2012-5-4
����6.�ٽ���˫��ó�ķ�չ
�����з�ֱ��Ͷ�����з�ó��֮����н�ǿ�Ļ����ԣ��������й����ڷݶ��еı��ز������������ܵ��й��Է�����Դ������Ͷ�ʵ�Ӱ�죬ͬʱ���й��ڷ����ڷݶ��еIJ����������й��Է����г�������Ͷ���ܲ��ɷ֣������Ƕ���Ҫ����ԭ���ϡ��м�Ʒ���ʱ�ƷͶ�������ҵ��ҵ��˵����һЧӦ��Ϊ���ԡ�OECD��2008���о��������й��Է���Ͷ�ʵ���ҵ�У���������ҵ��Ҫ��Ͷ���ڵ��ص���Դ����������ԴѰ����Ͷ�ʣ��й��н�����֮һ��ʯ�ͽ������Է��ޣ����й���ʯ��ó������ϵ���ܵķ���������Ҳ����ͬ������ʩ��ĿͶ�ʵĶ����������֮�£�������������ҵ�ʹ�������С��ҵͶ���ڷ���ó�ס����������ۡ�����ҵ����������ҵ���ţ������г�Ѱ����Ͷ�ʡ�
��������������Ӱ��
���������й���ҵ�������������Դ���������֯��װ�Ȳ��ţ��������ڹ��ʡ��ɱ��ͼ���������бȽ����ƣ���˻�Ե���ͬ����ҵ��ɾ����������й���ҵƫ���ڹ����й����˶����ǵ��ع��ˣ����϶Ե��ؾ�ҵ����������Ӱ�졣���ͬʱ�������й���ҵ���ӵ��Ͷ������������ص��ذ�ȫ���������������桢ȱ��������������Ҳ������¶��
����1.�Ե�����ҵ��ɳ��
������������ҵ�ľ������ձ�ϵͣ����й���ҵ�������ɱ��ͼ۸�ȷ�����ҵ�ͣ��й���ҵ�Ĵ���ӿ��ʹ������ҵ���������ڱ����г��͵������г��Ͼ������Ӷ����ɱ���ص��µ��ؾ�����������ͬ����ҵ���г���������������Ʋ����ա�������С���Է���Ͷ�ʼ�������Դ������ͷ�֯ҵ���й����бȽ����Ƶ����Ե�����ز�ҵ�����˾��������磬��֯��װҵҲ���������ҵ�֧����ҵ�������֯��װҵ����й���ȣ������ҵķ�֯��װҵ�Ͼ����Ե��൱���ۣ���ˣ��й���֯��װ��ҵ�Է���Ͷ��ȷʵҲ�����������ҵ�ijЩ֧����ҵ����˳�������������˵�����ҵ���Ʋ�����ʯ�Ͳ�ҵ���й�ʯ����ҵ����Խϸߵ������ͽϵ͵��Ͷ����ɱ���רҵ�ļ��������������ڷ��Ļ�����ʩ��������ɱ��ϸߣ���ˣ�����ʯ����ҵ�����й�ʯ����ҵ�ľ����д��ڲ�����λ�����⣬���Ŀ�ҵ��ҵҲ����ͬ���Ĵ�����
����2.�����˵��ؾ�ҵ
����һЩ�������������Ϊ��һ���棬����һЩ�з���������˵�����۴��Ļ���ͳ����Ϊ��ʽ�����ǹ����ɱ��Ͽ��������й����˱ȹ��õ�����������Ӧ�֣���һ���棬���ڷ����ؼ����Ͷ�������Ƚ�ȱ���������й���ҵ��������г�ʱ��϶̣����뵱�ؾ��ó̶Ȳ������Ե��ؼ���������ȱ�����ģ���˲����й��Է�Ͷ����ҵ��Ը��϶�ع����й����˶����ǵ��ع��ˣ�����ϲ������й�����������������ҵ����ĺ�����й�Ͷ���ڷ��IJɾ�ҵ���Ų�û�й��õ��ع��ˣ����Ǵ��������й��Լ��������й��Է���Ͷ�ʲ�û�и����ؾ�������϶�ľ�ҵ���ᡣ���磬�ޱ���ǫ��ϣͭ����ҵ����������11���й��ˣ�ֻ��1���ޱ����ˡ�����������Ȼ�����ڶԷ��ޱ����Ͷ����ļ�����ɢ��������
����3.���ʾ�������ͻ��
