2011-8-30
ժ Ҫ���й���������ó������ʽ����������������������IJ������룬Ϊ���������붫�˵�ó�����ṩ���������ڷ��������붫�˾�ó������״�Ļ����ϣ����ڴ��ڵ����⣬����˽���Բ������������йؽ��顣
�����ؼ��ʣ��������ǣ��й�����������ó������ó����
��������
�����й���������ó����ʽ���ɺ�Ϊ��ŷ�ˡ���������ó����֮����������������ó�������ڶ���غ�̸�����뽩�֡�����Σ��ʹȫ��ó��ή���������£�����ó���Ľ��ɶ����������̶ȵļ����ȫ��һ�廯�ļ���ע���˶�����
�����������Ǿ������ڼ�ǿ�й�������������ó���������������Լ���ҵ�нӵı�����Ӧ�˶��������й������������ó�ס���ߵ����������ı�Ȼѡ����������������㶫�����������������ϡ����������ϡ��Ĵ������ݡ����Ϻ۰��ر�����������ơ�9+2������Щ�������ڴ������õľ�ó��ͨ��ϵ���������۰���Ϊ�й�����ŵ�ǰ�أ������ٽ��й�����ó��������Ȼ�����������ڶ��˻������ǵ��о��ɹ������������ڲ��ĺ�������Ϊ�о����ģ����д�һ�����������Թ���ó������ϵͳ������
����1 ���������붫��ó������չ����������
�����������������������Ե��������й��붫�˵ľ�ó�����а�����Ҫ��ɫ��˫���ĺ����ڶ����������ص������²������룺
������1����Ե��Ե���ơ�
�������������ڹ����������붫�˽�������5000���ı߾��ߣ����ѽ���������ƵĽ�ͨ���磬Ϊ˫���ĺ����ṩ�˷����ݵ�ͨ�����й��붫���������ڹ�������ʽ���ʽ�ͨ��ͨ����������·����·���������γɡ���һ���棬�����ǵ����Ǻ��⻪�ˡ�������еĵ�������Щ���ȴ����Է��������ر��ǹ㶫�����������ϡ�������ʡ������Ϊ�ƶ������붫�˾�ó������������Դ��
������2�����ýṹ������
�����������Ǹ�ʡ�����÷�չ�ٶȡ���ҵ���̶Ȳβ�룬
����Ҫ������Ҳ������ͬ�������˸�����ľ��÷�չˮƽ����ҵ�ṹҲ���ֶ���״̬��ʹ˫�����γ��˶����ıȽ����Ʋ�ӵ�и�������ǰ�������鹤ҵ���̶Ƚϸߵĵ�����Դ����ѷ������������ϵ�ʡ�ֵ���Ȼ��Դ��Է�ԣ������Ҳӵ�зḻ����ҵ����ҵ��������������ȴ������������Դ����Դ�����������ơ��������Ǹ�ʡ���Ͷ��˸������÷�չˮƽ�����ڲ�ͬ��Σ��¼��¡���ۡ����š��㶫�ȵ��н��ִ��Ĺ�ҵ��ϵ������ҵ��������ǿ��������ҵ��չ�Ͽ죻�������ǵ���½ʡ����ҵ��ˮƽ��Ƚϵͣ����Ը��ڶ���һЩ���ң�Ϊ��������IJ�ҵ�����γ���������
������3����ó�������С�
�������˹��ҳ����ڼ����ܼ��Ͳ�Ʒ��ӵ�бȽ������⣬��Դ�Բ�ƷҲռ�нϴ�Ķ���ó�ݶ���������Ǿ���������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ���߱Ƚ����ƣ���Ʒ�ṹ�Ļ���Ϊ˫����ó�������ṩ�����õķ�չ̬�ơ���2002���й��붫��������ó��̸���������㶫�Զ��˳�������7��ʵ����λ��������2008�꣬�㶫�붫�˽����ڶ�ͻ��600����Ԫ��2009��㶫�Զ��˵Ľ����ڶ�ռ���й��붫��ó���ܶ���ķ�֮һ����ҵ�Զ��˵�����Ͷ��Ҳ�������������˶��ڸ�ʡ��ó���ĵ�λ����������2010�������붫��ó������Ѹ�٣�ͬ������45.2%�������������˫��ó���65.3����Ԫ��ͬ������31.9%������������10�걣��Ϊ������һ��ó���͵�һ������г��ĵ�λ��
����2 ���������붫��ó�������ٵ���Ҫ����
������1�������ڲ��IJ�ƽ�⡣
�������ڿ��Ŵ���Ϳ��ų̶ȵIJ�ͬ���������������ڸ�����Ȼ����λ����ᾭ�������IJ��죬�������������;��÷�չ�ܲ�ƽ�⣬������ʡ�ݵ�ó���������㶫��������10%����������ͨ�����ģ�����ͳ��ڼӹ�ó�״ٳ�����ó�ļ���������������½ʡ����ӵ�д����Ŀ����ˮ�����Ȼ��Դ�ͷḻ��ũ����Ʒ�Լ��Ͷ��������ڲ�Ʒ�е�һ��ҵ��ռ�ı��ؽϴ�ʡ�����ó��չս�Բ�����ͬ���ڶ��ˣ�����Ա��ľ��÷�չˮƽ�Ϳ��ų̶�Ҳ�нϴ���죬Խ���ϡ��塢���Ĺ����˾�GDP�����˵Ĺ�ҵ�������¼���֮�����Լ70��������������������������ƶ���ó����������������Ų�����ͬ����˶����ڲ���չ�IJ�ƽ�ⲻ���ڳ�Ա���侭�����ߵ�Э������������г�������Ҫƽ�������������ڽϴ��Ѷȡ�
������2�����ýṹ�ľ����ԡ�
�������Ų�ҵ��ת�ƺͳнӣ��������������ڣ��ҹ��۰ĺͷ������ǵľ�����ʽ����ͬ��ó�ײ�Ʒ������Խ��ԽС�����������ӡ���������ʡ���Ĺ��ʷֹ���νϵͣ�������������Ȼ��Դ�϶ࡢ�Ͷ����ܼ����ʱ�ȱ������������ʡ�ݣ�����Դ�ܼ��͡��Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ��ó���п��ܾ������ں��������˵�һЩ��Ա����Ҳ���ھ�ó�ṹ��ͬ�������г���һ�����⡣���ӷ������ǺͶ��˵�ó�ṹ������������������л����ԣ����ڽϴ�̶��ϳ��ڲ�ƷҲ��������������ȫ���ҵ���У��������ǺͶ���һЩ�������Ͷ�������Դ������Ҫ�нӹ��ʷֹ����еͶ˼ӹ���װ���ڣ�ȱ�����ļ�������Ʒ����ֵ�ͣ��Ͷ��ܼ��ͺ��еͼ����ܼ��Ͳ�Ʒ�ڳ����г����нϴ�ľ����ԡ�
������3���������ij����
����2008�ľ���Σ�����й��Ͷ��˵ľ��ô��������Ӱ�졣�������ǵ�����ó����ָ����»��ٶȳ���ȫ��ˮƽ�����ڹ�����������ļ��٣���������ó����ȸߵķ������ǵ������ڷŻ�������ҵή������������ҵ�������ա���ó�����ȽϸߵĹ㶫��������ͣ�����Ϊ���أ�2008��ǰ�����ȹر���ҵ�����϶�ĵ��а����˶�ݸ��1464�ң���ɽ��956�ң��麣��709�ҡ������˵��������Ǻ�̩���ȶ�����Ҫó�����������ŷ�˺��ձ��ij��ڽ�����������λ��������Σ��ʹ�������ǺͶ��˵���ó������ͷ�ܴ죬��������ʯ�ͼ۸���ʳ�۸ƽ�۸�������ǵ��ƶ��¶��������ͨ�����ͣ������ڵ����Ծ����ڶ����뷺�����ǵķ�չ��ռ�ϴ���أ���֮����������һ�����ֵ����ʩѹ�����ܻ�ʹ˫���Ķ���ó�ס��������ʡ��ӹ�����ҵ��չ�������г��ȶ��ܵ�����Ӱ�졣
