2011-8-11
����ժҪ�����Ĵ��й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ���״���ص����֣��ڻع��й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ����ݱ����̺��й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ�����ҪӰ�����ؽ��������������й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ���δ�����ƽ���չ����
�ؼ��ʣ�����ֱ��Ͷ�ʣ���ҵ�ֲ����ݱ�������
�����й�����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ�ֲ����й�����ֱ��Ͷ�ʵ�һ����Ҫ���棬�о��й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ����ƶ����ܽ��й�����ֱ��Ͷ�ʵľ����ʧ���������Ż�����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ�����Լ��ٽ����ڲ�ҵ�ṹ�Ż�������Ҫ�����塣��������й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ���״���ص㿪ʼ���ڻع��й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ����ݱ����̺ͷ����й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ�����ҪӰ�����صĻ����ϣ����й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ���δ�����ƽ���̽�ֺ�չ����
����һ���й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ���״���ص�
������һ���������ʹ����������й�����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ�ֲ���ʶ�Ԫ����֣�����Ҫ���зֲ��������������ҵ������ҵ���ɿ�ҵ���Ͷ����ʱ�����Դ�ܼ�����ҵ�����߿Ƽ�����ѧ�о�����������ȼ����ܼ�����ҵ�ľ���ֱ��Ͷ��ƫ��
����2009���й�����ֱ��Ͷ����������Ҫ��ҵ�ֲ��У������������ҵ��ռ�������36.2%������������Dzɿ�ҵ��23.6%��������ҵ��15.5%������������ҵ��10.8%��������ҵ��4%���뽻ͨ���䡢�ִ�������ҵ��3.7%���������Ͷ����ʱ��ܼ�����ҵ�ۼ��˵����й�����ֱ��Ͷ��������93.8%������ѧ�о�����������͵��ʿ���ҵ����Ϣ���䡢�������������ҵ�ȼ����ܼ�����ҵռ�����й�����ֱ��Ͷ�������ı��ؽ�Ϊ1.9%��
��������2009��ĩ�й�����ֱ��Ͷ�ʴ�������Ҫ��ҵ�ֲ��У������������ҵ��ռ�������29.7%������������ǽ���ҵ��18.7%�����ɿ�ҵ��16.5%������������ҵ��14.5%������ͨ���䡢�ִ�������ҵ��6.8%��������ҵ��5.5%���������Ͷ����ʱ��ܼ�����ҵ�ۼ����й�����ֱ��Ͷ�ʴ�����91.7%������ѧ�о���������͵��ʿ���ҵ����Ϣ���䡢�������������ҵ�ȼ����ܼ�����ҵ��ռ���ؽ�Ϊ2%��
�����������Ӳ����й�����ֱ��Ͷ�ʵľ���Ͷ���������ҵ�ֲ���������ȻҲ���ֶ�Ԫ����֣�����Ҫ�ֲ�����������ҵ������ҵ������ҵ�������������ҵ���ɿ�ҵ��ũ������ҵ���Ͷ����ʱ��ܼ�����ҵ
