�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��Ͷ�����������Ͷ������
�����й��Ļ���ҵ���߳�ȥ��ս����ϵ������

����ժҪ���Ļ���ҵ��չ���������ۺϹ�����ά�������Ļ���ȫ�����󱾹��Ļ�����Ӱ����������Ҫ���á��ĸ↑�����������ž��ÿ��ٷ�չ���й����Ļ���ҵ���߳�ȥ�������Ѿ�ȡ���˷ḻ��ʵ������ͳɹ�������Ȼ���ھ޴�ó���������Բ�����ȱ��Ʒ��ЧӦ���������̶ȵ������뺣�������г������ڶ���һ�����⡣˼�����̻���ȱ�����߱��ϡ�������ɫ��Ũ�������ʱ��ѷ������Ļ�����������Լ�䷢չ����Ҫ���ء���Ч���Ϲ����������Դ����������������ֵ������ϵ�ڻ�ս�ԡ����߷���ϵͳǿ��ս�ԡ��˲��������ƴ���ս�ԺͿ��Ļ���������ս�����ڵ��й��Ļ���ҵ���߳�ȥ��ս����ϵ���γ��й��Ļ���ҵ��Լ�ͺͿɳ�����չ��һ�ֱ�Ȼѡ��

�����ؼ������й����Ļ���ҵ�����߳�ȥ��ս��

�����Ƚ����Ļ���������һ���ۺ�ʵ������Ҫ��ɲ��֡��������������ڴ�չ����������ʱ�ڣ��Ļ��ڹ��ʾ����еĵ�λ������������Ҫ��Խ��Խ��Ĺ�����ʶ���Ļ���ҵ��չ���������ۺϹ�����ά�������Ļ���ȫ�����󱾹��Ļ�����Ӱ��������Ҫ���塣�Ļ�Խ��Խ��Ϊ�����������ʹ���������ҪԴȪ��Խ��Խ��Ϊ�ۺϹ�����������Ҫ���أ�Խ��Խ��Ϊ������ᷢչ����Ҫ֧�š�����30����ĸĸ↑�ţ��й�Ŀǰ�ѳ�Ϊ����ڶ��󾭼��壬���Ļ���չ���ۺϹ��������������͹�������Ҫ������Ӧ��ì��Ҳ����͹�ԡ���β��Ͻ���Ļ�����������ǿ�Ļ���ʵ���������л��Ļ�����Ӱ������Ϊ��ʱ����Ҫ̽�ֵĹؼ����⡣��������Ļ������ѧ��ˮƽ�������ִ��Ļ���ҵ��ϵ���γɾ����й���ɫ���Ļ���ҵ��֣������ƽ��Ļ���ҵ���߳�ȥ�����ǽ������������Ӧ������ǿ�й��Ļ���ʵ����ʵ���л��Ļ����١�������������Ļ�ǿ���ı�Ȼѡ��

����һ���ĸ↑�������й��Ļ���ҵ���߳�ȥ������״

����1.�й��Ļ����߳�ȥ��ս�Ե��γ����ݽ�

����1992��10�£����������й�ʮ�Ĵ󱨸������������ó�׶�Ԫ�������������Ӫ���������ع����г����ȸ�����о��ں��ˡ��߳�ȥ��ս�Եĺ������ݡ�2000��10�£��й�ʮ�������ȫ��ͨ���ġ��й���������ƶ����񾭼ú���ᷢչ�ĵ�ʮ������ƻ��Ľ��顷����ȷָ������ʵʩ���߳�ȥ'ս�ԣ�Ŭ�������ù�����������Դ�������г��������µ�ͻ�ơ����ھ�������ɹ�ʵʩ���߳�ȥ��ս��֮���й����������Ļ�������ȷ����Ļ�ҲҪ���߳�ȥ����2002��7�£��Ļ��������������ȫ���Ļ����ֳ���̸�����״����������һ����������Ļ�������ʵʩ���߳�ȥ'ս�ԡ����������2003����ͬ��11�£����������й�ʮ���󱨸���ǿ�������Ļ�����Ҫ�����ڸĸ↑�ź��ִ��������ʵ���������������Ļ���չ��ǰ�ء�����ǿ�����������Ļ��������ܽ������������պ����ñ�����Ƚ������ɹ���ͬʱҪ�γɻ������棬���й����������Ļ�չʾ�����硣��2004��9�£��й�ʮ��������ȫ��ͨ�����й�������ڼ�ǿ����ִ����������ľ����������Ҫ�ƶ��л��Ļ����õ��������磬Ŭ����߹���Ӱ������2005��10�£����������й�ʮ��������ȫ����ָ��������������Ƚ��Ļ�����Ҫ�ӿ�ʵʩ�Ļ���Ʒ���߳�ȥ'ս�ԣ��ƶ��л��Ļ��������硣��2006��9�£��������ڡ����ҡ�ʮһ�塱ʱ���Ļ���չ�滮��Ҫ�������ʵʩ���߳�ȥ���ش󹤳���Ŀ��Ҫ���һ�����ӿ졮�߳�ȥ'�����������ҹ��Ļ��ĸ�����͹���Ӱ��������

�����й�ʮ�ߴ������������쵼���������ѧ��չ�۵�һϵ���ش�ս��˼�룬Ϊ�����������������������������������Э����չ�ṩ���ۻ������й�ʮ�ߴ󱨸�ָ������������չ�Ļ���ҵ��ʵʩ�ش��Ļ���ҵ��Ŀ����ս�ԣ��ӿ��Ļ���ҵ���غ���������ɫ�Ļ���ҵȺ���裬�����Ļ���ҵ�Ǹ���ҵ��ս��Ͷ���ߣ������Ļ��г�����ǿ���ʾ���������2011��10�£��й�ʮ�߽�����ȫ����ȷָ������Ҫ������Ļ���λ�ĸ��ȫ�ִ��Ļ��г���ϵ�������Ļ��������ƣ��������߱��ϻ��ƣ��ƶ��л��Ļ��������磬�������ս�����������Ļ��ɹ�������Ϊ�Ļ���ҵ���߳�ȥ���ṩ�����ۻ��������߱��ϡ�����ʮ�˴󱨸���ƽ���������Ļ�ǿ������������µ�Ҫ��Ҫ���Ļ������������ӷ��٣��������Ļ�������ӷḻ��ʣ��Ļ���Ʒ���ӷḻ�������Ļ�������ϵ�������ɣ��Ļ���ҵ��Ϊ���񾭼�֧���Բ�ҵ���л��Ļ��߳�ȥ�������󲽷�����������Ļ�ǿ������������Ӽ�ʵ��

����2.���߳�ȥ����ʵ�����ɹ�

�����ĸ↑�������������й����õĿ��ٷ�չ���Ļ���ҵ�Ĺ��ʻ�����Ҳͬ���ӿ졣�й�ʮ�˴󱨸��ڻع˹�ȥ5��Ĺ�����10��Ļ����ܽ�ʱָ�����Ļ����Ƹĸ�ȫ���ƽ��������Ļ�������ϵ����ȡ���ش��չ���Ļ���ҵ���ٷ�չ�������й��Ѻ������� 160�������ǩ����˫���Ļ�����Э�����;����ǧ���Ļ����塢�Ļ���֯�����˶��ڵ��Ļ������������ϵ���й��Ļ���Ʒ������Ҫ�Լӹ�ó��Ϊ����Ӳ����Ʒ�е�����Ϸ�������Ʒ�����Ͽ죬ռȫ�������ܶ��50%���ϣ�ͼ����淢չѸ�٣��Ļ�����������Ӽ���������Ϸ�硢�����͵�ӰΪ����2011������ͳ��������ʾ��2010���й������Ļ���Ʒ�������ܶ�143.9����Ԫ��ͬ������15.1%��2010���й��Ļ�����������ܶ�ﵽ54.2����Ԫ��ͬ������16.7%��

�����й��Ļ���ҵ��չѸ�٣������Ļ������������󣬾������������¼������棺���ȣ�����ѧԺ�������࣬����ѧϰ�ܵ����ӡ�����2010��10�£����Һ�������ȫ����322������ѧԺ��369�����ӿ��ã��ֲ���96�����Һ͵�������Σ�Ӱ��������ҵ��չѸ�͡�����21����������һЩ���й�Ԫ��Ϊ��ĵ�ӰƬ�ܵ������г��Ļ�ӭ��2010�꣬�й��ھ���ٰ��100�ε�Ӱչ��չӳ����ӰƬ578����ȫ����63������ӰƬ��25�����ʵ�Ӱ�����ۼƻ��89�������47������ӰƬ����61�����Һ͵���������Ʊ�������������ۼƴ�35.17��Ԫ����ҡ��ٴΣ�ͼ���Ȩ�����Ч������2010���й�����������ھ�Ӫ��λͼ�顢��ֽ���ڿ���������Ʒ�͵��ӳ�����ij��ڼ������������������������ʵ���ܲ���62.1��Ԫ����2009������15.8%������ֵ8.1��Ԫ������22%��Ӫҵ����61.4��Ԫ������15.4%�����⣬����չ�ݱ��ܻ�ӭ����ԭ��̬����硶����ӡ�󡷡������硶�����桷��ԭ����硶�������֡�������������̨�硶̫��ʱ�ա��ȶಿ��Ŀ������ȫ��Ѳ�ݡ�2007�꣬�й��״���Ϊ�������μ�������˹�����ڣ����ɳ���6�����������2��չ����ȡ���˾޴�ɹ���

���������й��Ļ���ҵ���߳�ȥ�������д��ڵ����⼰��Լ����

����1.���ڵ�����

������1���Ļ���ҵ�������Դ��ھ޴�ó�����й�ͳ�������ʾ��2001���й���Ӱ��������Ʒ�Ľ��ڶ�Ϊ0.5����Ԫ�������ܶ�Ϊ0.3����Ԫ���������ܶ�֮��Ϊ1.67��1��2003���й���Ӱ��������Ʒ�Ľ����ڽ��֮������9��1��2005���й�������Ʒ�͵��ӳ���������ܶ�Ϊ220����Ԫ�������ܶ�Ϊ2136����Ԫ������һ����������10�������ã�2009����ͨ����10���Ŭ�����Ļ���Ʒó�����ֻ��ͼ���Ȩó�׷���������Ը��ơ�2001����2010�꣬�й�ÿ�����������ͼ���Ȩ�ı��ʴ�10��1��С��3��1��

������2�������Բ�����ȱ��Ʒ��ЧӦ�������Ļ���Ʒ������಻�Ϸḻ�����й��Ļ�������ͣ���ڳ��ǡ���������è����ʳ����ĵȴ�ͳԪ�ء����й���ӰΪ�������Ի���������Ӣ�ۡ�������Ƭ�ں����ƹ�ij�Ч��Ϊ��������������ĵ��й���Ӱֻ�������������糡��ӳ���ڵ¹����е�һ���й��Ļ����߳�ȥ������Ҳ��ʾ�й�Ƿȱ�о����Ե��Ļ���Ʒ���ڹ�����ͨ����ӡ���У��ɿڵ��в͡���ΰ�ij��ǡ�����������Ȼ��������Ϊ��Ϥ���й��Ļ����š����ԡ�Ʒ����Ȩ��Ϊ����Ŀǰ�й����˾�Ʒ����Ȩ��Ʒ���۶�ֻ��0.7��Ԫ���һ������Ǿ���Ʒ����Ȩ�����ձ�����һ����Ϊ91��Ԫ������Ϊ365��Ԫ��

������3���������̶ȵ������Խ��뺣�������г������й�ͼ���ڷ������������������רӪ�й�ͼ������ֻ�з����ꡢ�ѷ���ꡢ�ྩ��ꡢ�л����4�ҡ����У���������Ҫ�����й��й���ѧ����ѧ�����������Ρ�ҽѧ�ȷ�����鼮���ѷ������Ҫ���۰�������ʮ��Т�������¾������ڵĹŵ������Լ������й����硢��ʳ�����ס����˼���ϵ�еĴ��顣�й�ͼ����Ȼ�ڷ����ķ��롢������������������Ķ��������������뻯�ķ�չ̬�ƣ����й�ͼ���ڷ����ķ���ͳ��淽����ڵķ����˲Ų��㡢�й�ͼ�顰�ѽ������ȱ���ƹ㷢�����������������г������Ⲣδ�õ���������������ݣ�2011����

������4�����ڶ���һ����Ҫ�Է������Ϊ�����������񲿷����ġ��й��Ļ���Ʒ������ó�������2006������2006���й��Ļ���Ʒ��������17.8����Ԫ��ͬ������8.2%��ռȫ���Ļ���Ʒ�����ܶ��36.2%�����������й��Ļ���Ʒ������ҡ����⣬��ŷ�ˡ��й���۷ֱ����11.7����Ԫ��7.6����Ԫ���ֱ�����16.5%��10%�������г��ϼ�ռ�������ܶ��77.5%���Զ���������Ϊ��λ���㣬�й��Ļ���Ʒ�ij��ڶ�����Ҫ��������Ӣ�����ձ��������Լ��й���ۡ��й�̨�壻���ڵ���Ƚ϶�Ԫ�������������ޡ�ŷ�ޡ����������ڵ������ҡ�

����2.��Լ����

������1��˼�����̻��������������Ļ���ȫ�Ƕ��ƶ������Ļ�ó�ף����ǴӴ���ľ���ó�׽Ƕȹ����Ļ���Ʒ�ͷ���ij��ڡ��ڳ�����ù����Ļ��г������������Ļ���Ʒ���������豸�����Ź����г�����������������������ƣ�����һ���̶��Ͻ�����˼�룬ʹ�йز������Ļ���Ʒ�����������������۹������޷��ſ��ֽš��й��Ļ�Ҫ���߳�ȥ������Ҫ�ڱ��ֱ����Ļ���ɫ�Ļ����ϣ���ȷ�����������Ļ��Ĺ�ϵ�����һζ�������еĴ�ͳ��ֵȡ�����ʶ��̬ս�ԣ��ͷdz��������������Ļ��г��ķݶ

������2��ȱ�����߱��ϡ����ܸĸ↑�������й�������̳�̨��һϵ��֪ʶ��Ȩ�������棬�����з��ɻ���������ǿ�������������ã��Ƿ����桢�ַ�֪ʶ��Ȩ�������Ž���ֹ�����⣬�Դ����Ļ���Ʒ������������С��ҵ��ȱ������֧���뱣�ϣ��䷢չ����ؽ���Ż��������Ļ����߼���ط��ɷ���IJ���ȫ��������Լ���й��Ļ���ҵ����չ��Ҳ�����������й��Ļ���ҵ������չ��

������3��������ɫ��Ũ��Ŀǰ�й��Ļ���ҵ��չ����Ҫ�ƶ�����Դ�ڸ����������ء��������š�����Ժ��������ý�壬�����˸���������塢Ⱥ��������֯�Լ���ͨ����ѧϰ�������Ƚ��Ļ����Ļ���Ʒ���µĻ����Ժ������ԣ�������չ�������ز��㡣���Ļ���ҵ����չ�Ĺ����У����ֵ����������������ɫ�ʸ�ΪŨ��ȱ�������Ժ�ȫ��ʱ����ɫ��

������4�������ʱ��ѷ����й������Ļ���ҵ����ȱ���������˲ţ���Լ���Ļ���ƷƷ�Ƶ��γɺ�����������ȱ������ḻ�ľ�Ӫ�������˲ţ����Ļ���ҵ�Ĺ��ʻ������鲻�㣻ȱ��רҵ���Ĺ����Ļ��������˲ţ�������������л��Ļ����������������֮���й�ȱ��һ�������й����г��۹�ľ����˺Ͳ����֣�ȱ��һ�������Խ������Ļ���Դ��Ϊ�����Ļ���Ʒ��Ʒ�ƺ����ƵĴ����ߡ������ߺ���Դ�����ߣ��ƺ���2008����

������5�����Ļ������ơ����ȣ����й��Ļ���Դ�Ŀ������ҵ��չȱ����ѧ�ԣ�ǰ�ڵ��С���Ʒ��ơ��滮��֤�Ƚϼ򵥴ֲڣ�äĿ���������򿪷��������ء���Σ�������ʽ��һ�������ֶ�ȱ������ԣ�����Ȩȱʧ���������й��Ļ��Ĺ��ʷ�չ�ռ䡣

