2011-5-20
����ժҪ��WTO�йػ��������ķ��ɹ涨�������ݴ��衢���⺬����������ʽ�ȱˣ���ͨ��������˽��ʵ����WTO�ı���������ó�������ڻ���������������������������WTO�ĺ��ļ�ֵ��ϵ�У�ά����ͳ�Ķ������ó����Ȼռ����Ҫ��λ�����ٽ�����������ʵ�ֿɳ�����չ�ļ�ֵ���Ѿ����ֶ�����������Ҫ���й�Ӧ�����Ӻ�˳Ӧ��һ���ƣ���WTO���ɿ����ʵʩ�淶�Ĺ��ڻ��������ƶȣ�ͬʱ�������չ��ڻ���˰����̼��˰�Ŀ����ԣ��ƶ�����������������ڻ�����ó��ϵ��������������������ط�������Ч�Ĺ�ͨ�������
�����ؼ��ʣ�WTO������ó�ף�����������һ�����⣬�Բ�
����һ��WTO������ϵ���йػ��������Ĺ涨
����������WTOЭ�������ᵽ�ɳ�����չ�뻷��������WTO����ּ֮һ����WTO��������һ���ٽ�����ó�Ĺ�����֯����������ֻ��Ӱ�쵽����ó��ʱ����WTO�йأ���ˣ�WTO������ϵ��û��ר�ŵ�Э������������ó���뻷�������ij�ͻ��Э�����⣬ֻ�����Э���д�����һЩ���ٳ�Ա��ʵʩ����������ʩ�����������Щ�����ʵʩ���������ض�����ó���йص���������WTOó��������Э����(TBT)���ϳ�Ա����Ȩ��ij�ַ�ʽ����һ���Ļ����������Ա������ࡢ��ֲ������������������������������һ�����ܹ��ɲ���������ӣ��Բ�ͬ��Դ�صIJ�Ʒ��ʵ��ͬһ�����ڶ������ܶ�����ó���ɲ���Ҫ�����ơ���WTO�����뷴������ʩЭ����(��SCMЭ����)��82(c)��涨����Ϊ�ٽ�������ʩ��Ӧ���ɺ�/��ʵ�е��µĶԹ�˾���������Լ���Ͳ��������Ļ���Ҫ��������ṩԮ����ֻҪ����Ԯ���ǣ�(��)һ���Ե���ʱ��ʩ����(��)������Ӧ������õ�20%����(��)�����������ʵʩ��ԮͶ�ʵķ��ã���Щ����Ӧȫ���ɹ�˾��������(��)�빫˾�ƻ����ٷ��������Ⱦ��ֱ����ϵ�ҳɱ������������κο�ʵ�ֵĶ�����ɱ��Ľ�ʡ����(��)�ܹ���Ӧ���豸��/���������յĹ�˾���ɻ�á���ֻ�з��������������������ó�ײ�������Ӱ��Ļ���������Ϊ��SCMЭ����������
������WTO��˰��ó����Э����(GATT)��20���涨�˻���������һ�����⣬����(b)��(g)�������Ա��Ϊ���ض�����Ŀ�ꡪ����Ϊ�������ࡢ��ֲ���������������Ϊ��Ч�������ý���Դ����ʵʩ��GATT�涨��ƫ��Ĵ�ʩ��Ϊ��ֹ��Ա��������Щ��ʩ�������������Բ��ֹ涨��Ԯ����Щ���������ǰ�ᣬ�������ڳ�Ա��������������ã����ܹ��ɶԹ���ó�ı������ơ�GATT��TBT����SCMЭ������һ�㷨���رĹ�ϵ�����GATT��20����֮ǰ��TBT�͡�SCMЭ�����еĻ�������������и�������ÿռ䡣�ź����ǣ�GATT��20��û�жԻ���Ŀ��ľ��庬����н綨����û����ȷ��Ϊ�������ࡢ��ֲ������������Գ��̡����Ƶ������Ƿ�������һ����Ŀ���Ӧ�д�ʩ���ɴ˵���ʵ�����ھ������ijһ������ʩ�Ƿ��ó��������ʱ�����ܻ��ȡ�ȽϿ��̵����۱�����˿�����Ϊ��WTO�ڻ�������������ó�Ĺ�ϵ�ϲ�ȡ������ǰ�ߵ�̬�ȣ����йػ�������������������Ȼ������ʵ�ֻ�������ΪĿ�ģ�������������������������ó��Ϊ��λ��˼·��
����WTO����Ҫ��ּ�Ǵٽ�ó�����ɷ�չ��������йػ���������������Դ��裬ȱ������Ŀɶ����ı����ɲ����ij������ƺ��������ڴ�������ó���뻷��������ϵ�������������Ǵ��˷���֮�š�WTOó���뻷��ίԱ��Ҳ
������ΪWTO��Ӧ�ñ��һ��������������Ӧ�þ��뵽������ڻ����������⡢������������������ƶ�ȫ��������������Щ����Ӧ�ü����Ǹ���Ա���������������ʺ���������Ĺ�����֯�Ĺ������ٵ���ʵ�ϣ�����ó��ȫ������������һ�廯�Լ�WTO������ձ������ԣ�WTO���ɿ�ܶԸ����漰ó�Ļ��������Լ��漰������ó������ƶ���ʵʩ��������ʵ����Ӱ�졣�ر��ǣ�WTO���˽������(����ר�����������������)��ʵ���д�����йذ�������������WTO���ڻ��������ķ��ɹ涨�Ĵ����ԡ������Լ���ó�����ȵ����ƫ�ĵļ�ֵȡ��������ó���뻷�������Ķ�̬������Ѱ�������ƽ�⡣
��������WTO���˽��ʵ��������ó���뻷�������IJ�����ƽ��
����(һ)WTO���˻���ͨ����GATT��20�����������ʵ��������ó���뻷�������Ķ�̬ƽ��
����GATT��20����WTO������ϵ���й�����ó���뻷��������ϵ������Ҫ�ķ������ģ��������Ժ����������֣����Թ涨��Ա������ʹ������Ȩ��ʱ��Ӧ�����ڳ�Ա�乹�����ӣ��Ҳ��ܶԹ���ó���ɱ������ƣ�����(b)��(g)�ǻ�����������(������ǰ��)������GATT��20�������ڿ۵IJ��б�������WTO���˽�������ڴ����漰����ó���뻷�������Ĺ�ϵ�İ����У��Ը��������˶�̬��������ã���ʵ������ó���뻷�������ľ��⡢��ˡ�����������������пɼ�һ�ߡ�
�������������ͱ����У�WTO��������Ϊ��������ó�Ĵ�ʩ����GATT��20��(b)��(g)����Ĺ涨�������ݸ������Բ��֣������������϶���������ó�Ĵ�ʩΥ��������GATT����Ӧ�е���������������Ϊ��GATT��20������涨����Ȩ������Ա���ɽ�֮��Ϊ����Ȩ���������ã�����һȨ������ʹ��ʽӦ���Ǻ���ģ����ܼ���ó�Ա����GATT����Ӧ�е������ڸð�����������ذ���������������ڣ�WTO���˽��������GATT��20����������ñ����ϸ�̶ȴ�ͣ��ⰵʾ��GATT��20���ľ������ñ����ǹ̶����䣬������һ�����Կռ�ġ�
����WTO��������2002�꺫��ţ�ⰸ��ָ��������20�����á�necessary��һ��ָ����һ������ͬ�̶ȵı��衣�����������(��)��һ�ˣ��ǰ����ز���ȱ����������⡮necessary���ģ�����(��)����һ�ˣ���necessary��ָ���ԡ����������ס������۴ӷ��ɼ������潲����˲�����������Լ����Ч����ԭ��Ŀ�Ҫ��ԭ��Ҫ������߸�����Լ�����������������Ч���������������Լ��ij�����������������á����ں���ţ�ⰸ֮ǰ�İ����У�WTO���˽��ר�����������ݡ�������Ͻ���ԭ������Լ��ʹ�ü���û�й��ҿ��Գɹ�Ԯ��GATT��20�������������GATT���ڻ���������һ��������������˿��ġ�
����WTO��������GATT��20��һ��Ϊ����һ�ǽ�����ó�Ļ�����ʩ�����۱��ŵ������������Ӷ��չ˵���������ʵʩ������ʩ�ķ�����ң��Ͽ����ڻ�����������������Ŭ��������ͨ���ϸ����ó�״�ʩ�Ƿɲ��������Ӻͱ���ó�����Ƶı���ά���˷�չ�й��ҵ����档���֡�������鷨����ζ�ų�Ա������ȡ�Ĵ�ʩ������Ϊ����GATT��20������Ĺ涨�����WTO�ij��ϣ���ʹ��ʵʩ��ʽ������GATT��20�����ԵĹ涨(ֻҪ���߹��������ԵĹ涨���б�Ҫ����������ش�ʩ���ǺϷ���)���ɼ���WTO�ĺ��ļ�ֵ��ϵ�У�����ά����ͳ�Ķ������ó����ռ����Ҫ��λ�����ٽ�����������ʵ�ֿɳ�����չ�ļ�ֵ���Ѿ����ֶ�����������Ҫ��WTO���˽������ͨ���Ծ�̬�������ĵ�������ã���ʵ���˻�������������ó�IJ��ľ��⣬ҲʹWTOó�����ȵĵ�һ��ֵȡ���������ԵĸĹۡ�
����(��)WTO���˽��������ͬ����ͨ����ߺ����ķ�ʽʵ�ֿɳ�����չ
������Ի����������ʵ������ǿ������������һЩó�״�ʩ�Ѿ���WTO��ͬ�̶ȵ��Ͽɣ����ڳ�������ó�Ļ�����ʩʱ��WTO���˽��ר�����������һֱ����Ϊ������������֧��Ϊ��������Ŀ�Ķ���ȡ����ó�Ĵ�ʩ��ͬʱ��ֹ����Щ��ʩ�����ã�������Щ��ʩֻ���ڷ�����������ʱ����Ч����һ��Ŀ�ı�����������ֻΪ�����������ڶ�����ʩ�����㹻������ԣ���������������ͬ�Ĺ��ҹ������ӣ���������ʵʩ�ô�ʩǰ�����ܸô�ʩӰ��Ĺ��ҽ��г��Э�̡���������Ϻ���갸�У�WTO��������Ϊ����ͬ�����������Ҵ�ɵġ�����Լ����dz���GATT��20�����Ժ�����֮��ƽ���ߵĻ�������Υ����GATT��20�����ԵĹ涨������ʵʩ�ĵ��߽������ƴ�ʩ���ɶ��������ҵ����ӣ��෴����������ܹ���ʵʩó�����ƴ�ʩ֮ǰ���������ҽ������⡢��ֵ�Э�̣����ͺ��п��ܵõ���������֧�֡�������û��˵����������WTO��Ա������Ҫ�������Ի�����������Ҫ������û���϶���ΪWTO��Ա������Ȩ����û���ƶ�������Σ���ֵ���Ч���ߵ�Ȩ������Ȼ�����ܹ���Ӧ�ã�����Ҳû���о��϶���Ȩ���Ҳ�����WTO�����������ʿ��֮�ڣ�ͨ��˫�����ж�������Σ���ֻ��DZ��������������������Dz���������Ӧ��ȡ�ж�������
������WTO���˽��������һЩ���Ͱ����Ĵ�����Է��֣�����WTO�йػ��������ķ����ļ���TBT����SCMЭ������GATT�ȴ������Ĵ��衢������ʽ�ȱˣ���WTO���˽��ʵ��ʹ��������������;�̬���ı�Ϊ����ʵ��WTO���˽��ʵ������������������Ǹ�����ȡ����ó�ױ�����ʩ�Ľ�ڣ�WTO֧��ͨ����ߺ����ķ�ʽ�������ó���뻷������֮��ij�ͻ��������������ʩ�������������������ȱ�������������ߵij�ֹ�ͨ��Ƿȱ�������������ԣ���ΪWTO��֮���á��������ȱ��Ч����Ϊʵ����ӡ֤����ȡ��˹�ƽ��Ч�ʵ������������һ������ѡ��
���������ڻ�������������ó��ϵ�������й�Ӧ�ֵ��������Բ�
����(һ)�Թ��ڲ�ҵʵʩ�淶�Ļ��������ƶ�
�������������ҹ�����ó��Ѹ�ͷ�չ������������������ó��֮���ì�ܺͳ�ͻ�����ԣ���Ҫ����Ϊ���ڲ�Ʒ�Թ��ڻ�������Ⱦ�Ӿ�ͳ��ڲ���������ɫó�ױ��ݡ������۴Ӷ��ڽ����̬���ֵĽǶȣ����ǴӶ����ƽ���ɫó�ױ��ݵĽǶȽ�������WTO�����������������������ҵ�Ļ��������ƶȶ���һ������ѧ�ϵ�����������ѡ���ݻ���������ָ�����ھ�����������ʶ�ϵ�ƫ����ʽ����ƶ�������Ч���л���Ͷ�ʵ�����£�Ϊ�˽�����������������Ρ�����ԭ�������ҵ���и��ֲ�����������ҵ���л����豸���¡��������ոĽ���һ��������Ϊ���ޡ�SCMЭ�����й涨�����ֲ�������ֹ�Բ��������߲����������߲��������ݸ�Э��������������Ϊ������ɡ��������µĻ���Ҫ�����ҵ��ɸ������ѺͲ����������������������ಹ��ԭ�����Dz����ߵģ������ڷ���WTO����Ҫ�������������ʵʩ���ҹ���ʵ�л�������ʱ���뿼�ǵ�WTO�����Ҫ������ʵʩ������������ɶ���������ó��Ť����
����(��)�������չ��ڻ���˰����̼��˰�Ŀ�����
������ʵʩ����������ͬʱ������Ӧ�����г��ͷ����ֶζ���ҵ���ýϸߵĻ������������뻷��˰����Ⱦ˰�ȡ����ջ���˰�ǽ���ҵ�ⲿ�ɱ��ڲ�������Դ���÷�ʽ���������Խ��׳ɱ�(������Ⱦ)������������г�����Դ���õ���Ч��ʱ����ʵʩ�Ĺ��ƴ�ʩ������˰ͨ������Ȩ������������ý�������Դ����ҵ����ṫ�ڸ���(��������)֮��������ٴη��䣬���ջ���˰��Ŀ�IJ����ڳͷ���ҵ������Ϊ�˱����������ҹ�Ŀǰ�Ѿ߱������ջ���˰�����ʻ������ӳ�Զ���������ջ���˰���Դٽ���ҵ���Ʋ�Ʒ�ṹ�����ٻ�����Ⱦ���Ӷ������ҹ���ҵ����ɫ����չ���߿ɳ�����չ��·�����һ��������ó���е���ɫ���ݽ��������ơ�
�����ڶ������ջ���˰��ͬʱ�����Կ��Ƕ�������̼��˰����ν̼��˰����ָ��Ըߺ��ܲ�Ʒ�Ľ��������ر�Ķ�����̼�ŷŹ�˰������2009��6�¡����������Դ�밲ȫ������ͨ����ŷ������2012�꿪ʼ����Խŷ����յ�2000��Һ��չ�˾������̼�ŷŽ�����ϵ��̼��˰��������������ҡ��ҹ������Դ���ȷ��ʾ���ԣ���Ϊ̼��˰Υ���ˡ������鶨�顷��ͬ�������������ԭ�����Ի�������Ϊ������ó�ױ���֮ʵ���ߵ��ǣ���WTO������̼��˰������δ��ȷ��̬������£��ҹ�Ӧ��ת��˼·��ѧ���ƿع�����ƶ�Ȩ����Ļ���Ȩ����ʱ���Ƕ�������̼��˰��Ϊ���ھ��÷�չӪ����������ķ�Χ��
����(��)������������棬���������Ӱ��������ϵ
�����ҹ�����Ӧ���Ծ��÷�չˮƽ�͡���Ʒ���������͵ķ�չ�й�������һЩ����ǣ����ڳ��ڲ�Ʒ�Ƿ���Ͻ��ڹ�Ҫ��Ļ����������棬������ڹ���ʱ���߱���Ӧ�Ļ�������������ɸ������ʵ��Ĺ����ڼ䣬����������ͨ��������ʽ�ﵽ�ҹ�����������Ҫ��ͬʱ���ҹ�Ӧ����������й��������Ӱ��������ϵ������ϵ�Ĺ����Ƕ�Ӱ�����ó�Ļ�����ʩ����������Ϊ�������������ߵ�Ȩ����ͨ�����Э�̵ķ�ʽʵʩ�ҹ�����������ʩ�����������ٶ�����ó�����ơ�
����(��)����WTO���˽�����Ƶ�ƽ̨�Ͻ��й��ʺ�����Ϊ�����������������ó�׳�ͻ����Ч;��
�������ڸ����Է�չ�������õ����ӣ�ͨ��WTOó���뻷��ίԱ���ں���ƶ����ƶ���������������ó��ϵ�ĸ����Dz���ʵ�ġ�WTO����һ����������WTO�������IJþ��ǶԸ�������ķ�ӳ���ۺϣ���������õ�WTO��Ա���Ĺ㷺֧�֣������������������Խ�ǿ��˾���о�������Щ���������������ԶԶ���ڷ������塣WTO���˽�������ѳ�ΪWTO����Ա����������Э�̵�ƽ̨���ҹ���������Ϊ����ó�״�ʩ��ʵʩ��������������Ӧ����ͨ��˫����̸�У����ҹ����������¹�֮��Ѱ������ƽ��㣬��Ϊ����йػ�������������ó������ѡ;����ͬʱ���ҹ���Ӧ��ǵ��¹��������������WTO��Ա�����永��ʩ���ֵ������̬�ȣ����ж�WTO���˽��������������������ڴ˻����������Ƿ�����ı��永��ʩ�ľ�����
����ע��
�����������SCMЭ���µĻ������뻷���ɱ����ơ�������������ѧԺѧ����2006���5�ڡ�
������WTO Appellate Body Report on United States��Standards for Reformulated and Conventional Gasoline��WT/DS2AB/R��p22.
��������ά�����������WTO������Լ��ϰ�߹������Ͽ�ѧ���������磬2006�꣬��16ҳ��
������WTO Appellate Body Report on Shrimp��Turtle Case��para.193.
�����������ŷ�˻���ִ��PPPԭ��������졪��������й����������ƶ���Ƶ���ʾ���������۵�����2009���10�ڡ�
������Ҧ��Ƽ�������������Թ���ó��Ӱ�켰�ҹ�Ӧ��ȡ�ĶԲߡ���������ó����֯��̬���о���2005���4�ڡ�
�����ߡ����ױ�ʾ��ó��֯��δ��̼��˰���̵ơ������й�����2009��9��15�ա�
��*������Ŀ������ʡ��ѧ����ѧ�滮���⡶����ƶ��ݻ����г��ṹ����(2008BKS004)�ijɹ���
��������飺��˧�����У�����ũҵ��ѧ�ķ�ѧԺ��ʦ(֣��450002)��
��Դ�� ������ѧ����