2011-7-12

������ժҪ���ĸ￪�Ž���ʮ���������ҹ�����ó�ױ��ָ��ٷ�չ������ȫ�򾭼õĸ��գ�2010���ҹ���ó�ֳ��ָ�������̬�ƣ������ڲ�Ʒ��Ȼ���ڸ���ֵ�͡�����ˮƽ����ؽ����������⡣���Ľ���ҹ������Ͷ��ܼ������������µ��ֽ׶ζ���ó�׷�չƿ����ͨ����Ҫ���ܼ���ת�����������ʵ�������ó��ҹ���Ҫͨ��Ҫ���ܼ���ת�䣬ʵ��������߶���ó�׻��������Ľ��ۡ�

�����۹ؼ��ʣ� Ҫ���ܼ��ͣ��Ƚ����ƣ�ó������
����
����һ��Ҫ���ܼ���ת������۷���

����������ó�׷�չ����ʷ����״�ж����Կ�������һ������ֻ�������ͳ����Ͷ��ܼ��ͻ������Ʒʱ�����ڲ�Ʒ��׼���̶ȸߡ��������̶ȵͣ�����ֻ���뷢����ҽ��в�ҵ��ó�ף����ڳ�����Ʒ���Ͷ��ܼ��Ĺ�ҵ�Ƴ�Ʒ�������ʱ��ܼ�����¼�����Ʒ�����һ�������ܹ������ͳ����ʱ�����ܼ��IJ�Ʒ�����Ϳ����뷢����ҽ���һ���ֲ�ҵ��ó�ף����ʱ��ܼ��Ͳ�Ʒ�Ľ�������ͬʱ�뷢չ�й��ҽ��в�ҵ��ó�ף����ʱ��ܼ��ͽ����Ͷ��ܼ��ͺͳ�����Ʒ����ʹ�Լ���ó���г���������Ȼ������ʵ��ó�׸���У�����������ڼ�������������Ͷ������ʣ�ʹ����Ʒ���治�ϵ���������չ�й�����������������������ڵ�ũ��Ʒ�ͳ�����Ʒ�۸�ͣ����뵯��С����ó������ķ�����һֱ���ڲ����ĵ�λ��

���������ҹ�����ó���������ж�

�����ҹ�2010��ȫ��������ܶ�29728����Ԫ������������34.7%�����У�����15779����Ԫ������31.3%������13948����Ԫ������38.7%���ҹ�����ó�������羭�ø������Խϸ��ٶ�����������ȫ���ע��������ó�������ı����������ֵģ����ٶ���Ч���ì�ܡ�

������ģ��ṹ��ì���Լ���ó�ʶȳ�ǰ��������Դ��ȱ��ì�ܡ����ڹ�ģ�������������ó�������Ķ񻯣����ڳɱ�Խ��Խ������Խ��ԽС���й�����ó����������ƶ������������̶��

����1����һ��ó���Ͽ����ҹ����ڵIJ�Ʒ�Ե͸���ֵ���Ͷ��ܼ��Ͳ�ƷΪ������Щ��Ʒ���Ѿ������Ʒ�����ڣ��г��Ϲ����������Ʊص��¼��ҵľ�����Ȼ�����ڸ������ص�Ӱ�죨���Ʒ������������������ͬ���������ǿ�ȣ����ҹ���ҵ���г���������Ҫ��ȡ�˼۸������ֶΡ��ر����ڽ��������г�ʱ��äĿ���ڣ�����ѹ�ۣ����³��������������۵������ձ���֡���������������������ܡ���ҵ�𺦡�337���顢301���桭����̬����ó��Ħ�����Ѿ���Ϊ�й���ҵ��Σ��ʱ������Ӧ�Ե������֮һ��

����2���ӹ�ó�׳���ռ������λ���ҹ�����ó�׶��55���������Լӹ�ó�ף������ͳ�����ҵ��Ҫ�Ǽӹ����쳧���ǿ����˾�������ĵͶ˻��ڡ����ԡ��й����족�IJ�Ʒ��ȫ���г��ϲ������й��ӹ���װ���й�ֻ�ǰ����ŷǼ������������װ�ӹ����Ľ�ɫ��

����3��û������Ʒ�ƣ������պ��ļ������ҹ�����ó�����Ͷ��ܼ��Ͳ�ƷΪ�������ڹ��ʷֹ��ĵͶ˲�Σ���ʹ�����ʱ��������ܼ��Ͳ�Ʒ�������У��й��е���ֻ�Ǹ��¼�����Ʒ��ֵ���и���ֵ�ϵ͵ļӹ���װ���ڣ��������պ��ļ�����

����4�����������Ͽ죬ó���������ٶ񻯡��ҹ��Ķ���ó����״�dz��ڲ�Ʒ�����Ͷ��ܼ��Ͳ�ƷΪ�����뷢����ҵĸ��¼�����Ʒ���н���������ͨ����ν�ıȽ����Ʋ�����ʷֹ�������ó���������϶񻯡�

��������ʵ��Ҫ���ܼ���ת��Ķ���ó������

����1��Ҫ���ܼ���ת��Ķ���

������1���Ͷ���Ҫ�ء��Ըĸ￪���������ҹ���������ʻ�������������������У�����Ҫ��������״���������ҹ��ıȽ����������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ���������ڳ���Ϊ���������ָ���£��ҹ��Ķ���ó��ȡ�������ļ����������Ǽ���WTO�Ժ��ҹ�����ó�׳���˳������������������������Щ�⻷�������ǿ�����ȴ�ǣ�һ���棬�ҹ���ҵ���Ͷ����ͳɱ��������£����Ͻ��ͳ��ڼ۸��໥���������ڵ͸���ֵ�ļ���Ʒ��������֮���٣���һ���棬������ҵ�����ҹ��ḻ���Ͷ����г����ͳɱ��������߼۸���ۻ���ڣ�Ϊ�䴴��ɹ۵ļ�ֵ���롣

������2������Ͷ�롣���緶Χ�ڿƼ���������Ѹ�ͷ�չ���������Ƽ��ɹ�ת���Ͳ�ҵ���»������������̣�����������Ϊ������������͵�һ�������ĵ�λ����������ͻ����ע�س��������ͳ��ڴ����ܶ��������ǿ�����ҹ���ˮƽ��������ģ��ʹ���ҹ�Ŀǰ�ļ���Ͷ�벢�����롣

����2��Ҫ���ܼ���ת���ó������

��������Ͷ������������µIJ�Ʒ�ܼ��ͷ���ת�䣬ʹ�ò�Ʒ�ļ����������ӣ��ʱ����Ͷ�Ҫ�صõ�����Ч�Ľ�ϣ�Ҳ�ٽ����ʱ����Ͷ�����Ч����ߡ������ܼ��Ͳ�ҵ����������ˮƽ�ϸߡ��ܺ���ı��ؽϵ͡���Ʒ���컯�̶ȸߣ�����߲�Ʒ�ĸ���ֵ������ǿ��Ʒ�ڹ����г��ľ�������������ó����Ʒ�ṹ���Ż��Ͳ�Ʒó�׻���������������ͬʱ�����ղ�ҵ��չ�����Ƚ������Ͳ�ҵ�������·��������ڸò�ҵ�ڹ��ʾ�����ռ�ݸ������ĵ�λ����Ҳ�Ǹ��ƹ��Ҿ��ð�ȫ��������Ч���ֶΡ�

�����ġ����ۼ�����

�����������������ڴ������ڸ���ֵ�͡�����ȱ�����Ե��Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�������ʱ��������ܼ��Ͳ�Ʒ�������ҹ�����ó�׳��֡�ƶ��������������ó���������϶񻯡�������һ�������Ӻ���ϣ��ҹ�Ӧ�üӴ��ҵת�����ȣ�������չ�Ի����ҵΪ�����ʱ��ܼ��Ͳ�ҵ�������Ϣ�����⡢���ӵȸ��¼�����ҵ���ӿ�֪ʶ���õijɳ���ʹ�ҹ��ij�����Ʒ�ṹ�����Ͷ��ܼ���Ϊ��ת��Ϊ���ʱ��������ܼ���Ϊ������΢���ϣ�����Ӧ�ô�����ǿ��ͳ���ڲ�Ʒ�ļ���������������ӹ�������������Ϊ�ڳ�����ռ����Ҫ��λ�Ĵ�ͳ��Ʒ��Ϊ�˼�ǿ�侺���������DZ����ũҵ����֯ҵ�ȴ�ͳ��ҵ�����ڲ���������̭һ��ʧȥ�Ƚ����ƵIJ�Ʒ���������¼������²�����ͳ��ҵ��͸������似�������������͵��Σ��ػ�Ƚ����ƣ�������С�뷢����ҵIJ�࣬����ʵ��ó�״����ó��ǿ����ת�䡣
����
�����ο����ף�
����[1]����λ.�й�����ó���뾭������[M]. �й������ѧ�����磬2006.7
����[2]������.���ڵ����;��������ı�����ʲô[J].�����о��� 2008.7
����[3]κ��.ó�״����ó��ǿ����ת���ҹ���ó������ʽ��ս��[J].���羭����������̳��2010.9

��Դ��    ���̳��ִ�����