����3 ���������붫��ó�����ĶԲ߽���
������1���ӿ��ҵ�ṹ������
�������������붫�˵ĺ������й���������ó����ȫ�������ѽ����˹ؼ��Σ�Ϊ����˫��ó�ײ�Ʒ�ṹ��Ŀ���г���ͬ��ì�ܣ�����ӿ췺�����ǵ���ó��ҵת�Ʋ������ٽ�������Ƚ���ҵ��������ӣ������������������ɲ�ҵ�ӳ��췢�����ת�Ƶ�Ƿ���﹤ҵˮƽ���ĵ������γ����Ʋ�ҵ��Ⱥ�������������������������ʾ��������ڸ���������Ͷ��ܼ�����ó��ҵ��ͬʱ��Ҫע���ʱ��������ܼ��Ͳ�ҵ�ķ�չ���ر��Ǹ��¼�����ҵ�����������˸���ҲӦע�ؼ����������ٽ����ڲ�ҵ�ĸ�������������ó��Ʒ�ĸ���ֵ�ͼ����������Լ���ͬ�ʲ�Ʒ��Ķ��Ծ�������ó�ṹ�ϣ�˫������Ҫ���ӹ�ҵ�Ƴ�Ʒ���ڣ�ҲҪ�������ó�ij��ڣ����Ҵ�����չ������ҵ��ʵ�ֳ��ڷ����Ʒ��ת�͡�
������2���ؿ��������
����Ϊ��һ����ǿ˫����ó��������Ҫ��һ��̽��������·������ҵ��չ����ʽ����Ϻͷ��Ӹ������ƣ����غ����������ڡ��߳�ȥ������������ó��չս���£���������Ӧ�����ƶ���ҵ������Ͷ�ʣ��ر�����ʵ�����м�������ҵ�������������������ء��γ����Ƶ�Ӫ�����磬��չ��ҵ�Ͳ�ҵ��չ�ռ䡣ͬʱҪ�Ӵ�Զ��˹����ص��ҵ���Ƚ����¼�����ҵ���������Դٽ��������ǵIJ�ҵ�ṹ���������������й���������ó������Ĺ��̺����ƣ�˫��Ӧ�������ó��Э���е��Ż����ߺ��й������˲������ƽ̨������˫��������ó��ģ������Ӧʵ�ָ��㷺����Ŀ��ŷ���ó���г���Ͷ���г����ڹ��̳а������ڡ����Ρ��Ļ����Ƽ�������㷺��չ������
������3�����ƺ������ơ�
����Ϊ�ٽ����������붫���������������չ���������ǵ����ڶ���ó��ս�Ժͷ�չ���Ʒ��棬Ӧ��һ������ó�������������ó�Ż����ߵ�֧�֣��ƽ���ó��Ʒ��ѭ����������������ó�������ó�ױ��ݵĿ����ԡ�ͬʱҲҪ��������Ч��������������ͻ��ʵ�����ƻ�����ͬ��չ��Э�����ƣ�����Ҫ����������Э�����Ƶ����ã����ҷ���������ҵ��֯���������Э�����Ƶ����ã������й���ҵ���߳�ȥ���ľ������档�����й���������ó���Ľ����Լ����Э����ʵʩ��˫��Ӧ��ʱ�������ƽ��������ھ���Σ����ó�ױ�������̧ͷ�������£���Ӧ��ǿ����������Σ�����ó��Ͷ�����ɻ��Ľ��С����⣬Ҫ��ǿ˫��Ӧ�Խ��ó������������Ӫ�칫���������ơ����ߺͷ��ɻ�������ȫ�����;�����ϵ�����������;��÷�չģʽ��ȫ������������Ρ�
���������
������1�ݤ@����������������������о�������J�ݣ�����ѧ����2008����5����
������2�ݤ@���������й�������������ó������״��ǰ����J�ݣ��������ݺᣬ2010����11��.
������3�ݤ@�ž��٣��й�������������ó������������Բߣ�J�ݣ����ʾ��ú�����2010����7��.
��Դ�� ���ִ���ó��ҵ��