�����ڷ�����ҵ���������й��ģ����������ģ���������ѹ���Ե��Ͷ������������й���ҵҲ���ڶԵ��ع�Ա��нˮѹ�ù��Ͷ�-��ʱ�����������������ӵ����⣬�ɴ����������ʾ��ײ�����һЩý�徺�౨����������Ϊ������ȱ����Ч��������ܣ�һЩ������ҵ���˳�ȥ�������ڷ������ӵ��ط��ɣ������ǩ���Ͷ���ͬ����������������Ӱ���й���ҵ�ڵ����������⣬�ڲ���Ҫ̫�༼���ĸ�λ�ϣ��й���ҵ�����ڹ�Ӷ������ʱ������Ȼ������Ӷ��ʱ�����������µ��Ͷ������Ե��ص��Ͷ����г�������Ч�ã�����ʱ��������Ȩ�桢��ḣ��������ȴ���Եõ�Ӧ�еı��ϡ�
����4.�����ػ�����������ѹ��
�������Ϲ�ó����֯��2007���о�����ָ�������������Ҷ�ʯ�͡���Ȼ���ͽ������Ʒ����������-�����ӣ�ʹ��ȫ������Դ���������������Ͷ�ʹ�ģѸ�����ţ��������ڿ����Դ�Ϸḻ�ķ����ҡ��й���ҵ�Է���Ͷ�ʺܴ�һ����������ԴѰ���͵�ֱ��Ͷ�ʣ��Ի���������Ƚϴ�һЩ��ҵ�������������ӹ��ʺ�����������͵��ػ��������ķ��ɷ��棬��ע�ػ����ͳ�����չ����Ƿ���˽�Ŀ��IJɷ�������Ȼ��Դ������Դ�������ƻ��˻����������ػ�����������ѹ����
��������δ���й��Է�ֱ��Ͷ����ע�������
�����й��������µ���ָ�����зǾ�ó�����ǻ�����Ӯ�ĺ������ǿ������ĺ�������ּ����ǿ������������չ����������ʵ�����Ϲ�ǧ�귢չĿ��ĺ����������˿��ڶࡢ��Դ�ḻ���ӳ�Զ�ĽǶȿ������߷�չDZ������Ŀǰ�Դ��ڱȽϻ����ķ�չ�Σ����ҵ�ǰ��������Ͷ�ʻ������������⡣������ˣ��й�һֱ�����ƶ���������Ĺ�ͬ��չ���й�Ը��������ҷ����й�����ʮ����ĸ↑�Ž����еľ����ѵ����������ȡ��ʩ�����й���ҵ�Է���Ͷ�ʡ�
��������Խ��Խ����й���ҵ�������½�����������й���ҵ����������ַ����й�Ͷ�ʶԵ��ص�����Ӱ�죬���ٸ���Ӱ�죬�Է�������ǿ������չ������ʵ�־�����ᷢչ���ƶ��зǾ�ó��ϵ������ǰ��չ������Ҫ���塣δ���й��Է�ֱ��Ͷ�ʹ�����Ӧע�����¼�����������⣺
������һ����Ϥ�����г����ɡ����漰���ʹ���������������ʾ������⼰�Ե��ػ����ĸ���Ӱ��
���������������Ρ����á���ᡢ�Ļ��ȷ���ķ�չ״�����о���죬�����й����õķ�չ��Խ��Խ��Ĺ������Ӫ��ҵ������ޣ�������ҵ�Է����Ļ����ڽ̡�ϰ���˽ⲻ�㣬ȱ��������ͨ��ʽ�˲š��й���ҵҪ���ط����г�������Ͷ�ʣ�����Ͷ�ʹ����е����ʾ������⣬�����˽���������顢�ڽ̡���ʷ���Ļ��;�����ᷢչ����״������Ϥ����Ͷ�ʶ�����ڸ�����ľ���涨�����������г��������������������ȣ��붫��������������Ч��ͨ����Ϥ������������ߡ����ɺͷ��棬��ֹ���Ͷ�ʷ��ա���Σ��о������г��ĸſ���ȫ�桢ȷ���˽��г��ľ�������������������Ρ���۾��û��������ȡ��ٴΣ��������ࡰ����ͨ��ʽ�˲ţ�����ҵ����ʵ���˽���ޡ�������������ҵ������д��ڵ����⣬��ҵӦ�û�����ȡ��ʩ���ԸĽ����Ӵ��ʽ�Ͷ�룬�����Ͷ���������Ա���������ǶԴ��²ɿ���ҵ�Ĺ���ʵʩ����ȫ����ͱ���ʩ�����������ͻ��������ȷ�����������ʹ������һ�¡�
