�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��Ͷ�����������Ͷ������
����Ͷ�����ҹ���ҵ�ṹ���������������о�

2009-4-2

 

    ����ժҪ�����ȫ�򻯵ľ�����֣��ҹ��IJ�ҵ�ṹ��ҪѸ�ٽ��е������������Ի�ø������Ĺ��Ҿ������ƺ�ı�����Ĺ������档����ͨ�����ҹ���ҵ�ṹ��״�������������ľ���Ҫ����з����Ļ����ϣ����ҹ�����Ͷ�ʵľ���ս��ѡ���������ؽ��飬������ҵ���չ��Ҷ���Ͷ���������������Ӷ����õĽ��ж���Ͷ�ʾ���һ���Ľ�����塣

�����ؼ��ʣ�����Ͷ�ʣ���ҵ�ṹ��������ҵ����

������20����80���������ȫ�������������˽ϴ�仯���ڼ����������������Ʒ��ɡ����䡢ͨѶ���ִ��ɱ����͵��������ƶ��£���ҵȫ�򻯷�չ�������������ԣ���ҵ���ʾ����������ҡ��ҹ�ijЩ��ҵ��Ȼ�ڹ�ģ�ͳɱ�����һ�����ƣ�����ȫ���ҵ�ֹ��ij̶Ȳ��ϼ���������Դ��ڵͶ˵ġ��Ͷ��ܼ��ͼӹ����컷�ڡ���ˣ��ҹ���Ҫ�������Ӻ͵�����ҵս���Լ���Ӧ�IJ�ҵ��չ���ߣ����ƽ���ҵ������������ȫ���ֵ����ϵ�е�λ�ã���һ����ǿ��ҵ���ʾ�������Ϊ����ıȡ�����ս�����档����Ͷ����Ϊ��ҵ�ṹ������������һ����Ҫ�����ֶκͷ�ʽ������ƶ��������ҹ���ҵ�ṹ���������Ķ���Ͷ�������ܵ�����������ҵ�����ӡ�

����һ������Ͷ�����ҵ����

����1.��Դ��ȱЧӦ

������ҵ�ṹ�ĵ�����������Ȼ���漰����Դ�����ã���Ȼ��Դ���ѷ��Ѿ���Ϊ���÷�չ��ƿ������ԴѰ���͵Ķ���ֱ��Ͷ�ʣ����ԴӺ����ȡͶ�ʹ����÷�չ���������Դ������Ͷ�ʹ����÷�չ����Ȼ��Դ����������ҵ�ṹ���ڿ˷���Դ��ȱ�Ļ����ϣ���һ����߼�������չ���γɾ��÷�չ���ҵ�ṹ��������������ѭ����

����2.�߼ʲ�ҵת��ЧӦ

������ҵ�ṹ�ĵ�������������ζ�����˲�ҵ�ķ�չ�ʹ�ͳ��ҵ����˥�ˡ��������Ҫ�ز��ܼ�ʱ�Ӵ�ͳ��ҵ��ת�Ƴ������Ʊ������˲�ҵ���������ʺͼ����������ӻ���ҵ�������ٶȡ�ͨ������ֱ��Ͷ�ʵķ�ʽ������ת���п����õı߼ʲ�ҵ,ʹ��ͳ��ҵ��Ͷ�ʹ��г�˳���˳�����������������;����ϵĸ���Ӱ�죬ͬʱ���ܻ�ȡ���ڹ�������ˮƽ�ĺ���Ͷ�����棬����شٽ�������ҵ�ṹ��������

����3.���˲�ҵ�ɳ�ЧӦ

��������ֱ��Ͷ�������ǶԷ�����������еļ���Ѱ����Ͷ�ʣ��Ǵٽ����˲�ҵ���Գɳ��ļ�Ϊ��Ч��;����һ���棬��չ�й���ͨ������ֱ��Ͷ��,���߼ʲ�ҵת�Ƶ����⣬ΪͶ�ʹ����˲�ҵ�ijɳ��ṩ�˿ռ䣬���ӵ�и�Ϊ�ḻ�����ʺͼ�������������������ijɳ��͹��ʾ���������ߡ���һ���棬ͨ���Է�����ҽ��ж���ֱ��Ͷ�ʣ��ܹ����Ƽ����Ƚ����Լ�����¢�Ϻͷ���������ֱ�ӵ�ѧϰ���Ƚ��Ŀ�ѧ�����͹����飬��Ѹ�ٴ��ݵ�Ͷ�ʹ��ڣ��ܼ������߹��ڼ����з������͹���ˮƽ���ӿ��ҵ�����IJ�����

