�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��Ͷ�������������ó�����뻷��
�����ж��ɱ߾�����ó�����о�

2011-4-6

 

����20l0��1�£��й�������������ó������ʽ��������־�й��ĸ↑�Ž�����һ���µĽ׶Ρ��ڴ˱����£��й����ౣ˰�����������ȡ����ڹ��ڡ������⾭������Ҳؽ����չ�������ϣ�������ƻ����ϰ�����һ����߸ĸ↑�Ų㼶��ˮƽ�����ͬʱ���й�����չս��ҲӦ����ȫ�������׶Σ���Ӧ��ȫ�����Σ������Ļ�������ս��Ϊ�ˣ������ƶ��ԡ����ڹ��⡱Ϊ����������ó�������裬�ǰ����������������ر߿ڰ�������ǰ����Ҫ���⡣

����һ��������������ر���

����1.����ó��������Դ

���������϶ԡ�����ó���������Ȩ���Ķ�������1973��ġ�������Լ��(ȫ��<���ڼ򻯺�Э������ҵ���ƶȵĹ��ʹ�Լ>)������������һ�ʣ�ָһ���IJ������������ⲿ��������������κλ������˰��������˰���ԣ�����Ϊ�ڹؾ����⣬������ʵʩ�߳��ĺ��ؼ���ƶȡ����ǵ�һ����ʽ�漰����ó�����Ĺ��ʹ淶������������(Free Zone)Ŀǰ�ǹ���ͨ���ᷨ���������ǿ�������ڹ��⡱�ľ������ɣ�ֱ����������Ϲ��ھ�������ó�������������ͳ�ν����ָ���ϸù�Լ�綨�ľ�����������

����2.����ó��������ظ���

�����������й�������ó�����ı����в�������ظ���:

������������ó����(Free Trade.Zone�����FTZ)������������ó��������������ó�����Ķ����ǣ�������ó�����ǽ��߸�����ȷ������ij�ۿڻ�������ܺ������ⷨȨ����������򵥶��ĵؿ顣����Щ�ط���������Դ��桢�ӹ�����������ۣ����κ����ơ�������ó���������в�ͬ�����ͣ�����ǿ���ܺ������ⷨȨ����������͹����������������ҵ��ҵ(����������ҵ)�����ڻ�����Ҳ�ɿ�չ���η���ҵ���Ļ������ȹ�����ҵ��

������������ó�׸���(Free Trade Port��Zone)�����ɸ�������ó�����������γ�������ó�׸���(���ơ����ɸ�����)������ó�׸�����ָ��һ������֮�ڡ����ҹ�˰����֮�⣬���Ի��������������Ʒ��������˰�����ͨ�ؼ����֮��������������������������ͨ���ٳ�����һ���ض�����Ϊ�����ṩ�����Թ������뼰���˳����������˰���������ͨ����������ó�׸��������ڸۿ�(��ո�)�ڡ��ۿڸ�������������֮������Ŀǰ��չ��������������ҵ�����ڡ��ӹ����ۺ�ҵ������ó�׸�������һ���ۡ���һ��������ɣ�Ҳ���ɶࡰ�ۡ����ࡰ������ɣ����������֮������ɫͨ�����ӡ�

�����������ɸ�(Free Port)������ָһ���ۿڳ���������������ó�׸�������ۡ��¼��£���ij�����ҵĸۿڳ��У������ں��ع�Ͻ֮����ر����������ֻ�������ɵؽ�����ȫ�����߾��󲿷����������Ի����˰�����ɽ����ۿڣ��һ����װж�����桢�ٸ�װ���װ��װ�䡢�ӹ���ת�����������ܺ��ؿ��ƣ�����������ַ��ӵ���������������һ����չΪ��ó�ס�Ͷ�ʡ���ҵ�����ڵ�ȫ����������ľ������ɻ�����Ϊ�����Ͼ���������ǿ�ij��С�

�������Ϸ����������������ó�������ڡ��������������·�չ���������⾭��������Ȼ�����ı��������õ����ơ�����Ĺ����Լ�����������ʽ�Ȳ�����ͬ���������Ҫ�غͱ���������һ�µģ���ǿ����������ؼ���ƶȣ������������ɡ���

����3.����ó������ظ���IJ���

������������ó������(Free Trade Area�����FTA)�����������Ƶ�����ó������(Free Trade Area������Ҳ��Ϊ����ó����) ����ָ����ó�׵Ĺ��ң�������֮��ǩ��������ó��Э�����籱������ó����(NAFTA)���й�����������ó����(CAFTA)����Ϊ����ó�������Ǿ��С�������⡱����������

������������ó����(Free Trade Zone�����FTZ)������һ��������Ȩ�¾�������Ȩ������ȷ���ľ��ڻ���������ʵ��ó�����ɡ�Ͷ�����ɡ��������ɺ��������ɵ��������ߣ��Ǿ��С����ڹ��⡱����������

��������ó������(Free Trade Area)������ó����(Free TradeZone)����������Ӣ���Dz�ͬ�ģ��京��Ҳ�Dz�ͬ�ģ���������ͳ��Ϊ������ó���������Դ�Ҫ����ע�⣬���������

����������˰��(Free Trade Zone)

������˰���ǡ����ڹ���"��һ�ֺ��ؼ�ܵ��������򣬶�����ó����(Free Trade Zone)�ǡ����ڹ���"�ľ������������������ֺ��岻ͬ���������Ʋ�ͬ��԰�������й�Ҳ�ѱ�˰����Ӣ�����Ʒ���Ϊ��Free Trade Zone�����Դ�ҲҪ����ע�⣬���������

��������ȫ������ó�����ķ�չ���

�������������������Ϊ�������ֱ��Ͷ�ʵ�һ���������ߣ�����ó�����ڷ�����Һͷ�չ�й���Խ��Խ�ܵ����ӡ�1970�꣬��ֻ���������ҽ���������ó��������2008�꣬����ó���������⾭������ȫ���Ѿ���չ��2300��������а�������ó�׸���600�����Ҳ����ʵ����ó�����ߵ�δ�ﵽ����ó����ˮƽ�������������й��ı�˰���ȴ�Լ����500������������ڲ������ӡ�Զ���������������ϰݣ������¼��¡���ۡ�̨�塢�ձ������������ɱ�����������ó�׸�����Ŀǰ��ȫ�������ó������չ��������̬�ơ�

����1.ŷ�޵�����ó����

����ŷ����Ϊ����ó�����ķ���أ���Ҫ�Ǵ�ͳ��ת��ó�ף�����Ϊ�������Ļ��Oɢģʽ���Ӹۿڳ�������ͨ�˴�Ľ�ͨ�����������ŷ��ȫ����ŷ������ó�����ֲ�����ŷ�����غ��ۿڵ�������Ҫ�е¹��ĺ�����������¹�ص�������ĸ籾�����ȣ���Щ��������λҪ��Ϊ����ó����Ŧ����������ŷ������ó�����Ĺ���Ҳ�����ۺ��Եķ���չ������ó�����ڼӹ����졢���ڱ��ա��������ͺ͸��¿Ƽ����Ϸ�չ������

����2. ������������

����������������ó����Ҳ��չѸ�٣�������ó�����ڹ�ó��ϣ��ر��Ǵ�����չ�ӹ�ҵ���Ƴ�Ʒ��������Ϊ���ơ�Ŀǰ������50���ݣ�������������ó����������������ó������������֮Ϊ������ó����������Щ������ó������һ��λ�ڽ��ڸۻ����ڽ��ڸ۵��������ÿ����ݾ�������37��������62����ȫ������280�������ó�������鼰��Ҫ�ĸۿڳ��У�ͬʱ�ڷǸۿڵ�������400�������(�ۼ������ҵ����������������)�������ѳ�Ϊ������ӵ������ó�������Ĺ��ҡ�

����3.���޵�����ó����

�������޵�����ó������չʱ��϶̣���ռȫ������ó���������Ѿ�����40%(�������б��棬1998)�����޵�����ó�����������¼��¡���ۡ��������ǡ�������̨���������Ϊ���͵������(������۵��������ɸۣ������ۺϹ���)�����ǹ��Һ͵�����ȫ���������ó�׽�Ϊ�ܼ��ĵ��������޵�����ó��������Ҫ��ͨ�����������Ͷ������������ʺͼ���������ӹ����ڣ���չ�����;��á����Ų�ҵ�ṹ������ת��ó�����ͳ��ڼӹ����ȵ�һ�����������ۺϺ͸߿Ƽ��͵�����ó������չ��

���������й�����ع���(����)����������ó����

����Ŀǰ���й�����ع���(����)�ѽ�������ó���У��й� ��������ó�������й�-�ͻ�˹̹����ó�������й�-��������ó�������й�-����������ó�������й�-�¼�������ó�������й�-��³����ó��������̫ó��Э���Լ��й�-��˹���������ó�������������ڵ���۰ĸ����ܾ�ó��ϵ���š���Ͽ�������ú������Э�顣

�����й�����̸�е���ó���У��й�-�Ĵ���������ó�������й�-��������ó�������й�-Ų������ó�������й�-�ϲ����޹�˰ͬ������ó������Ŀǰ�����о�������ó�����У��й�-ӡ������ó���������պ�����ó������

�����ġ�ȫ������ó�����ķ�չ����

����������������ó�������ܴӵ�һ�������Ԫ������һ�����Է�չ�������������չ������ó�����Ѿ���Խ�˵������ơ����÷�չˮƽ���ƺ;����ƶ����ƣ�����ֹ����ۺϡ���ҵ��Ⱥ�ķ���չ��

�����������������ҵ̬�ḻ����Ӧ������ó��������Ҳ�ڲ������20����90���������������ó�����ɻ����г�ȫ�򻯺��²�ҵ����ʹ������ó������ȫ���緶Χ�ڳ���ȫ����ۺ��Է�չ̬�ƣ������߲��پ�����ó�����ɻ�������Ͷ�����ɻ����������ɻ����������ɻ�������չ��������ִ����ɸ۳���Ϊ��־���书�ܷdz��걸�����÷dz����ɣ������ȫ������ó������չ���������ơ�

�����塢�����ж��ɱ߾�����ó����������

�������������ڸ������ú���������;����໥�����̶ȵļ�������ƽ���ʵ��ij�̶ֳȺ�ijЩ��������򾭼�һ�廯��ʹ�����ڵľ��ú�����ij�ֻ��ƵĴ����µ��Կ�����ת��������ս�ԽǶȿ������������������������ڵ�һЩ��������������Ѿ���ʼ���ֽ�������ó���������磬�����Ʋ���������������ͼ�ǽ����Ǿ��������������ձ�������Ȧ���ȣ����DZȽϳɹ��Ĵ����򾭼ú�������ʽ����Щ��������Ϊδ������������ó�����ġ������ߡ���

����1.�����ж��ɱ߾�����ó�����ı�Ҫ��

�����й������˹�������Ͼ������صĴ����������ľ�ó��ϵ���к�ǿ�Ļ����ԣ���ó����ԴԶ�����������������������������߲��쵼��հԶ�����ƶ��£��ж����������ξ��»��Ź�ϵ��ս�Ի���ϵ����Ѹ�ٷ�չ�������������ʷ�����ı߽����⣬���ҹ�ͬǩ���ˡ��й���������ͬ����˹Զ�������������ǵ��������滮��Ҫ(2009��2018)������־��������ó��ϵ��Ծ�����µ�̨�ס��ж��쵼���ڽ���60����֮ʱ������ǿ���λ��ţ����ó������������Դ��������ǿ�ں��캽�ա��Ƽ�����ͨ���䡢ͨ�ź���Ϣ��������ҵ���ʼ졢�����������������ʵ���й������������Զ�������������ǵ��������滮��Ҫ�����ٽ����ĺ����������ڹ��������е�Э����ϡ�����Ӧ��ȫ������ս�ȷ����ɹ㷺��ʶ������ζ���ж�ó��ϵ��������������ش���ʷ�����ڡ�

�����ڶԶ�ó��ϵ�У���������в��ɱ���ĵ�Ե���ơ�������ڰ�������ȫ���ص㿪�����򡪡��������ǵ������е����ж�ó��60%���ϵ�½·���������ǶԶ�ó��������½·�ڰ���Ŀǰ��������ڰ�����ҵ��������ϵ�Ķ���˹�ͻ��м��ټң��鼰����˹18���ݡ�3���߽�����3�����ι��͹���2��ֱϽ�С��漰��10�����˹��͹���ͬʱ��������ڰ����й���ʡ�Լ��ۡ��ġ�̨�����������˹�Ͷ�ŷ����Ҫ�������������շ��ذ������������������ϡ��㽭��20���ʡ�С�2000����2008��������Զ�ó�׵���������ʸߴ�27.9%��ԶԶ����ͬ�������ڰ���ƽ��ˮƽ(17.5%)��2008��ȫ���Զ�ó����1/5�Ǿ�����������ɵġ��������Ѿ���Ϊ�ж�����������й����˶��������˹����Զ�����󱴼Ӷ���������ս�ԶԽӵ���Ҫ֧�㡣

������ʮ�����������������ڲ�������ι�ϵ��ͬʱ������ó�׺����õ����Ȳ���չ���ر���2003�����������Ƿ����ɹŹ��ڼ䣬ȷ����������չ���ڻ��Ż���ϵ��Ϊ������ó����ע����ǿ���������Ź���Ժ�����˶����Ϲ�ҵ���ص��²���������������������������չ�����ɾ�ó��ϵ�������¡�

�������������ɹŹ���������ɽˮ���������Ŵ�ͳ���㷺�Ľ��������û�����ǿ���������������������������ɹŹ���ó�׷�չ����Ѹ�٣�2008�꣬��������ɽ����ڶ�ﵽ1700������Ԫ����2001���130����ͨ����ȡ������������Ԫ��Ͷ�ʺ��г���������������ڰ������ɹŵ���һ�ڰ��������չ�ɳ�ؿڰ�ǿǿ���֣����ҹ����������������ɹŹ����������������򶫷��������ʡ������ȶ������������ҡ���������ó�����������ڴ�ʹ���ڸ�����ǿ���ӽ��ܵľ�����ϵ����������߶����ǵ�����������г��ľ������������Ե���ε�ս�����岻�ɹ�����

����2.�����ж��ɱ߾�����ó�����Ŀ�����

�����ڹ��ʺ����У����������ܷ����������Ҫ��Ӱ�����ء�ֻ����������ͼ������£������Ż�����������Ը���������򾭼�һ�廯���ܴ����Ĺ�ͬ������ƶ��£��ж��������ر��DZ��ڵ���Խ��Խ��ʶ����ֻ���ڱ�����������ij����ʽ�ĺ������ƣ������������ƶ��������ľ��÷�չ��

�����й�������˹���ɹ�֮��ɽˮ��������������������ı߽��������ó�׻��Ѹ�ٷ�չ���������γ���һЩ׼����ó������ʽ�����򣬼��������߾��������Կ��ٵ����⾭������Ϳ��ų��У����ɹŹ����ǰ�ɽ�����ɾ�����������˹�ij����ݺ������������ɾ��������й���������ںӡ���Һӵ��ر߿��ų��С��ڴ˱����£����������ı߾��ڰ�Ҳ�������ӣ������������Ѵӱ߾�ó������Դ������������Ӫ�����������ͽ��ڷ���������չ���γ��˷dz���Ծ�Ķ����Ǵ���������ش���Ŀǰ�������н�һ�����������Ը��������������Դ�����໥����ش���������ó�����������ú����������ؽ��ܹ����������������忪����Ҳ�ǡ�ˮ�����ɡ��Ŀ����Է��ԡ�

����1995�꣬�ɹŰ����й�������˹Զ���������ڵĶ���������Ϊ���ɾ��������������������ʡ��ɣ��ǰ�ɽ���¶����������ڶ�����������ʡ��ʡ�ᡣ�õ������ɹ�ũҵ������������������͵��������ɹ�֮�ף��̲����١�����п��ͭ�ȴ�����ɫ��������Ȼ��Դ�Ϳ����Դ��ʮ�ַḻ��

����1990�꣬����˹����Զ���ij����ݡ��������ޡ������߽���Ϊ���ɾ�������1992���־��������Ժ�����Ϊ���ģ��뾶Ϊ150������1.5��ƽ������ĵ������ٽ�Ϊ���ɾ���������һ���ɾ��������������ˡ��ɻ��¿�����ɣ�����������ƻ���20����Ͷ��150�ڡ�200����Ԫ�������Ϲ���ҵ��չ��֯�İ����£�����˹�ƶ����ˡ����������˹�пˡ����ŷ�����ϣ��ʹ��������˹�п˳�Ϊ����˹�ġ���ۡ������⣬���ƻ����й��齨�����������������ɾ����������ж�˫�����ڽ�����������ɣ�ж����ɾ������Ŀ������о���

����3.���������ж��ɱ߾�����ó�����еĶ�λ

�������������й����⿪��ս�������о�����Ҫ��ͻ����λ��1992�����Ժ����ʵʩ�ر߿��ţ�������ͳ�Ϊ�����ر߿��ų��У�����18��Ŀ����ͽ��裬Ŀǰ�ѳ�Ϊ��ŷ��һ��½�ŵ���Ŧ���У�������Ҳ���ҹ�ͨ������˹�ȶ�������Һ�ŷ������Ҫ�����ݺ���õ�½�����˴�ͨ������ڰ����������Ͻɹ�˰������˰�ȶ���ָ����߾��ҹ��ر߿��ſڰ�֮�ס���ֹ��2008�꣬������ڰ��ۼƽ�������1.86�ڶ֣�������Ͻɹ�˰������˰522��Ԫ��Ϊ�й��ĸ↑�ź��ִ������������˻������ס����µ������£������������������ж��ɱ߾�����ó����Ϊ��������һ���������γɵġ����������ۡ��͡�ŷ����ͷ�����������ƣ��ؽ�Ϊ�й�ʵʩ��һ�ֶ��⿪����������Ĺ��ס�

����2010��4��28�գ�����Ժ�������������쵼С����ʽ�������ҷ���ί������2009�������󿪷���չ�����2010�깤�����š������ļ���ȷ���������ַ����ر����ƣ��ƶ����ܱ߹��ҵľ���ó���Ļ������������ƶ��������ˡ������������½���ʲ�����ɹ���������ص㿪������ʵ�������裬�������������ر߿������Ź滮��֧�����������رߵ�������߾����ú�������̽������������ĵ��������羳���ú���������߱߾������ڰ�������ʩ����ˮƽ��ͳ��滮���������������裬���ӱ�˰ó�׵���Ҫ���á���8��25�գ������롢����Ժ����������ʵʩ�����󿪷�ս�Ե������������ʽʵʩ�����־�Ź����ָ���������һ���¶�λ�����ڡ������ر߿��ų��С��Ļ����ϣ��ֳ�Ϊ�������ص㿪�����������������������ߵ������塣

����Ϊ��Ӧ����Ժ���ڼӿ��رߡ��ص㿪������ʵ�������������Ҫ�󣬽�����Ϲ��������󿪷�����ʮ��ս�Թ滮����ʵʩ�������ƶ��Ե�����ó�����ɻ���Ͷ�����ɻ����������ɻ����������ɻ���Ϊ��Ҫ�������ж��ɱ߾�����ó�������裬��������վ�ڿ��š�����㡱��Ѱ��չ����ͻ�ơ�����ʷ������

 

��Դ��    ���й����о��á