���������������ũҵ������ҵ��Ͷ�ʣ����������ЧӦ
�������ȣ����ӵ���ũҵ��չ��ũҵ�ڷ�������ռ����Ҫ��λ�����Ϸǡ������ǵ�11�������⣬������Ҿ�����ũҵΪ���Ĺ��ң�ũ��ֵԼռȫ����������ֵ�����֮һ��ũҵ�˿�Լռ���˿ڵ�����֮����ũ��Ʒ����Լռ�����ܶ���ķ�֮һ��������ˣ�����80%���ҵ���ʳ�����Ը�����˷�չũҵ��������ʳ�������Ի��⼢����ƶ���ͻ��������������ش��й�Ҳ��һ��ũҵ������������й���Ӧ����ʳ��Ӧ���ⷽ����зḻ�ľ��飬ͬʱ�й�ӵ���ʺϷ���½������ũҵ�������Է���ũҵ��Ͷ�ʲ��������������ҽ��������ƶ�����⣬���һ��������й���ҵ�ڷ��ķ�չ��
������Σ���������ҵ�����Ͷ�ʷ�Χ�����Ϸǡ�������Ħ��硢�����ǺͿ��ص��ߵ����������⣬����ҵ�ڴַ����Ҿ�������������С�IJ�ҵ�����ŷ����õķ�չ�;�������ˮƽ����ߣ��������豸������Ʒ������Ҳ����������������ҵ�ṹҲ�����ϵ������������й���ҵ�����ũ��Ʒ�ӹ���ʳƷ����֯���Ṥҵ�����Ʒ�ӹ��ȴ�ͳ����ҵ�ڷ������кܴ�ķ�չ�ռ䣬�µ�����ҵ���ţ�������õ���������װ�䡢��ҩ�����Ӳ�Ʒ����һЩ����ҵ�Ϸ���ķ����ҳ��ֲ����ϳɳ�׳����Щ��ҵ�����й�����������ģ��������ڷ�֯���ҵ硢���ġ�ũҵ��ʳƷ�ӹ�����ҵ���й����нϳ������ʺϷ����ҵļ�����δ���й��ڼӴ�Է�����Դ��������ʩ����Ͷ�ʵ�ͬʱ��Ҫ������չ����ҵ������ϵ�������ˮƽ��Ͷ����Ŀ��
�����ٴΣ�������С��ҵͶ�ʷ��ޡ����й��Է�Ͷ�ʹ�ģ������������ҵ��Ȼ������Ҫ���ã������й�������ҵ����������⣬�������Ŀ�����Ϊ�����ȱ�ݣ��Թ���������̫�ࡢȱ�ټ�������Ͷ����Ŀ��ȱ������ԣ���Ӱ�����й��Է���ֱ��Ͷ�ʵ�Ч�ʡ����֮�£���С��ҵ����Щ����ȴ�������Ե����ƣ�������С��ҵ������������ʹ�õļ��������ڵ��صķ�չ���й�����Ӧ�ƶ�������ؼ������ߣ����ʽ��϶���С��ҵͶ�ʷ�����֧�֡�
�������������Ա���������ʣ����ͶԵ��ؾ�ҵ�ļ���ЧӦ
���������˿������ʸߣ��Ͷ���Ҳ�������ӣ������ص���Щ�Ͷ��������ǵͼ��ܺ����Կ�������ģ����ֻ�ܿ����صľ�ҵ���ᣬ��ʹ���������پ�ľ�ҵѹ������ˣ�������չ�»��ƻ������漰ʹ����������ʱ���ر����Ҫ�ӿ��ǡ������ҵ�������������������������������ƶ���չ�ƻ�ʱҲ�������ҵ������Ϊһ����Ҫ���ؿ������ڣ����磬������������ִ��ίԱ�������¹�ҵ�����������ϣ��ͨ����չ��С��ҵ����������ҵ���ᡣ�й��ڷ���Ͷ��ʱҲӦ������һ���⣬����й��ڷ���ҵԱ���ı�������ͨ�����ӷ����÷�չ�����������ҵ������ƶ����
�����ġ�����
���������й���ҵ�������½Ͷ�ʣ��ֲ��˷����÷�չ�����ǻ�����ʩ����������ʽ�ȱ�ڣ������ش�ȥ�˽��Ƚ��ļ����������˵��صľ�ҵ���ᣬ����˵����Ͷ��������������ڼ��ٺ����������ҵ�ƶ����ͬʱ���й��Է���Ͷ������˷���Ʒ����ֵ���ı������������������ڳ���ԭ���ϲ�Ʒ�ľ��棬�����ڷ���ҵ�ṹ������ʵ�ֲ�ҵ��Ԫ�������⣬�й��Է���Ͷ��������˫��ó�ķ�չ�����ǣ����ɷ��ϣ��й��Է���Ͷ��Ҳ�����ش�����һЩ����Ӱ�죬�������Ե��ز�ҵ�����һ���ij���������й���ҵ������Ӷ�й����������˵��ؾ�ҵ�����ʾ�������ͻ�����й���ҵ��������⾺�����Ե�����Դ�Ŀ����������������ϴ��ѹ���ȡ��й���ҵͶ�ʷ��ľ��������Ŀ��������Ͷ�ʶ�����ľ�����ᷢչ���������ڰ���Ͷ�ʶ�������ƻ�����ʩ״������չ��Ԫ���á���߾��ý���������������������ͻ�����ס�
����Ϊʹ�й���ҵ���������ĸ���Ӱ����С����δ���й���ҵ�ڶԷ���Ͷ�ʹ����У�����Ҫ�ṩ���˼��������ӵ���ũҵ��չ��������չ����ҵͶ����������С��ҵͶ�ʷ��ޣ�����Ե��صļ������ЧӦ����Σ�Ҫ���Ա���������ʣ�����������ٵľ��ҵѹ���������ҵ��Ͷ�ʹ�����Ӧ��ǿ���������ʶ���������ʾ��ף��������ػ�����
���������
�������Ϲ�ó���뷢չ��֯��������Ͷ�ʱ��桷1994�ꡢ1999���2007�ꡣ
�����µ�������ǿ�Է�Ͷ�ʡ��ٽ���ͬ��չ�������ʾ��ú�������2011���10�ڡ�
������Ⱥ�������£��й�����ֱ��Ͷ���뼼��������ʵ֤�о������������ۡ���2002���8�ڡ�
������ǫ����ϼ��FDI�������ʱ������뾭���������������о�����2006���4�ڡ�
�����˰�ʢ���ε��£��ҹ�����ó�ס�FDI�뻷����Ⱦ֮���ϵ���о���1995-2005��������ó�����⡷��2008���4�ڡ�
������÷�����������зǾ�ó��ϵ����״��������Բߣ������ʾ��ú�������2009���10�ڡ�
������÷�����������ҹ���С��ҵ�Է�Ͷ�ʣ���״��������Բߣ������ʾ��ú�������2010���12�ڡ�
���������������ֱ��Ͷ���뻷����Ⱦ�������ϵ���飬������ó�����⡷��2007���6�ڡ�
�������DZ룺���й���ҵͶ�ʷ���ʵ֤������˼���������������������ҵΪ�о������������Ƿ��ޡ���2010���5�ڡ�
����Īɯ���������й��Է���ֱ��Ͷ����ó�Ĺ�ϵ�о��������ʾ�ó̽������2008��8�¡�
����ɳ�ɱ���ʯ�Σ�����ֱ��Ͷ�ʵĻ���ЧӦ���������й�ʡ��������ݵ�ʵ֤�����������羭���о�����2006���6�ڡ�
�����������Ż��壺���ֱ��Ͷ�ʶ��й���ҵЧӦ��ʵ֤�о��������羭���о�����2005���9�ڡ�
������䣺�й�����ֱ��Ͷ�ʵ�ó��ЧӦ����ͳ������ߡ���2005��12�£��£���
����С���������ܱ����룺������ó���ۡ����Ͽ���ѧ�����磬1987�ꡣ
�����ڽ�ƽ���������ߡ����������뾭�÷�չ���������о�����2004���5�ڡ�
����Ҧ��÷���й��ڷ���ֱ��Ͷ�ʵ����������������Ƿ��ޡ���2009���7�ڡ�
��Դ��¼�� �����ʾ��ú�����