�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��Ͷ�������������ó�����뻷��
�������ڹ������߸ĸPǰ��

2011-4-12

 

    Ϊ�ٽ����ڡ������ҵ�ͻָ������������°���������̨��������������һ�ֳ��ڹ��Ƹĸ�˴θĸ���ص������ǵ������������嵥���Լ��о�����ǿ����ؼ������Ͳ�Ʒ�ij��ڹ��ơ�ʵ���ԸĸォΧ�ơ��ĸ�ͳһ��չ��������֡������ߡ���Ŀǰ�ĸ��Ѿ�����ؼ��׶Ρ��������ڹ��Ƹĸォֱ�ӻ��Ӷ�����ó�ס��й���ȫ�����ȷ������Ӱ�졣

    ���ڹ��Ƹĸ����Ҫ����

    2009��8�£�������ͳ�°�������������ڹ������߸ĸ��ɹ���Ժ�������������񲿵Ȼ��������г��ڹ��Ʒ��桢������ϵ����ȫ��������2010��4�£����������ǴĽ����˸����������������ĸ﷽�򣬵õ���ͳ���Ͽɡ�8��31�գ��°���ǩ���������ʽ�����ĸ����

    �ĸ���Ҫ�����ĸ��������ݣ������ĸ�ͳһ�����漰���Ƶ����ݡ����Ƶķ�ʽ�����Ƶ�ʵʩ���Կ��ƵĹ����Ա�Ӹ����ϼ򻯺��Ż����ڿ��ơ�������ԣ�һ��ͳһ���ڹ����嵥���������й����嵥������������ҵ�����嵥�;�Ʒ�����嵥����Ϊ��ҵ�����嵥�����Ʒ���о�������������Ӧ�����������˵�����׽綨������Ʒ�嵥�е�������������������ܹ㣬���Ѽ�����Ʒ�Ƿ������嵥���С����������嵥���ò�ͬ�Ĺ��ƶ��巽��������ͬһ��Ʒ���ܳ��ֲ�ͬ�Ļ��֡���θĸォ���ݼ��������ԡ���Ʒ���ڵ���������һ�����������׼���������嵥������ߡ��С����������ν��й��ࡣ��߹�����IJ�Ʒ���������ܵ��ϸ�ܿأ������Ʒ�������º��鱨����ļ�˼��������ģɱ�������������������������������С���Ҫ���ڣ�������������֤����Ҫ���򷽳��ߡ��ն��û��������飬�Է�������������������ͬʱ����Ҫ����ִ��������и��ټ�ء��жȹ�����ļ����Ͳ�Ʒ�����������º��鱨����������ҪӰ�죬Ϊ���������˹���ӵ�У���������������鼰���˹�ת�ã�����������֤�������ٳ��ڵ�Ŀ�ĵ������ơ���͹������Ʒ�ͼ��������������º��鱨������ҪӰ�졢����Ϊȫ����������֪������������֤��Ŀǰ������ר��С�����ڰ���Ӧ�IJ���ָ���ԭ�������嵥�IJ�Ʒ��һɨ�����ص��ǶԾ�Ʒ�嵥��Ʒ���й��ࡣɸѡ���������������嵥������ͬ��ʽ�Ͳ�νṹ�кã��Ա�ϳ�һ��ͳһ���嵥��

    ����ͳһ�������֤���š�Ŀǰ�������֤���й���IJ��������ң���ҵ������������񲿲�ҵ��ȫ�ֹ�����Ʒ��������ɹ���Ժ����ó�׹��ƾֹ����Խ��˹������֤����Ȩ������ڲ���������ʲ����ư칫�ҡ���ͬ����ʹ�ò�ͬ�Ĺ�����������ͬ����������û��Э�����ƣ���Ϣ���������֡���Ƭ���������Ӱ��������Ч�ʡ��°����������ڳィһ��������֤���������������ŵķ�֤�ͳһ���������ͬʱ������һ�����»���乤������ָ�������»��Ա����ز����쵼��ɡ��������������˾��ɲ���ԺЭ�̺�����ͳ��������ֱ������ͳ�㱨���������������������������Ժ����Դ�����̣��ƶ����֤�䷢�ͻ������߲ݰ���ʹ�ͼ�����Ƶij������֤���Ÿ��ߵ��ԣ�ijЩ��Ʒ�����������֤�����񲿲�ҵ��ȫ�������ƶ�������֤���ߣ�һ���Ǹ߼���������֤������������˾����Լ��ŷ�˳��ڼ���ʱ�������֤����һ������ҵ�ڲ�ת���������ߣ�������������ҵ���亣���ӹ�˾���ڼ���ʱ�������֤�����񲿱�ʾ���������Ը������ʵʩ�������������������ʺ͹Ű͡�

    ����ͳһִ�����顣Ŀǰ���Գ��ڹ��ƽ���ִ������IJ����漰��������磬������ȫ������ͺ���ִ���֣�˾����������������֣��Լ����񲿲�ҵ��ȫ�֡���Щ���������ж�Υ�������������е���ִ��Ȩ����ɻ����ص���Э��������Ϊ�ı�ִ�������г��ֵĸ���Ϊ�����󣬰°���������������һ��ִ��Э�����ġ������������ڹ�������ְԱ��������ǰ��������鱨���ţ�����Э������Ժ������������������˾���������񲿡��������������鱨���ŵȶ԰�����ִ�����顣���Ľ��԰䷢�����֤������飬Э����ͬ���ŵĴ������ߡ�

    ����ͳһ����ϵͳ�������ィһ��һ�廯��Ϣ����ϵͳ���Թ���������֤�ꡢ����ͨ���һ������ƽ̨���������������Ϣ��������������Ժ�������������ͬһ��ϵͳ�����񲿼ƻ�2011���ڽ��룬��������������ҪҲ�ɲ��롣ͨ��ͳһ�ĵ���ϵͳ���ӿ��������Ч�ʡ��׹������ƣ�������һ�������߳��򡱣�������ܲ�Ʒ���ֻ������索�����ȵij�������ʱ��ɴӹ�ȥ��30��������30���ӡ�

    �ĸ���̷�Ϊ�����׶Σ�����ν�������ߡ�����һ�׶�Ϊ�����׶Σ�Ŀ����ʹ�����ƶ����������ƺ���ߡ��ý׶���Ҫ�������������¶�������嵥��������ּ���׼���޸ķ�֤����ͳһ��֤��׼������ִ��Э�����ĵȡ��ڶ��׶�Ϊ�ƽ��׶Σ�Ŀ���ǽ���ȫ�µij��ڹ����ƶȡ���Ҫ���������ȫ�沿���һ�׶θĸ�ɹ���������ij����嵥�ֲ㼶���кã�ͳһ�ල����ȡ������׶�Ϊ��ɽ׶Σ�Ŀ�����ƶ�����������׼�޸ĵķ��ɡ���һ�׶ε�����Զ���������������ܹ���ɣ������嵥�϶�Ϊһ������ͳһ�ķ�֤������ִ��Э�����ģ���Щ�����������������ɡ�

    Ŀǰ����һ�׶�Ŀ�������ɣ��йز������ڱȶ����������嵥��������õ���������ͳһ���嵥�У�����ͳһ�����֤�����ʽ��ֵ��һ����ǣ�2010��11��10�գ��°�����ͳ�䲼���������׼�ィ����ִ��Э�����ġ�12��9�գ��������񲿹����˳��ڱ�������ʩ�޸IJݰ�����������ṫ������������ڶ��׶����ڼӽ����У���ز������ھͽ���ͳһ��֤�����Ľṹ��ͳһ��֤��ʽЭ�������ͬʱ���������ڼӽ�������Ϣƽ̨��ʹ���񲿺͹���Ժ��֤��Ա���ܿ��������������ϡ����ڣ���ϵͳ�ѿ�ʼ�����У�����Ա��֮����е��ԡ�

    ���ڹ��Ƹĸ�ԭ��

    �������ڹ����������������սʱ������ӡ�������ز����������缼����չ���������������úͰ�ȫ��������𺦡������ǣ��ڵ�ǰ���ʽ���Σ�������£�Ҫ�ٽ����ڡ������ҵ�ͻָ������������ͱ���ĸ���ڹ������ߡ�

    ��һ����ս�ڼ佨���ij��ڹ�����ϵ�����ء���ʱ��������ȫ�򻯵����չ�ͿƼ���Ϣ�����Եļӿ죬��������ս�ڼ佨���ij��ڹ�����ϵԽ��Խ�����ã������������ľ������棬Ҳ���䰲ȫ���湹��DZ����в��һ�ǹ��ƹ�ʱ�����磬�������߹涨�������ÿ�����������400�ڴξͲ������й����ڣ����й����ڵġ����һ�š�ÿ��4700���ڴΡ������ƶ����ع��Ż����������ߡ����ȸ��ӡ�������������������Ӱ�췢֤Ч�ʡ����ǹ���������������������ı�ľ��úͿƼ���������սʱ�ڣ����������з�����¢�����ƣ��ܶ���ز�Ʒʵ��ȫ����ơ�����񣬲��ٹ����Ѿ߱�ǿ��ļ����з��Ͳ�Ʒ��������������˼����Ѳ����ǡ���ת�񡱣������ǡ���ת����������������ϵ���ڽ���ҵó���������ķ��ա������������ϸ�Ĺ��ƣ����������˾��ҵ���������⣬�Ӷ�Σ������������ҵ���������ڲ��������ҵķ����ƶȡ�

    �ڶ����ٽ��������ҵ���ڵ�ǰ����Σ������£������ҵ������������������ή����ó�������������ͳ�ƣ�2010��6�£�����ó������������449����Ԫ������18.8%���ﵽ��2008��10�����������ˮƽ���������ڹ���ֱ�ӵ��³���ó�׵��»���ó�׻���ļ��١���������������ʾ����2001�굽2006�꣬�����Ի��߼�����Ʒ����ռ�й��߼�����Ʒ�����ܶ�ı�����18.3%�½���9.1%��������½��������㣬�����Ի�����������ʧ��700������Ԫ��Ϊ���Ѿ���Σ����2010������°����������5����ʵ�ֳ��ڷ�һ����Ŀ�꣬������200�����ҵ���ᡣ�׹��ƣ�ִ���·�����2010�갴����Ʒ�嵥��������1.2�������У�Լ42%����������롰��ҵ�嵥����32%�������ȡ�����ơ�ȫ�����������ϻ���ƣ�����ڹ��Ƹĸ�ȡ�óɹ���δ��10���������ڽ�����1.9%��Լ560����Ԫ������34�����ҵ��λ��

    ��������ǿ��ҵ������������������������ҵ��һֱ��Թ�������ڿ�����ϵ������Լ���������ھ�������������������˵��ŷ����Ϊһ�����壬2009������������ó�׳���������������Ʒ���ڶ��ۣ�ŷ����ijЩ���澺����������ǿ��������1998����ҵ���dz��ڹ�������ʵʩ������������ҵ�����г��ݶ��73%�½�����27%����������������У�������Ψһ�����ҵͨ�����Ǽ���ز������ڽ����ϸ��Һ�ʱ�����Ĺ��ҡ��������칤ҵЭ�Ὠ�飬����Ӧ�����к��켼���������󣬷�����ҵ��Ŀ�;�����Ŀ��ֻ�����������ܰ�������������ҵά���뺣��ͬҵ��˾֮��ľ�������

    ���ģ������⽻ѹ����ŷ���˹�����������Ʒ���ڹ������߷����˿����������밲ȫ���������ڹ����ϸ������ڹ�����������ϵͳ�������ʱ��������ȴ��ܳ�ʱ�䣬��ʱ�������ꡣ�������ڹ�������Ҳ�⵽�����й���������һֱ����Ϊ���������˫��ó�ײ�ƽ��Ĺؼ�ԭ�����⣬������̨ר������й��ij��ڹ����������Դ��������ԣ��й����ͨ������������ս�ԶԻ�����������˶���һ����Ĺ��С�

    �ĸ�ǰ�����ڲ�ȷ��������

    Ŀǰ�������ڸĸ�������������ذ����������棺һ�dz��ڹ��Ƹĸ����ڹ����γ���һ�������η�Χ�����������ƹ������ʱ����ԺЭ�����С����ڸ�����Թ�����ϵ�����������ʱ������Ժ��ί����ϯ���������޸ġ����ڹ�����������µķ���������Ժ���С�ס���ͳ�������ίԱ������������Ժ��ί���ж����ƶ����յݽ��ĸ﷨�������Ǵ�ͳ���������ֻ�����ǰ���θĸ��У�����������̵ı��ݣ������ڱ�ʾ֧�ָĸ�������ڷ���2010�꡶��������������桷ʱ���������ϵ�ǰ���ƶȶԹ��Ұ�ȫ����DZ��Σ�գ����º��ļ����������½���������ҵ�����������ʩѹ�������������͹��������֮�䡣2009��12�£�������ҵ�����ڹ���ͳ��ڿ��Ƹĸ������硣2010��1�£���е�������ҵ������Ҳ�ڹ�����֤��Ҫ�����Թ������߶�������ҵ��ɵ�Ӱ���������������

    ���ĸ������Ҳ�dz��󡣴˴θĸﳢ�Ա���ǰ�κ�һ�����ȶ���ǣ�������������ϵ�͸����������أ����漰�����ϵ�����������dz����ӡ���ʵ�ϣ��������̽绹�����磬���԰°��������ĸ�Ĵ������ڡ����磬�ɻ�����������������ҵ�����������ģ����ɹ��ƽ�ʹ���˹��������ҵ�ľ�������ǿ�����������������ҵ�������������»���ϯ����˹�ƣ�Ŀǰ�����д����Ƚ���������ת�������⣬���ڹ��Ƹĸ﷽��Ӧ�����ڼӽ������Ƿ��ɡ�

    ����ѡ�ٺ��������ڹ���ʧ�ƣ��°����������ˡ��˽�Ѽ�������͵����Զ԰°��������ƶ���ϵ�иĸﷴ�����㡣����Ԥ������ʣ�µ�����ʱ����°��������ڹ��������ij��⽫���ࡣ��ȻһЩ���͵�����ͬ�����ĸ�����͵��ڲ�Զδ�γɹ�ʶ����������Ժ��ί����ϯ³˹���������������°��������Կ������ߵĸĸ�Բ�����ݵ�����������Ʒ�������ˮ����Ϊ������δ׼���þʹ�æ�޸ij��ڹ��Ʒ���һ��ðʧ�������������Կ��Ʋ���Ժ�������ڲ�����θĸ�����Ҳ�ܴ����β���Ժ����ίԱ����ϯԼ��ѷ�ƣ����ڿ��Ʋ��ڸ�ίԱ�����ȿ��ǵ����֮�С�

    ���ڴ���������Ըĸ�ֻ��ͨ�������ֶμ�����ɣ����������Ȩ���޶����ɡ����棬��ˣ����Ÿĸ�ݰ��Ĺ�������ش�ʩҲ��½����̨�����ǣ��ĸ����һ�����뾭�����ᣬ�����ij�������������ִ��Э�������������׼���漰���¡����´����ȷ�����޶�����Ҳ�����ͬ�⡣�ɼ�������֮��͸�Ժ֮���ĥ���Խ���һ�����ѵ��ּۻ��۹��̡�

    �������ڹ��Ƹĸォ���й��ȹ�����һ��Ӱ��

    �й�����������ó�׻�飬Ҳ���������ڹ�����Ҫ��Թ����������ڹ��Ƹĸォֱ�ӻ��ӵض�����ó�ס��й���ȫ�����ȷ������Ӱ�졣

    ������ijЩ��Ʒ�ӹ����嵥�з�������������ڸ�������ó�׽ṹ���������������Ƿ��ɶ����С���ɫ���������ƣ���������ɫ�û��նˡ��ƶȣ����١���ɫó��ͨ��������һ�����ܷ��ɵ������ǵ��Ӳ�Ʒ��������������������������ܼ����ȡ����ǣ��й������������й����ڴ������������������߶��й��Ĺ��гɼ��������Ƕ��������ҿ��ŵIJ�Ʒ��Ҳ��һ�����й����š�2009����������ͨ���ԡ����ʹ�ϵ��Ȩ�������ij�����ˣ��涨��ͳ��Ȩ�����Ǽ���ز����Ӿ�Ʒ�����嵥��Ų����������������ر�ע������ͳ��һ��Ȩ���������й��ȡ�������ҡ����������񲿹����ij��ڱ�������ʩ�޸IJݰ���������164������Ŀ�ĵع��Һ͵����Ŀ��Ƴ��򣬵����й��ų����⡣

    ����ý��ƣ��������ɳ��ڹ��Ƹ�ӡ����������ڹ����͸߶˼�������ĺ����Ը�������ռ䡣1998��ӡ�Ⱥ�����֮������һֱ���ƶ�ӡ���ڸ߶˼�����������ӡ��һֱ��ͼ������һ���ơ����ڣ�������������ӡ����ȫ��ս���еĵ�λ���ܿ������øĸ�֮�������ɶ�ӡ���ڹ��ơ��������֤�ĸ﷽����͸¶�����������ɶԡ��˹���������߻�顱�����м������豸�����֤���ţ���ӡ�ȵȹ���������ȷ����Ϣ��

 

��Դ��    ���������硷