĴӼ�˰����ϵ������ת������Щ��Ʒ�ļ�ƽ��˰����34.6%������˰��ߵ�100����Ʒ��93�������÷ǴӼ�˰����Щ��Ʒ����ţ�̡�����Ʒ�����������⡢���ס������֭���ӹ�ʳƷ�ȡ�

�����ձ��Ĺ�˰�����Ҫ���ũ��Ʒ����˰���ռȫ��˰Ŀ��1.7%���ձ���˰����ƶ�ʮ�ָ��ӣ���˰�����ó�׶����ڹ�Ӫó�׻��������¡������Խ��ڲ�Ʒ��������;�����ƣ�ʵ��ͬ���������ƣ�������С�󡢴��׺�����Ʒ��˰����ϼӳɵȡ������뾳֮��Ҫ���ճ��κͶ��εĸ���˰��������������˰�����ձ���WTOͨ���ǵ���ݹ����ù�˰���㡣���⣬�ձ������㡢ɳ���㡢���㡢���㡢������ˮ��Ʒ�������ϸ�Ľ����������ơ�

����2.��չ�й��ұȽ����Ʋ�Ʒ���ٸ߹�˰

    �ձ���ũ��Ʒ�Ĺ�˰��Ȼ�ϵͣ����Է�չ�й����бȽ����ƵIJ�Ʒ�Ĺ�˰��Ȼ�ϸߣ���֯Ʒ��ݹ�����˰�ʵļ�ƽ��ˮƽΪ6.7%���ȷ�ũ��Ʒ��ƽ��˰�ʸ�91.4%��Ƥ���ЬҲ�ܵ��߹�˰�����ı����������ձ���˰Э������ݣ�ƤЬ���������1201.9��˫����1996���ˮƽ��ͬ������ڹ�˰17.3%-24%���������Ľ���Ҫô����30%�ĴӼ�˰��Ҫô����ÿ˫4300��Ԫ�Ĵ���˰���Ӹ����ա�

����������������˰�ƶȵ���Ҫ����

    ���ձ���˰�ƶȱȽ������������Ĺ�˰�ƶȸ��Ӹ��ӣ���˰ˮƽ���ߡ�

����������˰��Լ���̶���Եͣ�2008��Ϊ90.8%�����ձ����й��ֱ���98.8%��100%��������˰�ƶȵ�һ����Ҫ������Լ����˰�����ù�˰֮����ڽϴ��ࡣ2008��Լ����˰�ļ�ƽ��ˮƽ�����ù�˰�ļ�ƽ��ˮƽ�ֱ���17.1%��12.8%�����4.3���ٷֵ㡣ũ��Ʒ��WTO���壩��������ָ��IJ��ﵽ9���ٷֵ㡣����Լ����˰�����ù�˰֮����ڽϴ�IJ��죬����һֱ����������ʵʩ��ν�ĵ��Թ�˰�����Թ�˰���ư�������˰������˰���ر���˰�����ڹ�˰�ȡ���Щ��ͬ�Ļ���ʹ�������ֿ���������߻򽵵�ijЩ��˰������ȴﵽ�̶�˰�ʵ�����40%�������Ӱ���˹�˰�Ŀ�Ԥ���ԡ�

����������˰�ƶ�ʮ��ע�ض�ũ��Ʒ�ı�����ũ��Ʒ����ݹ����ù�˰�ļ�ƽ��˰�ʸߴ�53.5%���Ƿ�ũ��Ʒ��8.2������˰�߷���Ҫ�ֲ���ũ��Ʒ������17.9%��ũ��Ʒ˰Ŀ�����˰�������룬7.3%��ũ��Ʒ˰Ŀ�����ر��ϴ�ʩ������Χ�����й���Ӧ�ı�����5%��0���ձ���9.5%��8.3%����˰����ʹ�á�����ͷ�����ȫ�ɹ�Ӫó�׻����Ͳ�ҵЭ�������ʵʩ��

���������պ�˫��Э���ũ��Ʒ�Ĵ���

    ��һ���ձ�˫��Э���ũ��Ʒ�Ĵ���

    �ձ�Ŀǰ��ǩ����11�����û��Э�飨EPA�������»㼯������8��EPA�Ĺ�˰������ӹ�˰������ƽ��ˮƽ������ЩЭ�����ݹ�����˰���½���36%-45.9%����ũ��Ʒ��˰����ˮƽ�½���71.4%-82.8%�����жԷ�չ�й��ҳ��ڱȽ���Ҫ�IJ�ҵ�����֯��װ��Ƥ���Ь�����β�Ʒ��Ҳ�д�����½�����֯��װ�½���94%-100%��Ƥ���Ь�����β�Ʒ����½���55.7%����ũ��Ʒ��˰����ֻ��6.4%-11.7%�������������Ʒ��˰��7%-59.6%���ձ�ֻ����ī�����������Ʒ�Ĺ�˰�Żݷ��ȴﵽ59.6%��������������Żݲ�����17.5%������Ʒ��˰û���κ��½���

�����ձ�ǩ����EPAͨ�����ų���һЩ���в�Ʒ����Ҫ��ũ��ƷΪ�����������⼰����Ʒ���㼰����Ʒ������Ʒ�����ܡ����׼����Ʒ����ľ��Ʒ��С��Ƥ�P����Ʒ��Ь��ϳ�ӹ���Ʒ�ȡ����ڴ���ũ��Ʒ���ų������ɻ��嵥֮�⣬��ˣ��ձ�ǩ����EPA�л���ó�����ɻ��ij̶��Ƿ����WTO��24�����йع涨���⵽ijЩWTO��Ա�����ɡ�����WTO��24��������ó����Ӧ���Ϊ���������������ϵ�һ���˰�����У��Գ�Ա����֮��ʵ���������йز��Դ���������Ʒ��ó��ȡ����˰������������ó�׷��档���ձ����������ɻ��̶���10��֮�ڴﵽó�׶��90%�������˵�24����һҪ�����ձ���ǩ����11��Э���У�9��Э���շ���ŵ�Ļ���ó�����ɻ�ˮƽ����95%����ī�����Э����������90%����WTO���ձ�ó�����������У��������ձ���������ʾ�˲�����

��������������˫��Э���ũ��Ʒ�Ĵ���

    ��������7��������ǩ��������ó��Э�飨FTA�������а�������������Ҫ��ũ��Ʒ���ڹ�����������ЩЭ���У�ũ��Ʒ���ɻ��ܵ�����Ĺ�ע�ʹ����ں����붫��ǩ���ȫ�澭�ú������Э���У�ũ��Ʒ�����в�Ʒ���߶����в�Ʒ�Լ������Ʒ�嵥��ռ�ܴ���ء������ͺ�ŷFTA���ƶ���ũ��Ʒ���ϴ�ʩ��һ����������˫�������µ�ũ��Ʒ�г�׼�룬��һ����Ҳ�Դ�������һ�������ơ��ر��Ǻ���FTA��ũ��Ʒ��ר������漰��˰�������������Ҫ���ݣ��ںܴ�̶����ϸ����������ƶȡ�

����1.����һ����ȫ�澭�ú������Э��

    �����붫��ǩ���ȫ�澭�ú������Э���ڻ���ó�����ɻ����������˫���ƣ���������������й�������պ����붫��ԭ����Լ�������в�Ʒ����Ҫ����������������һ������������ȫ��˰Ŀ������10%�������������2004��˫�߽���ó�׶��10%���߶����в�Ʒ�ı�׼�������һ����Ʒ����������200����HS6λ�룩���򲻳�������ȫ��˰Ŀ��3%��������ѡһ�֣���������ڶ�������ԴӶԷ�������ֵ��3%��Э��Ҫ�󺫹�һ�����в�Ʒ��2012��1��1��֮ǰ������˰����20%��2016��1��1��֮ǰ����0-5%���߶����в�Ʒ����Ϊ5�ࡣA����Ҫ�󺫹���2016��1��1��֮ǰ��˰ҪԼ����50%�IJ�Ʒ��B����Ҫ�󺫹���˰����2016��1��1��ǰ������20%�IJ�Ʒ��C���ǹ�˰����2016��1��1��ǰ������50%�IJ�Ʒ��D���ǹ�˰����Ʒ��E�������ڽ�˰�IJ�Ʒ�������Ʒ���������Ʒ��಻����40����HS6λ���룩��

������������310��HS6λ��IJ�Ʒ����һ�����в�Ʒ�����а���137��ũ��Ʒ��1-24�£���ũ��Ʒռ��Ϊ44%���߶����в�Ʒ216��������ũ��Ʒ204����ռ��94%�������˰������7����Ʒ��ȫ����ũ��Ʒ�����������Ʒ�Ĺ�40��������39����ũ��Ʒ��ռ��97.5%��Э���������˰����7����Ʒ������СϺ���Ϻ����ʣ���Ϻ�����㡢���ӡ�ľ��ľ����Լ�������Ϻ���Ϻ����ľ���ľ���֮�⣬������Ʒ����ڹ�˰��Ϊ�㣻�󲿷ֲ�Ʒ��������˰������ݹ�˰�ʡ���Э��û�жԹ�˰���ִ�г���������κ��µ�Լ����

����2.��ŷ����ó����Э��ũ��Ʒ���ϴ�ʩ

    ��ŷ��ó��Э��Ϊ10��ũ��Ʒ���ӹ���Ʒ�����˱��ϴ�ʩ����Щ��Ʒ������ţ�⡢���⡢ƻ������ѿ������������ۡ��˲Ρ��ǡ��ơ������ȡ�Э���������Ʒ�涨��ÿ��Ľ����������涨�˳����������������ٵ���߹�˰������������Ȼ����ϱ���һ���̶ȵ����������ϴ�ʩ��˰�����ÿ��ݼ������ơ����ϴ�ʩ��ʵʩ���޸��ݲ�Ʒ�IJ�ͬ���죬������ǣ�ʵʩ���޳���20�꣬��̵������⣬ʵʩ��Ϊ10�ꡣ

����3.������ó��Э��ũ��Ʒ����

    ������ó��Э����ר�ŵ�ũҵ�������������Э�鲻֮ͬ������ʾ��ũҵ�������������Ҫ���塣Э��ͬ��������ũ��Ʒ���ϴ�ʩ���뺫ŷЭ���µ�ũ��Ʒ���ϴ�ʩ��ʽ��ͬ�����漰�IJ�Ʒ���ӵ���29��������ţ�⡢���⡢��С����⡢���������ӡ������̲衢ƻ�������󡢽�����ѿ������ѿ�������׻������ס����󡢹��������������Ʒ�����׵�ۡ������ۡ�ľ���ۡ�������ۡ�������֥�顢֥���͡��ǡ��ơ��������˲εȡ�

����Ϊ�˱��Ͻ���������޶ȵ����ù�˰��������ó��Э���ũ��Ʒ����Թ�˰����ƶ���������ϸ����ȷ�Ĺ涨��������Ҫ��ȷ����˰����������͸������������ʱ���������ܹ���Ӧ�г��仯����Ӧ�����û���ƫ�ã���ó����ɵĸ�����С��������Ͻ��ڷ����ɺ�����Ҫ����κθ��������˰���������й涨���ӹ��̡������̡��͹ݡ����ꡢʳƷ�����̻���������ʸ������˰������������йص��շѽ��������ṩ�����ʵ�ʳɱ����������������ṩ�������Թ�����ڲ�Ʒ��Ϊ��ȡ���������������ӹ����ṩ��һ��Ҫ���ʺ���ҵ�ϵ������������������̶ȵ������������Ҫ�������������Ҫָ�������˰������Ļ�����Ӧ��һ��Ŭ��ʹ��˰���Ĺ����ܹ��ý����̳��ʹ������������κ�һ�����������ٳ��ڲ�ƷΪ�������������롢ʹ�ù�˰������˵�������������ϸ�Ĺ�˰����ƶȡ�������ó��Э����ũ��Ʒ�г�׼�뷽��ʵ����ʵ���Եĸ��ƣ��Ǻ�����ũҵ�������ߵ���Զ��Э�飬Ҳ�Ǻ�����ǩ��FTA��ũҵ���ɻ�ˮƽ��ߵ�Э�顣