�����������ʲ�ҵ�ṹ��չ����Ҫ����

����1.��ҵת��ȫ��

��������ȫ�������£������IJ�ҵ��ϵ�����뵽ȫ��Χ�ڣ���ҵ�ľ����Ѿ�ͻ�ƹ����������г�����ԴԼ������������г�����ս��ѡ�������Ӿ��˲�ҵҪ����ȫ��Χ�ڵ���������ҵ����ȫ��Χ�ڽ������죬�γ��˹��ʲ�ҵ��ϵ���κβ�����ʷֹ���ϵ�Ĺ��ң���ҵ�ṹ�ĵ��������ܵ����ʲ�ҵת�Ƶ�Ӱ�졣

����2.��ҵ����ȫ��

�������Ҽ�ͨ�������˾�໥����Ͷ�ʣ�ʹ��ҵ��Դ�Ŀ�������໥�ںϣ��γ���һ��������͸��������ͨ�ͻ�����Լ��ȫ���ҵ������ϵ��ͨ�����ֹ��ʲ�ҵһ�廯���磬ʹ��ҵ��ÿ�������漼���������������Ӷ�ʵ��ȫ����Դ���õ��Ż���

���������ҹ���ҵ�ṹ������Ͷ����״����

����1.�ҹ���ҵ�ṹ��״

�����������Ͽ����ҹ���ҵ�ṹ���ж��ν���״���ص㣬�����б���Ϊһ���棬�����ҹ��Ͷ����ḻ���������Ͷ����ɱ���һ���ֲ�ҵ�����Ͷ��ܼ���Ϊ���IJ�ҵ���ͣ������а�����֯��ʳƷ���Ṥ����ҵ����Щ��ҵ��չ�Ƚϳ��죬�����й�ʣ�ļӹ�������ӵ�д����������������������,��Щ��������Ӧ�IJ�Ʒ�����ڱ�׼������һ���棬�ҹ�����һЩ��ҵ��������863���ҿƼ��ƻ�Ϊ�����ĸ߿Ƽ���ҵ�ѽ�������һ��ˮƽ����Щ��ҵ�������պ��졢������ҩ����Ϣ�����ȷ��档

����2.�ҹ��Ķ���Ͷ����״

����2004�ꡢ2005���2006����й�����ֱ��Ͷ��ͳ�ƹ�����ʾ������ֱ��Ͷ�ʵIJ�ҵ��Ҫ�ֲ��ڣ����ɿ�ҵ����Ҫ��ʯ�ͺ���Ȼ������ҵ����ɫ�������ѡҵ��Ͷ�ʣ�����ͨ���䡢�ִ�ҵ����Ҫ��ˮ������ҵ��Ͷ�ʣ�������������ҵ����Ҫ���½�����ó������ҵ��Ͷ�ʣ�������ҵ����Ҫ��ͨ���豸������������������豸����ҵ����ͨ�����豸����ҵ��ͨ���豸����ҵ����֯ҵ��ľ�ļӹ�ҵ����ɫ����ұ����ѹ��ҵ�ȣ����������ҵ�������ڷ���ҵ���ɿ�ҵ������ҵ��Ͷ����Ȼռ�кܴ�ı�����������Ϊ�����ҹ����ó��������������Ը�����Դ�������������ӣ����Ϊ��ͻ�ƾ�Ӫ��Դ��Լ����������ҵ�׷�Ͷ������Դ����ҵ����Դ�����Ͷ����һ���̶��ϻ����˹�����Դ��ȱ��״���������ڱ��Ϲ��Ҿ��ð�ȫ���������Լ����ܼ��Ͳ�ҵ��Ͷ����������,�������Ͻ�,����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ�и߿Ƽ���ҵ�ı�����Ȼ�Ƚϵ͡��������ҵ��Ŀ���Ͷ��ܼ�����ռ������λ��֪ʶ�������ܼ��ͷ�������Խϵ���2005���ҹ�����Ͷ�������У�ռ�ݶ�ǰ4λ�ķֱ�������������졢�ɿ�����������ۣ�Ͷ���ܷݶ�ߴ�91%����2006���ҹ�����ֱ��Ͷ��������,ռ�ݶ�ǰ4λ�ķֱ���������񡢲ɿ�ҵ������ҵ����������ҵ,Ͷ���ܷݶ�ռ72.8%��ͨ���Աȿ��Է��֣��й�����Ͷ�ʵ���ҵ�ṹ���ݱ���̴��±���Ϊ����ó�׺Ͳ���Ϊ����ͨ����Դ�����ͼӹ�ó����Ŀ�ݶ�����ӣ���չ���γ������˷���ҵ����ó������Դ���������ڷ���ҵ������ҵΪ������ҵ����֮,�ҹ�����ֱ��Ͷ�ʵIJ�ҵ�ṹ��������������ֱ��Ͷ�ʹ���ƫ����Դ����ҵ�ͳ�������ҵ��Ͷ�ʣ����Ӽ����ܼ��Ͳ�ҵ�ͷ���ҵ��Ͷ�ʡ�ƫ�ضԹ��ڹ���ЧӦ���IJ�ҵͶ�ʣ������ӶԹ��ڹ���ЧӦǿ��Ͷ��,������¶���ֱ��Ͷ�ʷ��ռӴ�����Ч����¡�

�����ġ��ҹ��IJ�ҵ�ṹ�����������ľ���Ҫ�󼰶���Ͷ�ʲ���

����1.�ҹ���ҵ�ṹ�����������ľ���Ҫ��

����Ŀǰ�ҹ��IJ�ҵ�ṹ��������������Ҫ�������������͹�ҵ����·����ҵ��������Ҫ���ݺͷ������ʵ�ֲ�ҵ�ںϣ����ڴ�ͳ��ҵ�Ļ����ϣ�ͨ��������úͷ�չ���¼�����ҵ�ر�����Ϣ��ҵ�������촫ͳ��ҵ��ʹ��ͳ��ҵ��Ӯ��ģʽ���г����󡢲�Ʒ���ܡ�������֯��ʽ����Դ���ĵȶ����������Ա仯��ʹ��������������ʽ������ӷ����ں�����չ�Ϳɳ�����չ��Ҫ������Ϣ�������£�������Ϣ�����������ṩ�˹�ͬ�ļ�����������ҵ֮���໥�ںϵ������ս���ǿ����������Ϊ��Ϣʱ����������Ϣ������ҵ���������ڲ��ĸ�����ҵ֮������˹㷺���ںϣ�������Ϣ������ҵ������޴�IJ�������Ӱ�������ںϺ���͸��������ҵ�С���Ϣ��ҵ��������ҵ���ں���ͨ�����¹�����ɵģ����ȣ���Ϣ������ijһ��ҵ�IJ�����ҵ���ȵõ����ã���Ϣ��������Щ��ҵ��ͳ�������ںϣ������˲�Ʒ�г������ı仯�Ͳ�Ʒ����������ߣ���������ںϵĹ����ڸò�ҵ�ڵ�������ҵ֮��㷺����ɢ�����յ��¸ò�ҵȫ����ҵ���������̷����ı䣬����������Ϣ������ò�ҵ���ںϹ��̡�������Ϣ�����봫ͳ�����ںϹ��̵�����ɢ�Ĵ�������Դ������ģ����Ϊ�����á��ڶ�����Ϣ�����ڲ�ҵ֮����ɢ����������Ϣ�����������������ҵ����Ϣ������ҵ�ںϣ�ʹ����Щ��ҵ�ձ�����������������Ϣ������ҵ������IJ�ҵ�����Ľ�������������ҵIJ�ҵ�ṹ��ת�����������Ӷ�һ�����Ҿ������������������ǿ������������൱��̶���Ҳ��ͨ���������������̵�ģ��ʾ�����������еġ����ڶ�IJ�ҵ�У����������ҵ����Ϣ��ҵ������һ���Ĺ����ԣ���������ںϡ���ҵ֮��ģ����ʾ���Ľ�����Dz�ҵ�����еĴ������ҵ����Ϣ������ҵ�ںϣ��Ӷ���Щ��ҵ�ӵͼ���ˮƽת��߼���ˮƽ���ӵ͸���ֵת��߸���ֵ���ӵ�����״̬ת�������״̬�������ɲ�ҵ�ṹת���������Ĺ��̡�

����2.�ҹ��Ķ���Ͷ�ʲ��Է���

����(1)��ǿ��Դ��ȡ�Ͷ���Ͷ�ʣ��ҹ��IJ�ҵ�ṹ������Ȼ��Ҫ�����ڴ�ͳ��ҵ��������������������������ж�����Դ�������Ƿdz��޴�ģ������ʯ�͡�ú̿��������ʯ����Դ��������Ȼ�dz����ȣ��ҹ����ڶ���ҵҲ����ʼ����Ρ��������⵼�µĹ�����Դ�۸�����Ǹ���ҵ��Ӫ����ҵ������������Ӱ�죬��������ʯ�۸�IJ������ǡ����������Դ��ϡȱ�ԣ��ҹ�����Ͷ�ʵ���Ҫ����֮һ���ǼӴ�Թ�����Դ����ҵ�IJ��������ϡ�

����(2)������ڽ�Ϊ����IJ�ҵ�������������Ƶ�λ�IJ�ҵת�����ò�ҵ�������Ƶ�λ�����DZ�ڱȽ����ƵĹ���,����˫�������Ի�ȡ�Ƚ����档�ձ���20����60���������,��ʼʵ����Ͷ���������Ķ���Ͷ��ս�ԣ����ڿ�չ����Ͷ�ʵĹ�����,���ձ����ڼ��з�չ������Ƹ���IJ�ҵ��ͬʱ,��������ŷ�����ҵ��¼���,�ٽ��������ü�������,�Ӷ�ʹ���ڵIJ�ҵ�ṹ���Ӻ����������Ͽ�,�ҹ���ҵ�ṹ���ж��ν���״���ص�,����Ϊһ���ֲ�ҵ���Ͷ��ܼ���Ϊ��,����һЩ�߼�����ҵ�ѽ�������һ��ˮƽ���ҹ��ķ�֯��ʳƷ���Ṥ����ҵӵ�й�ʣ�ļӹ�����,��Щ�Ͷ��ܼ�����ҵ�ڹ����г��Ѿ�����,�������߼ʲ�ҵ��,��˰���Щ��ҵת�Ƶ��ڹ��ʷֹ��д��ڸ��ͽ��ݵĹ���,�������ڹ��ڲ�ҵ�ṹ�ĵ������ҹ�Ŀǰ�Ĺ������ձ�20����60-70����Ĺ���������֮��,�������Ž�����չ����ֱ��Ͷ�ʶ����ڽ��еĹ��ڲ�ҵ�ṹ���Ż������ƶ����õĿ͹�Ҫ��

����(3)�������Ͷ�ʸ��¼�����ҵ�����ڷ������Ϊ�����似������,����ͨ�������ֶ��������Ƚ�������չ�й��ҵ�ת�ƺ���ɢ��Ϊ�˻�ȡ�����ù����Ƚ��ļ����������ա��²�Ʒ��ƺ��Ƚ��Ĺ���֪ʶ��,�ҹ�������ҵ����ͨ������ֱ��Ͷ����������Ӫ��ҵ��沢���չ�������ҵ�ķ�ʽ,��ȡ�Ƚ������͹�����,�ٽ�Ͷ����ҵ�ķ�չ�������Ź�˾����ۺ��ʿ�����������ǹ�˾,��������۽������������ܼ��ɵ�·��Ĺ���(Ͷ���ܶ��3.12����Ԫ)Ϊ����ļ����Ϳ�����ŵȡ�

�����塢����

�����ҹ�ʵʩ��ҵ�ṹ�����������ھ���ȫ�򻯵Ĵ󱳾��£����ֹ��Ҿ������ƣ�ʵ�ָ���ǿ��ı�Ȼѡ���ڲ�ҵ�ṹ���������������ٵ������Ǹ��ӵġ����ѵģ�������������ҵ���ʹ���������ҵ�ṹ�����������Ĵ���ʧҵ���⡢����ȶ�����ȣ�����Ͷ����Ϊ�ҹ���ҵ�ṹ�����������ķ������ֶ�֮һ����Ҫ���չ��Ҳ�ҵ���ߵ��ܷ�������ƶ��͵��������Dz�ҵ�ṹ�ĵ�����������ϵͳ���̣���Ҫ��������Ͷ�����ߡ���ᱣ�����ߵ�������߲���һ�£�����������ɣ����Ǹ���޵�����

���������
����[1] ������������ֱ��Ͷ�ʶ�Ͷ�ʹ���ҵ�ṹ����ЧӦ���������ơ�,������ó�����⡷2004.5.
����[2] �˺鲨�����й���ҵ���߳�ȥ���IJ�ҵ������,���������,2004.
����[3] ��ΰ���������й�����ֱͶ�ʵIJ�ҵѡ��,������������ƱȽϡ�2005.3.
����[4] ����Ӣ�����������۲�ҵȫ�򻯺��ҹ���ҵ����ȫ�򻯵�����ѡ��,�����羭�������Ρ�2001.8.
����[5] ��С丣�����ʮ�����ҹ�����Ͷ������:ȫ�򱳾���Ͷ�ʹ�ģ���ص���ҵ��,���������硷2001.1.

 

��Դ��    ��ʱ��������̳��