2011-4-12
Ϊ�ٽ����ڡ������ҵ�ͻָ������������°���������̨��������������һ�ֳ��ڹ��Ƹĸ�˴θĸ���ص������ǵ������������嵥���Լ��о�����ǿ����ؼ������Ͳ�Ʒ�ij��ڹ��ơ�ʵ���ԸĸォΧ�ơ��ĸ�ͳһ��չ��������֡������ߡ���Ŀǰ�ĸ��Ѿ�����ؼ��Ρ��������ڹ��Ƹĸォֱ�ӻ��Ӷ�����ó�ס��й���ȫ�����ȷ������Ӱ�졣
���ڹ��Ƹĸ����Ҫ����
2009��8�£�������ͳ�°�������������ڹ������߸ĸ��ɹ���Ժ�������������Ȼ��������г��ڹ��Ʒ��桢������ϵ����ȫ��������2010��4�£����������ǴĽ����˸����������������ĸ﷽�õ���ͳ���Ͽɡ�8��31�գ��°���ǩ���������ʽ�����ĸ����
�ĸ���Ҫ�����ĸ��������ݣ������ĸ�ͳһ�����漰���Ƶ����ݡ����Ƶķ�ʽ�����Ƶ�ʵʩ���Կ��ƵĹ����Ա�Ӹ����ϼ��Ż����ڿ��ơ�������ԣ�һ��ͳһ���ڹ����嵥���������й����嵥������������ҵ�����嵥�;�Ʒ�����嵥����Ϊ��ҵ�����嵥�����Ʒ���о�������������Ӧ�����������˵�����綨������Ʒ�嵥�е�������������������ܹ㣬���Ѽ�����Ʒ�Ƿ������嵥���С����������嵥���ò�ͬ�Ĺ��ƶ��巽��������ͬһ��Ʒ���ܳ��ֲ�ͬ�Ļ��֡���θĸォ���ݼ��������ԡ���Ʒ���ڵ���������һ��������������������嵥������ߡ��С����������ν��й��ࡣ��߹�����IJ�Ʒ���������ܵ��ϸ�ܿأ������Ʒ�������º��鱨����ļ�˼��������ģɱ�������������������������������С���Ҫ���ڣ�������������֤����Ҫ�����ߡ��ն��û��������飬�Է�������������������ͬʱ����Ҫ����ִ��������и��ټ�ء��жȹ�����ļ����Ͳ�Ʒ�����������º��鱨����������ҪӰ�죬Ϊ���������˹���ӵ�У���������������鼰���˹�ת�ã�����������֤�������ٳ��ڵ�Ŀ�ĵ������ơ���������Ʒ�ͼ��������������º��鱨������ҪӰ�졢����Ϊȫ����������֪������������֤��Ŀǰ������ר��С�����ڰ���Ӧ�IJ���ָ���ԭ�������嵥�IJ�Ʒ��һɨ�����ص��ǶԾ�Ʒ�嵥��Ʒ���й��ࡣɸѡ���������������嵥������ͬ��ʽ�Ͳ�νṹ�кã��Ա�ϳ�һ��ͳһ���嵥��
����ͳһ�������֤���š�Ŀǰ�������֤���й���IJ��������ң���ҵ�������������ҵ��ȫ�ֹ�����Ʒ��������ɹ���Ժ����ó���ƾֹ����Խ��˹������֤����Ȩ������ڲ���������ʲ����ư칫�ҡ���ͬ����ʹ�ò�ͬ�Ĺ�����������ͬ����������û��Э�����ƣ���Ϣ���������֡���Ƭ���������Ӱ��������Ч�ʡ��°����������ڳィһ��������֤���������������ŵķ�֤�ͳһ���������ͬʱ������һ�����»���乤������ָ�������»��Ա����ز����쵼��ɡ��������������˾��ɲ���ԺЭ�̺�����ͳ��������ֱ������ͳ�㱨���������������������������Ժ����Դ�����̣��ƶ����֤�䷢�ͻ������߲ݰ���ʹ�ͼ�����Ƶij������֤���Ÿ��ߵ��ԣ�ijЩ��Ʒ�����������֤������ҵ��ȫ�������ƶ�������֤���ߣ�һ���Ǹ���������֤������������˾����Լ��ŷ�˳��ڼ���ʱ�������֤����һ������ҵ�ڲ�ת���������ߣ�������������ҵ���亣���ӹ�˾���ڼ���ʱ�������֤������ʾ���������Ը������ʵʩ�������������������ʺŰ͡�
����ͳһִ�����顣Ŀǰ���Գ��ڹ��ƽ���ִ������IJ����漰��������磬������ȫ������ͺ���ִ���֣�˾����������������֣��Լ�����ҵ��ȫ�֡���Щ���������ж�Υ�������������е���ִ��Ȩ����ɻ����ص���Э��������Ϊ�ı�ִ�������г��ֵĸ���Ϊ�����°���������������һ��ִ��Э�����ġ������������ڹ�������ְԱ��������ǰ��������鱨���ţ�����Э������Ժ������������������˾�����������������������鱨���ŵȶ�����ִ�����顣���Ľ��䷢�����֤������飬Э����ͬ���ŵĴ������ߡ�
����ͳһ����ϵͳ�������ィһ��һ�廯��Ϣ����ϵͳ���Թ���������֤�ꡢ����ͨ���һ������ƽ̨���������������Ϣ��������������Ժ�������������ͬһ��ϵͳ�����ƻ�2011���ڽ��룬��������������ҪҲ�ɲ��롣ͨ��ͳһ�ĵ���ϵͳ���ӿ��������Ч�ʡ��������ƣ�������һ�������߳���������ܲ�Ʒ���ֻ������索�����ȵij�������ʱ��ɴӹ�ȥ��30��������30���ӡ�
�ĸ���̷�Ϊ�����Σ�����ν�������ߡ�����һ��Ϊ�����Σ�Ŀ����ʹ�����ƶ����������ƺ���ߡ��ý���Ҫ�������������¶�������嵥��������ּ������ķ�֤����ͳһ��֤��������ִ��Э�����ĵȡ��ڶ���Ϊ�ƽ��Σ�Ŀ���ǽ���ȫ�µij��ڹ����ƶȡ���Ҫ���������ȫ�沿���һ�θĸ�ɹ���������ij����嵥�ֲ㼶���кã�ͳһ�ල����ȡ�������Ϊ��ɽΣ�Ŀ�����ƶ������������ĵķ��ɡ���һ�ε�����Զ���������������ܹ���ɣ������嵥�϶�Ϊһ������ͳһ�ķ�֤������ִ��Э�����ģ���Щ�����������������ɡ�
Ŀǰ����һ��Ŀ�������ɣ��йز������ڱȶ����������嵥��������õ���������ͳһ���嵥�У�����ͳһ�����֤�����ʽ��ֵ��һ����ǣ�2010��11��10�գ��°�����ͳ�䲼����������ィ����ִ��Э�����ġ�12��9�գ������������˳��ڱ�������ʩ�IJݰ�����������ṫ������������ڶ������ڼӽ����У���ز������ھͽ���ͳһ��֤�����Ľṹ��ͳһ��֤��ʽЭ�������ͬʱ���������ڼӽ�������Ϣƽ̨��ʹ������Ժ��֤��Ա���ܿ��������������ϡ����ڣ���ϵͳ�ѿ�ʼ�����У�����Ա��֮����е��ԡ�
���ڹ��Ƹĸ�ԭ��
�������ڹ����������������սʱ������ӡ�������ز����������缼����չ���������������úͰ�ȫ��������������ǣ��ڵ�ǰ���ʽ���Σ�������£�Ҫ�ٽ����ڡ������ҵ�ͻָ������������ͱ���ĸ���ڹ������ߡ�
��һ����ս�ڼ佨���ij��ڹ�����ϵ�����ء���ʱ��������ȫ�����չ�ͿƼ���Ϣ�����Եļӿ죬��������ս�ڼ佨���ij��ڹ�����ϵԽ��Խ�����ã������������ľ������棬Ҳ���䰲ȫ���湹��DZ����в��һ�ǹ��ƹ�ʱ�����磬�������߹涨�������ÿ�����������400�ڴξͲ������й����ڣ����й����ڵġ����һ�š�ÿ��4700���ڴΡ������ƶ����ع��Ż����������ߡ����ȸ��ӡ�������������������Ӱ�췢֤Ч�ʡ����ǹ���������������������ı�ľ��úͿƼ���������սʱ�ڣ����������з�����¢�����ƣ��ܶ���ز�Ʒʵ��ȫ����ơ�������ٹ����Ѿ߱�ǿ��ļ����з��Ͳ�Ʒ��������������˼����Ѳ����ǡ���ת�������ǡ���ת����������������ϵ���ڽ���ҵó���������ķ��ա������������ϸ�Ĺ��ƣ����������˾��ҵ���������⣬�Ӷ�Σ������������ҵ���������ڲ��������ҵķ����ƶȡ�
�ڶ����ٽ��������ҵ���ڵ�ǰ����Σ������£������ҵ������������������ή����ó�������������ͳ�ƣ�2010��6�£�����ó������������449����Ԫ������18.8%���ﵽ��2008��10�����������ˮƽ���������ڹ���ֱ�ӵ��³���ó���»���ó����ļ��١���������������ʾ����2001�굽2006�꣬�����Ի�������Ʒ����ռ�й�������Ʒ�����ܶ�ı�����18.3%�½���9.1%��������½��������㣬�����Ի�����������ʧ��700������Ԫ��Ϊ���Ѿ���Σ����2010������°����������5����ʵ�ֳ��ڷ�һ����Ŀ�꣬������200�����ҵ���ᡣ���ƣ�ִ���·�����2010�갴����Ʒ�嵥��������1.2�������У�Լ42%����������롰��ҵ�嵥����32%�������ȡ�����ơ�ȫ�����������ϻ���ƣ�����ڹ��Ƹĸ�ȡ�óɹ���δ��10���������ڽ�����1.9%��Լ560����Ԫ������34�����ҵ��λ��
��������ǿ��ҵ������������������������ҵ��һֱ��Թ�������ڿ�����ϵ������Լ���������ھ�������������������˵��ŷ����Ϊһ�����壬2009������������ó�׳���������������Ʒ���ڶ��ۣ�ŷ����ijЩ���澺����������ǿ��������1998����ҵ���dz��ڹ�������ʵʩ������������ҵ�����г��ݶ��73%�½�����27%����������������У�������Ψһ�����ҵͨ�����Ǽ���ز������ڽ����ϸ��Һ�ʱ�����Ĺ��ҡ��������칤ҵЭ�Ὠ�飬����Ӧ�����к��켼��������������ҵ��Ŀ�;�����Ŀ��ֻ�����������ܰ�������������ҵά���뺣��ͬҵ��˾֮��ľ�������
���ģ������⽻ѹ����ŷ���˹�����������Ʒ���ڹ������߷����˿����������밲ȫ���������ڹ����ϸ������ڹ�����������ϵͳ�������ʱ��������ȴ��ܳ�ʱ�䣬��ʱ�������ꡣ�������ڹ�������Ҳ������й���������һֱ����Ϊ���������˫��ó�ײ�ƽ��Ĺؼ�ԭ�����⣬������̨ר������й��ij��ڹ����������Դ��������ԣ��й����ͨ������������ս�ԶԻ�����������˶���һ����Ĺ��С�
�ĸ�ǰ�����ڲ�ȷ��������
Ŀǰ�������ڸĸ�������������ذ����������棺һ�dz��ڹ��Ƹĸ����ڹ����γ���һ�������η�Χ�����������ƹ������ʱ����ԺЭ�����С����ڸ�����Թ�����ϵ�����������ʱ������Ժ��ί����ϯ���������ġ����ڹ�����������µķ���������Ժ���С�ס���ͳ�������ίԱ������������Ժ��ί���ж����ƶ����յݽ��ĸ�������Ǵ�ͳ���������ֻ�����ǰ���θĸ��У�����������̵ı��ݣ������ڱ�ʾ֧�ָĸ�������ڷ���2010�꡶��������������桷ʱ���������ϵ�ǰ���ƶȶԹ��Ұ�ȫ����DZ��Σ�գ����º��ļ����������½���������ҵ�����������ʩѹ���������������������֮�䡣2009��12�£�������ҵ�����ڹ���ͳ��ڿ��Ƹĸ������硣2010��1�£���е�������ҵ������Ҳ�ڹ�����֤��Ҫ�����Թ������߶�������ҵ��ɵ�Ӱ���������������
���ĸ������Ҳ�dz��˴θĸﳢ�Ա���ǰ�κ�һ�����ȶ���ǣ�������������ϵ�����������أ����漰�����ϵ�����������dz����ӡ���ʵ�ϣ��������̽绹�����磬���°��������ĸ�Ĵ������ڡ����磬�ɻ�����������������ҵ�����������ģ����ɹ��ƽ�ʹ���˹��������ҵ�ľ�������ǿ�����������������ҵ�������������»���ϯ����˹�ƣ�Ŀǰ�����д����Ƚ���������ת�������⣬���ڹ��Ƹĸ﷽��Ӧ�����ڼӽ������Ƿ��ɡ�
����ѡ�ٺ��������ڹ���ʧ�ƣ��°����������ˡ��˽�Ѽ�������͵����Զ°��������ƶ���ϵ�иĸﷴ�����㡣����Ԥ������ʣ�µ�����ʱ����°��������ڹ��������ij��⽫���ࡣ��ȻһЩ���͵�����ͬ�����ĸ�����͵��ڲ�Զδ�γɹ�ʶ����������Ժ��ί����ϯ³˹���������������°��������Կ������ߵĸĸ�Բ�����ݵ�����������Ʒ�������ˮ����Ϊ������δ���þʹ�æ�ij��ڹ��Ʒ���һ��ðʧ�������������Կ��Ʋ���Ժ�������ڲ�����θĸ�����Ҳ�ܴ����β���Ժ����ίԱ����ϯԼ��ѷ�ƣ����ڿ��Ʋ��ڸ�ίԱ�����ȿ��ǵ����֮�С�
���ڴ���������Ըĸ�ֻ��ͨ�������ֶμ�����ɣ����������Ȩ�������ɡ����棬��ˣ����Ÿĸ�ݰ��Ĺ�������ش�ʩҲ��½����̨�����ǣ��ĸ����һ�����뾭�����ᣬ�����ij�������������ִ��Э����������������漰���¡����´����ȷ����������Ҳ�����ͬ�⡣�ɼ�������֮���Ժ֮���ĥ���Խ���һ�����ѵ��ּۻ��۹��̡�
�������ڹ��Ƹĸォ���й��ȹ�����һ��Ӱ��
�й�����������ó��飬Ҳ���������ڹ�����Ҫ��Թ����������ڹ��Ƹĸォֱ�ӻ��ӵض�����ó�ס��й���ȫ�����ȷ������Ӱ�졣
������ijЩ��Ʒ�ӹ����嵥�з�������������ڸ�������ó�ṹ���������������Ƿ��ɶ����С���ɫ���������ƣ���������ɫ�û��նˡ��ƶȣ����١���ɫó��ͨ��������һ�����ܷ��ɵ������ǵ��Ӳ�Ʒ��������������������������ܼ����ȡ����ǣ��й������������й����ڴ������������������߶��й��Ĺ��гɼ��������Ƕ��������ҿ��ŵIJ�Ʒ��Ҳ��һ�����й����š�2009����������ͨ���ԡ����ʹ�ϵ��Ȩ�������ij�����ˣ��涨��ͳ��Ȩ�����Ǽ���ز����Ӿ�Ʒ�����嵥��Ų����������������ر�ע������ͳ��һ��Ȩ���������й��ȡ�������ҡ��������������ij��ڱ�������ʩ�IJݰ���������164������Ŀ�ĵع��Һ͵����Ŀ��Ƴ������й��ų����⡣
����ý��ƣ��������ɳ��ڹ��Ƹ�ӡ����������ڹ����߶˼�������ĺ����Ը�������ռ䡣1998��ӡ�Ⱥ�����֮������һֱ���ƶ�ӡ���ڸ߶˼�����������ӡ��һֱ��ͼ������һ���ơ����ڣ�������������ӡ����ȫ��ս���еĵ�λ���ܿ������øĸ�֮�������ɶ�ӡ���ڹ��ơ��������֤�ĸ﷽����¶�����������ɶԡ��˹����������顱�����м������豸�����֤���ţ���ӡ�ȵȹ���������ȷ����Ϣ��
��Դ�� ���������硷