����2009��ĩ�й�����ֱ��Ͷ�ʾ���Ͷ���������ҵ�ֲ��У�����������ҵ��ռ�������36.6%�����ǵ�ǰ�й�����ֱ��Ͷ�ʾ���Ͷ��������Ŀ������ҵ�����Ϊ����ҵ��31.9%����Ȼ������Ϊ����ҵ��4.5%���������������ҵ��3.9%�����ɿ�ҵ��3.5%����ũ������ҵ��3.4%���ȡ������Ͷ����ʱ��ܼ�����ҵ�ۼ����й�����ֱ��Ͷ��������Ŀ��83.7%������ѧ�о���������͵��ʿ���ҵ����Ϣ���䡢�������������ҵ�ȼ����ܼ�����ҵ��ռ���ؽ�Ϊ3%��
�������������й�������ҵ����ҵ�ֲ��������漰����ҵ��㣬������ҵ������������ҵ�������������ҵ������ҵ���ɿ�ҵ��ũ������ҵ���Ͷ����ʱ��ܼ�����ҵ�ۼ��Ƚϸ�
��������2009��ĩ�����й�������ҵ������ҵ��ռ����Ϊ30.2%�����й�����ֱ��Ͷ���ھ�����������ҵ��Ŀ�����������������������ҵ��21.9%����Ȼ����ռ���ؽϴ����ҵ����Ϊ�����������ҵ��13.1%��������ҵ��6.8%�����ɿ�ҵ��6.3%����ũ������ҵ��5%���������Ͷ����ʱ��ܼ�����ҵ������ҵ������ռ�ı��غϼƴ�83.3%������ѧ�о���������͵��ʿ���ҵ����Ϣ���䡢�������������ҵ�ȼ����ܼ�����ҵ��ռ���ؽ�Ϊ5%��
���������й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ����ݱ�
�����й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ��εĻ������й�����ֱ��Ͷ�ʽλ��ֵĽǶ�������ͬ��ǰ��Ҫ���������������������Ҫ���ǵ�����ҵ�ṹ���ݱ䡣��1979��ʵ�иĸ↑�������������й�����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ�ֲ����徭�������¼����Σ�
������һ����һ�Σ�1979-1986�꣩������ֱ��Ͷ����Ҫ������ó����ҵ���������ҵ
�����ýδ��ڸĸ↑�ų��ڣ��й���ҵΪ�˽�������ó�����磬�����ڹ��������ֹ�˾�ʹ�����Ͷ�ʹ�ģС��Ͷ����ҵ�����ڽ�����ó�ס����ںͺ��˵���������ڴ��ڼ䣬��ũҵ����������ó�������������Ρ���Դ��������ҵҲ������һ�������ĺ���Ͷ�ʡ�
�����������ڶ��Σ�1987-1993�꣩������ֱ��Ͷ�ʵ���Ҫ��ҵ��ó����ҵ��ӹ�����ҵ�ȷ�ó������ҵ����
�����ý��й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ṹ��������ó����Ͷ�ʼ�������ͬʱ��ó����Ͷ�ʿ�ʼ���ӡ����1��ʾ������1993��ף��й�����ó����ͷ�ó������ҵ�ܼƴ�4479�ң�������ҵ��ҵ��Ŀռ�й�������ҵ�����ı��������Ըߵ�������Ϊ��ó���ͣ�24%���������ͣ�19%�������������ͣ�18%���������ͣ�16%�������ڱ����ͣ�12%������Դ�����ͣ�5%���ȡ�
���������������Σ�1994-2002�꣩������ֱ��Ͷ����ҵ�����ص�����������ӹ�������չ����Դ���������Ϊ�µ��ȵ㣬ó����Ϊ���ľ���ֱ��Ͷ�ʽṹ��ʼ�仯
�����˽��й����������ʵʩ�ˡ��߳�ȥ��ս�ԣ��й�����ֱ��Ͷ��ȡ���˽Ͽ��չ������ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ�������һ���ؿ���ó�������⣬����ֱ��Ͷ����ҵ�����ص�����������ӹ������õ�������֯��װ�������Ʒ�ȣ���б��ͬʱ��Դ��������ɭ�֡���Դ�ȣ�Ͷ�ʶ�Ѹ���������2��ʾ����Ȼó������ռ�ҹ�����Ͷ���ܶ��43.04%���������ӹ�����Դ������ũҵ��������ҵ��ռ���غϼ��Ѵ�42.94%��������һ��ľ���ֱ��Ͷ���ʽ�Ͷ����������������һ���̶��ϸı��˾���Ͷ����ó����Ϊ���Ľṹ��
�������ģ����ĽΣ�2003����������ֱ��Ͷ����ҵ��һ���ؿ�Ͷ�ʶ�ϼ��е���ҵ�������������ҵ������ҵ������������ҵ���ɿ�ҵ����ҵ
����������Σ������й�����������ŵ������Ž���ȫ�����뷢չ�Σ��й��г�������г���һ���ӹ죬�й��IJ�ҵ�ṹ��ϵ������ȫ�������ֹ���ϵ����ҵ�ṹ�������Ż��ٶȼӿ졣�������ı����£��й�����ֱ��Ͷ�ʽ���ȫ�������ڣ���ҵ�ֲ�������ȫ���ؿ��漰����ҵ���������������ҵ�ĸ���������������Ҫ�����������������ҵ������ҵ������������ҵ���ɿ�ҵ���Ͷ����ʱ��ܼ�����ҵ�����3��ʾ��
���������й�����ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ�����ҪӰ������
������һ������Ҫ������״��
������ͬ����ó��һ��������ֱ��Ͷ��Ҳͬ����������Ҫ�������ṹ������ء�����Ҫ�ذ�������Ҫ�غ�����Ҫ�أ�����Ҫ����Ҫָ�Ͷ��������ء��ʱ��������豸����Ȼ��Դ�ȣ�����Ҫ��ָ���Ǽ�������Ϣ��Ʒ�ơ���������ơ�����Ӫ������ȡ��������ֱ��Ͷ����ص�����Ҫ���������ֽ��й���ԣ��Ҫ�ذ������Ͷ������ʱ����豸�ȣ��Ƚϳ�ԣ�İ�������Ϣ������������Ӫ������ȣ���Ϊϡȱ���ǣ�������Ʒ�ơ���ơ���Ȼ��Դ�ȡ���ˣ���ǰ�й�����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ�ֲ���Ҫ�����������������ҵ������ҵ���ɿ�ҵ����������ҵ���Ͷ��ܼ��͡��ʱ��ܼ��ͺ���Դ�ܼ�����ҵ�����о��������������߿Ƽ��ȼ����ܼ�����ҵ�ֲ�ƫ�١�
�������������ڲ�ҵ�ṹ�������Ż�
�����ݹ��й����ڲ�ҵ�ṹ�����;���ֱ��Ͷ����ҵ�ṹ�ݱ�����̣����ѷ��ֹ��ڲ�ҵ�ṹ�뾳��Ͷ����ҵ�ֲ�֮�����������ϵ�����ڲ�ҵ�ṹ�Ծ���ֱ��Ͷ����ҵ�ֲ����л����;������ã�ͬʱ����ֱ��Ͷ�ʶԹ��ڲ�ҵ�ṹ�ĵ������Ż�Ҳ����һ���Ĵٽ����������á��й�����ֱ��Ͷ����Ҫ���������ҵ�ṹ�����Ż���ص������ҵ��һ�����Ѿ߱��Ƚ����Ƶ���ҵ��ͨ������Ͷ�ʽ�һ������������ģ���г�ռ���ʣ����������ۡ���Ѷ�����ڡ����ա����䡢��������Ϣ����ȣ���һ���Dz��ܹ�ʣ����ҵ�����ڴ��ڳ��߲�ҵ��ʲ�ҵ����Ҫͨ������ֱ��Ͷ������ת�ƹ�ʣ���ܣ���ҵ硢��֯���Ṥ����е�����ġ�������ԭ��ҩ����Ѷ�豸�ȣ�����һ��������ʱȱ���Ƚ����Ƶ���ҵ��ս�Ի����ɲ�ҵ������Ҫͨ������ֱ��Ͷ�������������ƣ�Ѱ��չ�����ս����Դ���缼����Ʒ�ơ���ơ��з��ȡ�
������������Ȼ��Դ��ȡ
�����ҹ������ڹ�ҵ�������л����ٷ�չ�Σ���ҵ�����;��������ʯ�͡���Ȼ��������ɭ�֡���ɫ������ͭ������Ǧ��п�ȣ�����Դ����Ȼ��Դ�������������ӣ��ҹ���Դ�ṹ��������������Щ��Ȼ��Դ�������ޣ��˾���Դ���Ƚϵͣ�����ì���ս��ԡ���Թ�����Դ����ì������ͻ�����Ͼ����ƣ��й�����ͨ��֧������������ҵ���ÿ�������ȷ�ʽ���ж���ֱ��Ͷ�ʣ�����Ч��Ѱ������ù�����Ȼ��Դ�������緶Χ�ڽ�����Ч����Դ���ã���֤���ҵ���Դ��Դ��ȫ��ʵ���ҹ����õĿɳ�����չ��ͨ������ֱ��Ͷ�ʻ�ȡ��Դ��ͨ������ó������Դ��ȣ����ĺô����ǿ�����һ���̶��ϱ��Ϲ�Ӧ���ȶ��ͼ۸���ȶ�������ɿ�ҵ����Դ������ҵ��������Ϊ�й�����ֱ��Ͷ�ʵ�һ���ص���ҵ��
�������ģ�ó�ױ��ݹ��
�����й�����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ�ṹ��������������ó�ױ��ݵ���ҵ�ṹ��������ϵ�������ɴ�����Robert A��Mundell��1957�������ó����Ͷ��������ۣ��ڴ��ڹ���ó�ױ��ݵ�����£����ֱ��Ͷ�ʿ���ʵ�ֶ���Ʒó�������ͨ������ֱ��Ͷ�ʣ�ʵ�ֵ��������͵������ۣ�������Ч���ó�ױ��ݣ�������ά���������г���Ŀǰ�����ڳ�Ϊ�����ҹ����÷�չ��һ�����棬���ǽ����������ҹ�ó��˳�����������ҹ�����������������ó��Ħ��Ƶ����2009���й�������ó��Ħ��Ϊ����֮�������Ŀ�����𡢰�ֵԼ120����Ԫ�����߽Ա�2008�귭��һ����ͨ������ֱ��Ͷ�ʹ��ó�ױ����Ե���Ϊ���С���������ҹ��ļҵ���ҵ�У���������ͨ����ŷ�ˡ�������������Ͽ��������������������أ�ʵ�������������۵ı��ػ��������ع���˶��������õĹ�˰�ͷǹ�˰�����ϰ���������г�ռ���ʡ�
�������壩�������������
�����������������Ҳ����й�����ֱ��Ͷ���ڲ�ͬ�Ĺ��Һ͵�����ҵ���ֲ�����ҪӰ�졣���ڸ��������ľ��÷�չˮƽ��Ҫ������״����������չ��Ρ���Դ�����ȴ��ڲ��죬����Ͷ����ҵ���ż�Ҳ��������ͬ��ͬһ����ҵ��ij�����������ڹ���Ͷ���������������ҿ����������ƻ��ֹͶ�ʵ�������ˣ��й��ڲ�ͬ���Һ͵�������ֱ��Ͷ����ҵ���ֵIJ��ص�Ҳ���������һ����ԣ��ڶԾ��ü�����չ��νϵ͵ķ�չ�й���Ͷ�ʣ����Գ�����õ������۵��Ͷ�����Դ���ƣ�Ͷ�����Ͷ��ܼ���Ϊ��������ҵ�ͳ�����Ʒ�ӹ�ҵ����һЩ��Ȼ��Դ�����ḻ�Ĺ��Һ͵���Ͷ��ʱ������ͨ������Щ������Ȼ��Դ��ҵ��Ͷ�ʻ����������Ҫ����Դ�����ֲ��й����÷�չ�������Ȼ��Դ�IJ��㣻��������ŷ�ȷ������Ͷ����Ӧ�Ը߿Ƽ���ս�Բ�ҵΪ�ص㣬��ѧϰ���Ƚ�������������������Ϊ��ҪĿ�ġ�
�����ġ��й�����ֱ��Ͷ����ҵ��������չ��
������Ϊ�й����⾭ó��չ����ս�Բ��ֵ�һ���֣��й�����ֱ��Ͷ�ʵ�δ����ҵ���ֲ���Ӧͬ���ڲ�ҵ�ṹ�ĵ������Ż����ϣ���Ӧͬ�����ͷ�չ�й������˾���ϣ�ͬʱ��Ӧͬ�������й���ҵ�����Ĺ��������ֹ���ϵ�;�Ӫ��������������ѡ���ȷ������Ͷ����ҵʱӦ��Ҫ�������¼����ؼ����أ��ܷ��ַ��ӱ�����ҵ�ıȽ����ơ�����������ز�ҵ��չ�ij̶ȡ��Ƿ��ڲ�Ʒ�������ڵĵڶ��͵���������Ͷ�ʣ��Ρ��������ҵ�ľ���״�����г��������������ҵ�Ŀ��Ŷ������߷���������������ҵ���ۺ�����ɱ��ȡ�
�����ۺ��������أ���ʮ���塱�ڼ��Լ�������һ��ʱ���й�����ֱ��Ͷ����ҵ����Ӧ�������¼��㣺
������һ��ũ���֡����������ҵ
����2009�꣬ũ���֡�������ҵ����Ͷ��3.4����Ԫ��ռ����ȫ������ֱ��Ͷ��������0.6%������2009��ĩ��ũ���֡�������ҵ����ҵ�ľ���ֱ��Ͷ���ܶ�Ϊ20.3����Ԫ��ռ�й�����ֱ��Ͷ���ܴ�����0.8%���ɴ˿ɼ�����ʮ�ꡢ����Щ��ҵ�ľ���ֱ��Ͷ�ʹ�ģ�������кܴ�չDZ����չ��δ�����й���Ȼ��ũҵ������������˶���٣�ũ���֡�������ҵ����Դ��Զ�ȱ�����Ӧ������Щ��ҵ�ӿ�ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԣ����Ϲ���ũҵ��Դ��Ϊ���ҵ���ʳ��ȫ��ũ������ҵ��չ�������ס���ũ���֡�������ҵ�ȼ�����ҵ�У�ũ��ҵ����Ͷ�����з�չǰ;����ũҵ���������5-10�����Ͷ�ʵ��ص���ҵ������ֲҵ��ũ��Ʒ�ӹ�ҵ������ҵ���ԣ�����Ͷ�ʵ��ص�������Ҫ�������֡��ɷ���ľ�ļӹ�����ҵ��
�����������ɿ�ҵ����Դ������ҵ
�����ɿ�ҵ����Դ������ҵ��Ϊ�����еĻ�����ҵ��������Ϊ���ÿ��ٷ�չ�ṩ������Ȼ��Դ�����Ρ����������ҹ��Թ�����Դ������Խ��Խ����һ��������Ϊ���ھ��õĿ��ٷ�չ�����˶���Դ������������һ����Ҳ��Ϊ�ҹ���Դ�ṹ��������ʯ�͡���Ȼ��������ͭ�����Դ����ƫ�͡��ҹ�������Դ��ȱ��״��δ�����Ը����ı䣬Ϊ�˱�����Դ����Ч�ȶ���Ӧ������ڲɿ�ҵ����Դ������ҵ��һ���Ӵ���Ͷ�ʹ�ģ������ɿ�ҵ����Դ������ҵ����൱��ʱ���ڻ������Ϊ�й�����ֱ��Ͷ�ʵ��ص���ҵ��
��������������ҵ
�����й��ѳ�Ϊ��������ҵ���������ҵ�ڹ��ڷ�չ�����������ƣ����ҵ��������ǿ���Ͷ�����Դ�ḻ���Ż���������ߡ��ۺ�����ɱ���Խϵ͡���ᷢչ�����ȶ��ȣ������δ���������й�����ʧȥ��������ҵ���ĵĵ�λ�����������紴���������������ϵķ������������ǣ�����ҵ�ڹ��ڵķ�չҲ�����Ų��ܹ�ʣ���غ������ۺ�����ɱ������������ڹ��ʷֹ�ĩ�ˡ�����ó�ױ������Ƶ����ѣ�δ������������ҵҲ��Ҫ��ѡ��ء��߳�ȥ��������ҵ����ֱ��Ͷ�������������һ�����ȵ�����������ҵ���й�����ֱ��Ͷ��������2009���ŵ�5λ���ʹ�����2009���ŵ�6λ���еĵ�λ�����������������ӹ�����ҵ����Ͷ�ʵ����Ⱥ��ص���ҵ��Ҫ�ǣ�
������1��ӵ�г���ͱ������ü�������ҵ��ʯ�ͻ�����ͨѶ�豸���졢�����ȣ���
������2�����ܹ�ʣ�͵ı���ҵ���Ͷ��ܼ�����ҵ�����֯���ҵ硢��е���Ṥ��ԭ��ҩ�����ĵȣ���
������3������������ҵ�����������졢�����������ɾ�װ������ҵ�ȣ���
������4���ܹ���ó�ױ������ƽ�Ϊ���ص���ҵ��
�������ģ��߿Ƽ���ҵ
�����й�����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵ���֣�����Ҫ�����й���ҵ���еıȽ����ƣ���Ҫͨ������ֱ��Ͷ�ʻ�ȡ�й���ҵ��ʱ�в��߱��Ķ�̬�Ƚ����ƣ������µľ������ơ��߿Ƽ���ҵ����ֱ��Ͷ����Ҫ��Ѱ�����ҵ��չ������Ҫ��ս�����ʲ�����������Ϣ��Ʒ�ơ���ơ�ר���ȣ����Լ�������Ϊ��ҪĿ�ģ�����ѧϰ��Ͷ�ʡ����Ӧ�����з�����ơ���������רҵ��ѯ�ȸ߿Ƽ����͵ľ���ֱ��Ͷ�ʣ����������з��������������ؿƼ�����ҵ����������з��ȣ��Ա����������÷�����ҷḻ�ĿƼ���Դ��ѧϰ����ȡ�Է����Ƚ��������ӿ�����ļ��������������ʹٽ����ڼ����������ҵ�ṹ������
�ο����ף�
������������ͳ�ƾֺ���������֣����й�����ֱ��Ͷ��ͳ�ƹ�������2003-2009����
�����������й�����Ͷ�ʺ�����չ���桷��20LO�����Ϻ���ͨ��ѧ�����磬2010�ꡣ
����¬���£��й�����Ͷ�ʷ�չ������չ�������ƾ��硷��2010���12�ڡ�
����¬���µȣ����������Ͷ�ʡ����й����������2008����档
����������й���ҵ����Ͷ�ʷ�������2008�����й����ó����磬2008��7�°�
����������й���ҵ����Ͷ�ʷ�������2009�����й����ó����磬2009��5�°�
��������ȣ�����ֱ��Ͷ����ȫ���ֵ�������е����ã������ʾ��ú�������2011���2�ڡ�
������֮÷�����й������˾�ɳ��IJ�ҵ�����о��������⾭ó��ѧ��ʿ���ģ�2010�ꡣ
���������ϵȣ��ҹ�����ֱ��Ͷ�ʵ���ҵѡ��ս�ԣ�����������2005���5�ڡ�
��Դ��¼�� �����ʾ��ú�����