    ��������ó�����ɻ����������

    ��һ���з�����

    �պ�����������ũ��Ʒ�����ڴ����2008���պ��ֱ�������������ũ��Ʒ521����Ԫ��171����Ԫ�������д��й�����ũ��Ʒ�ֱ�ֻռ8.3%��11.9%�������о���ʾ��������պ���˵���й�ũҵ����һ���������ơ�Ŀǰ���պ������й���Ҫ��ũ��Ʒ�����г������������պ���ũҵʵ�еĸ߱������ߣ��й�������û�г�ַ��ӳ�����2008���й����պ����ڵ�ũ��Ʒ��ռ�й�����ũ��Ʒ������ֵ��14.7%��7.1%���ȽϷ��֣��й�ũ��Ʒ���պ����г������Ĺ�˰��������������ŷ�г��������ı�������ߡ�

���������պ��ڸ���˫����ó��Э���ж�ũ��Ʒ�������ij�ŵ���ر���������ó����ũҵ���ɻ�������ش��չ���ڿ��ܵ����պ���ó��̸���У��й�ӦҪ���պ�ȫ�����Ƚ���ũ��Ʒ��˰������ũ��Ʒ��˰�߷壬���ƹ�˰����ƶȣ����ũ��Ʒ�г�׼��ˮƽ��

�����������պ�������

    ����Ϊֹ��ũ��Ʒ���Ŷ��պ���˵���Ǿ޴����ս���ڶ���غϵ�ũҵ̸���У��պ�ӵ�й�ͬ��̸��������ǿ��ũҵ�Ķ๦���ԣ�����ũҵ��ȫ�濪�ţ��ڸ��Խ��е�˫��FTA̸���У����ڶԷ�ũ��Ʒ�г�����Ҫ���պ�ͨ������ǿ������ó��Э�飨�򾭼û��Э�飩����ֻע��ȡ����˰����Ӧ�����������ݣ���һ������ó��Э��Ӧʹ������ũҵ����ҵ�����档�ڶ���Ӧ��������Щ���ŵ������ԺͶ๦���ԡ�������ɱ��Ľ����У��շ��ᵽ�������޵ļ��羭���壬ó�����ɻ����²�ƽ�⣺��ũ����ɻٻ������ڼ��٣��������ӡ����������ũ�񻹲��ܴ�ó�����ɻ������棬��Ϊ�õ�����Ҫ��С��ģũ�����ڹ����г���û�о���������ˣ��ڳ���Ŭ���ƶ���ҵ�ṹ�ĸ��ͬʱ������ʳƷ��ȫ����ҵ�Ķ๦�����DZ�Ҫ����Ҫ�ģ���Ϊһ������ҵ���ݿ壬���ѻָ�����������ҵ�����������Կ�����Դ�����������֧�ֹ�����֯�������ж�����������ǹ�㱣��ίԱ�ᡣ��Ҫ��Ŀǰ���Ȳ��̵�������ʵ����ҵ��Դ�Ŀɳ������á���ˣ����û��Э��Ӧ������Щ�ж������ʵ��Ĺ�ע����Ӧ���ӹ����ϵ�Ŭ�����ر�����ȡ���Ƿ����̡���֤���̡������沶����Ϊ����������ķ��档�պ���ҵ��Ҫ���غ�С��ģ��ҵ���������ǿ����Ҫά����ҵ����ҵ�����Ķ๦���ԡ����ģ�FTA�����ڻ���������ԭ�������ȫ�桢ƽ��ش�������ũҵ����ҵ�Ĺ�˰������������

�������պ����е���ó�������о��У�˫��̽���˶�˫����˵���Ǽ������е�ũҵ���⡣˫������������ũҵ��������๲֮ͬ��������������ģС�������ũ��ռ�ȸߡ��Ͷ������ʵ͡��Ը��ʵ͡�2003��12���պ��״ο�ʼFTA̸�У���2004��11��˫��������6�ֻ�̸����2004��11���ں����������£�̸����ֹ��̸����ֹ��ԭ��ܴ�̶�����ũҵ�������⡣��������һ��ǩ��FTA�ձ����������ҵ硢������Ʒ��ӿ�뱾���г���Ϊ�˺���һֱҪ���ձ�������ũҵ����ҵ�г��������ǹ�˰���ݲ�ʹ�����ɹ�����͸������ЩҪ������ʵ�ֵĹؼ����ձ�����ũ��Ʒ��ˮ��Ʒó�����뺫����1000����Ԫ������2004�꣬�к�����������FTA�������о�����������FTA��Ϊ�й�����ũ��Ʒ��������г���ƽ��·���˺�����������ũҵ��������ר����Ϊ���к�FTA�Ժ���ũҵ�Ĵ���Ⱥ���Э�黹��

�����ġ�ũҵ����ǰ��

    �պ������ƽ���ó�����赱���ƽ������ṹ�ĸ��һ����Ҫ�������ڿ��ܵ����պ���ó��������ƽ�ũ��Ʒó�����ɻ��������з�������Ҳ�������պ�ũҵ��ҵЧ�ʣ����ʳƷ��ȫ�������������徺�����Ʋ��ɻرܵ����⡣

�����ձ�������ʷת��ʱ�ڣ�������Ȼ�ѳ�����ɫ��������������ã�У���֪������δ���˿��ϻ����˿ڼ����Լ����Ѷ�ǿ���ũҵԺ�⼯�š�ũҵó�����ɻ����ձ����Ƴ������߽��ֵĹؼ�����ʹũҵ�����г����������Ĺؼ����ձ�ũҵ�Ͷ�������ֻ������ҵ��1��4������ũҵ�Ͷ�������ֻ������ҵ��1��2���ϵ͵��Ͷ������ʺͽ�С��������ģʹ�պ�ʳƷ�Ը����ǻ��ڵ�ˮƽ�������и߱�������ũ��Ʒ���ڲ������ӡ�

�����ձ�ѧ������Ϊ���ձ���ũҵ�ı�����ʹ�ձ������ƶ�����ó�ף����ⷴ�����˺����ձ���ҵ�����ձ�Ϊ���ص���ҵ��������ض����ȴ��ڲ���������λ�������ũҵ�ĸ�����������ڡ�ũҵֻռ�ձ�GDP��1%������ũҵ��֧�����ﵽ��GDP��1.4%������ҵ��ó�ױ�����ʹ�ձ��������ò��Ÿ�������ߵĴ��ۡ���СȪʱ������Щ�ĸ��Ѿ���ʼ������������ƶ��ٽ�����ũ���ͳ���ũҵ�ĸ������ũ���Լ������ڹ������ߺ͹�����ʶ���γɵ���Լ���ڶ��˿��������������仯�ĵ����ձ���ṹ���ش���ս��ũҵ���ű���������Σ��״̬����ʹ��ũ������˸��أ���ʹũҵ������һ���½�������ǰ���������ձ����ڵı��ۣ��Ƿ��б�Ҫ���⼮���˿����Ա��������ʺ;��������ձ���Լ��200��Ǽ��ڲ��������񣬶�������������յĹ�����˵�Ѿ��Ǵ���¼�ĸ�ˮƽ�ˡ��ձ��������ϻ�һֱ�����Ϊ���������½���������в���ձ���ҵ�������˿������Ѿ���Ϊ�ձ���ҵ��һֱ���������ƶ�ũҵ���������߸ĸﲢҪ��ǩ��FTA������֮һ������Σ��֮���ձ����̽�������������ƣ����ѹ�����ձ�������˵��֯�����˶ش��ձ������ڽ���ũ��Ʒ��ˮ��Ʒ��˰�����ϲ�ȡ����������������պ�FTA̸�С�2009��1���ձ���������������������ũҵ�ĸ���飬ũҵ�ĸ�������ü�ޡ�����Ϊ��˳���ƽ�������FTAս�ԣ����ٱ������Ʋ�ҵ��FTA�����ӣ���Ҫ��ũ��ˮ��ҵ��FTA�����ӣ�������FTA�������𡣴���������FTA���������ڿ���ũ��Ʒ�г����������������Ѿ������ձ���ǰ���ˡ�

 

��Դ��¼��    ������ó�ס