���������й��Ļ���ҵ���߳�ȥ����ս��ѡ��

��������й��Ļ���ҵ�������������⽻��������ó�׵���ʵ��������������ڡ��߳�ȥ�������е����Ѻ���������Ч���Ϲ����������Դ������������ֵ������ϵ�����߷���ϵͳ���˲��������ơ����Ļ�����������ڵ��й��Ļ���ҵ���߳�ȥ��ս����ϵ�ͳ�Ϊһ�ֱ�Ȼѡ��

����1.��ֵ������ϵ�ڻ�ս��

����ʵʩ�й��Ļ���ҵ���߳�ȥ��ս�ԵĻ������Ļ���֪�������й��Ļ��ڹ�����̨�ϵĵ�λ��֪�Լ����������Ļ�����ײʱ�����Ҷ�λ���������ӡ����ȣ�Ҫ�������Ļ����ţ������й��Ļ��߳�ȥ�Ĺ���ǰ�ᡣ��Σ�Ҫ�����Ļ��Ծ�����ν�Ļ��Ծ���ָ������һ���Ļ��е��˶����Ļ��С���֪֮���������������������γɹ��̡������е���ɫ�ͷ�չ���������Ļ��Ծ������κΡ��Ļ��ع顱����˼���Ȳ����š����ɡ���Ҳ�����š�ȫ����������ȫ������������Тͨ��2009�����ٴΣ�Ҫѧ���Ļ���ʡ���������������ܹ������е��۹�ʡ�������Ļ��ľ��������ɵ���������ʱ���챾���Ļ���ȱ�ݺͲ��㡣

�����й����Ŀǰ������ת��ʱ�ڣ�Խ��Խ��������Ļ��������룬�����ڼ��ر����Ļ���ͬʱҲ��Ҫ���п��Ļ��Ľ�����������ѡ������������Ļ��ij������ײ�����У�Ҫ�ܹ�ʼ�ռ����ȷ������ۡ������ۡ���ֵ�ۣ���������ѡ�񡣲�ͬ���塢��ͬ�����Ļ���Ľ������̶�����һ����ȡ�侫����ȥ�����ɡ��Ĺ��̣���ͬ���ʵ��Ļ�ͨ���໥�Ӵ�����������ͨ���໥���ա���͸��ѧϰ��������Ϊһ�塣�й��Ļ���ҵ�ķ�չҪ���Ļ��ںϵĻ����ϣ��������϶������Ļ�Ԫ�أ�ʹ֮���й��Ļ���Ϊһ�壬�γ�һ���µ��ʺ�������չ���Ļ���ϵ��

����2.���߷���ϵͳǿ��ս��

�������ȣ������һ����Ļ����Ƹĸ��Ļ����Ƹĸ�ǽ�źͷ�չ�Ļ��������ĸ���;����Ҳ���й��Ļ���ҵ��չ�͡��߳�ȥ�����ƶ���ǰ�ᡣ������Ҫ���յ�������ڡ����ơ��ĸĸ﷽�����µ������Žṹ����Դ���û��ƣ���ʱת��ijЩ���ŵĽ�ɫ���ݣ�ʹ��ӹ����ƶ��ߺ���Ϸ�����ߵ�˫�ؽ�ɫ�н�ų��������׸��ơ��߳�ȥ�����̵������ɫ��λ�Ĵ�λ����

������Σ�������ȫ��ط��ɷ��档Ŀǰ�����Ļ���ҵ��صķ��ɷ�����ϵ�ѳ��߹�ģ�����������ҵ���ɷ��潨�貢��ƽ�⣬����ѵҵ����չҵ����ͨ����ҵ������ķ��ɷ��潨����Խ�����������Ӧ�Ļ���ҵ��չ����Ҫ�����Ҫ��������WTO��ع���Ϊ���������Ҫ���ݣ��ƶ������ڴٽ��Ļ���Ʒ�����͹���ó�׵ķ��ɷ��棬��ʵ�����Ļ�֪ʶ��Ȩ��Ϊ�����Ļ��г��������崴��һ����ƽ��͸�����г�������

��������ر���Ҫ�Ӵ���Ļ���ҵ�����߷������ȣ����˰�ͽ��ڷ������ߡ�������Եؽ���һϵ�в�˰�������ߣ���ǿ����ʵʩ��ʵЧ�ԣ�ͬʱ��ǿ���ѳ�̨��������ִ��״���ļල�ͷ�����Ҫ�����������������Χ�����Ϸḻ�������򣬻���֧���ҹ��Ļ���ҵ�Ŀ��Ͷ�ʺ��չ��沢��

����3.�˲��������ƴ���ս��

�������ȣ�Ҫ���ο������ھ����������Դ���ӿ������Ļ�������רҵ�˲ţ��ر����Ļ���Ʒ�����������˲š���Σ����������ܹ������й��Ļ���ҵ���߳�ȥ���ġ��ڶ��͡��˲ţ�������Ļ�����̸���˲š��������Է����˲š��Ļ������˲š������Ļ������˲ŵȡ����⣬���������������Ļ��������˲ţ�����ʻ���Ӫ�˲š�

���������˲ŵĽ���������������ʵ�п�ѧ������Ļ���ҵ�˲Ŷ��齨��ս�ԣ��������ع������˲Ž���;�������Ļ���ҵ��Ӣʵ�����������͹����ƶȣ�����������������˲ŵı��·�������������Ұ����ֹ�����쳵���Ӵ�������Ļ��˲�������Ͷ�����ȣ�ѧϰ����������������Ļ��˲ŵijɹ����飬Ϊ�й��Ļ���ҵ�Ŀɳ�����չ���������ʱ���Ӧ������ѡ�����Ļ���ҵ��ص����㺣���˲š�����ָ����Ŀǰ�������ƻ��ƽ�������ҵ����Ƿ�淶��������������ƽ��������ϵ�����Ƶȱ׶˵Ĵ��ڣ������谭��������ѧ���ع���չ����Ҫ���Ͻ��иĽ����ֻԣ�2012����

����4.���ܿ��Ļ�����ս��

�����ƶ��й��Ļ���ҵ���߳�ȥ������ͬʱ�Ծ���Ч�桢���Ч��ΪĿ�꣬���г�����Ϊ��Ҫ�ֶΣ�����������ʶ��̬�����γ�ͬʱ�����й���ɫ�͹���ɫ�ʵĿ��Ļ�����ģʽ��һ���棬��ȡ�չ����沢���عɡ����ϡ������ȶ��ַ�ʽ�����ո���Ĺ��ʴ�ý��Դ��������ù��ڡ��������ִ�ý��Դ�����й�����������һ���棬Ťת��ȥ�����������Ļ����������߳�ȥ��ʽ���������ø���Ӫ�����ԣ�����Ļ���ҵ���߳�ȥ���ĻӪ�������⣬���߳�ȥ�Ĺ�����ҲҪ�ʵ����ù�ϵӪ����������й��Ļ���ҵ���뺣���Ļ���ҵЭ�ᣬ�����Ļ���ҵרҵ�˲ŲμӸ��ֹ�����̳�ȡ�

�����ο����ף�

����1.�������������ս�Ի����ڵ��Ļ��������⡷���������о���2003���1�ڡ�

����2.���ã����ҹ������Ļ�ó�׵���״�����⼰�Բ��о����������������⾭ó��2009���3�ڡ�

����3.�����ݣ����������й�ͼ�顰�߽�ȥ����·�����������ο���Ϣ��2011���11�ڡ�

����4.�ƺ����������ҹ��Ļ���ҵ���߳�ȥ��ս�ԡ�����������أ����İ棩��2008���6�ڡ�

����5.��Тͨ�������Ļ����������������������2009��档

����6.�ֻԣ���������ѧ�����Ա��ҵ�ѳ�������뽨�顷�����ִ�����̽�֡�2012���11�ڡ�

�������߼�飺��־�񣬱���ʦ����ѧ����ѧ����ʹ�ϵѧԺ�����ڡ���ʿ������ 100875����

 

��Դ��¼��    ���ִ�����̽�֡