2012-7-20
����ժҪ�����ݷֶ�ʶ���ҹ�ú̿��ҵ��������еķ��շ�Ϊ�������εķ��ա�����ʵʩ�εķ��ա��������Ͻεķ��գ������������Щ���յľ���Բߡ�
�����ؼ��ʣ�������������չ���Բߣ�ú̿��ҵ
�������������һ��ӵĻ������������硢���Ļ��ͽ����̵ķ����������Ų�ȷ���Ժͷ��ա���ˣ������ǿ���ҹ�ú̿��ҵ������������о�����ЧԤ����ܷ��գ��������ҹ�ú̿��ҵ�����������������߿�������ɹ��ʡ�
����1 �������εķ��շ���
�����������εķ�����Ҫ���������η��ա����ɷ��պ;��߷��ա�
����1.1 ���η��յķ���
�������η����ǿ����������Ϊ���к��ӵ����⣬����ú̿��ҵ��˵��Ϊ��ˡ�����ú̿����ս�������ʣ������������桢�������塢��Ե���Ρ����Ұ�ȫ�ȸ���������ϵ��һ������ս����ͼ���ԣ�ʹ�������漰ú̿��Դ�������dz����������⣬���ڽ������ҹ�����ʵ���������������й���в�ۡ��ֲ���̧ͷ��ʹ����ú̿��˾���ҹ�ú̿��ҵ������������˽�ǿ�Ľ䱸����;�����̬�������������Է�¢�ϡ�������Ȩ�����Ұ�ȫ�����壬���ø��ֿ��̵ij��������������ߵ��ѣ������ҹ�ú̿��ҵ��������ٲ�Ϊ�衣
��������������£��ҹ�ú̿��ҵҪ�����⽻���š�����Ѻû������н�ṹ�������⽻���š��������ϻ�ȶ���������Ѱ���������������������Ϣ��Ҫ�����˽ⶫ���������λ�������Դ��Ͷ���ߵ�Ͷ�ʻ�����������ѡ�����ҹ��⽻��ϵ�á������ȶ�������������á�û��ս������ú̿����ԴͶ�ʳֻ�ӭ̬�ȵĹ��ҽ���Ͷ�ʡ��ڵ�ǰ�����£����Ĵ�����Ͷ������ѡ�������Կ����������������ǵȷ�չ�й��ҽ��п����������Щ���Ҿ�����������Դ�ḻ���ʽ�ȱ�����dz���ӭ�й���ҵȥ����Ͷ�ʻ�ʵʩ������
����1.2 ���ɷ��յķ���
�������ʷ��ɻ��������Ƿdz����ӵģ���ͬ�Ĺ��Ҿ��в�ͬ�������ݵķ��ɣ��ҹ�ú̿��ҵ�������������ѭ���صķ��ɡ�ͬʱ�����붫�����Ĺ���������ֲ�һ��ʱ���������������ƶ������ڶ����������ߣ��������еķ��ɷ��棬�Կ����˾�ľ�Ӫ�������ƣ�����л���˰�����߱���ȡ�
����Ϊ���ⷨ�ɷ��գ��ҹ�ú̿��ҵҪ��Բ�����Ŀ�������ɹ����飬�Զ������ķ��ɷ��������ϸ���о���Ū����������ķ��ɻ����ͼ�ܿ����ϵ�������Ͷ�����ڸù�����ú̿��Դ����Ӧ��������Щ�����Żݡ�˰���Żݣ�������Щ�����ԡ���ֹ�Եķ��ɹ涨���ù����ɶ����ʲ����ij����Թ涨��Σ���ط����жԲ�����֧����ʽ�кι涨�����ơ�Ŀǰ���ڹ����߱���������ҹ�ú̿��ҵ�߳�ȥ���ٵ���Ҫ���ɷ��գ��ҹ�ú̿��ҵ����ܹ��õ�Ŀ����ҵ���ڹ���֧������Ȩ�����������ij�ֳ���Ͷ��Э�飬�Լ������߱仯��������ʧ��
����1.3 ���߷��յķ���
�����������һ���漰�Ľ������ҹ�ú̿��ҵ��˵����չ������֮���ף����ݼ��š��෴��һ������ʧ��ʹ��ҵ����ծ̨�������ֽ������ز��㡢��չ��������ľ��أ�����������롣��ˣ��ҹ�ú̿��ҵ����ʱ����������
���������ҹ�ú̿��ҵҪ����ҵ�����������������˽��Լ��ľ������ƣ������������������ҵ��ս�Թ滮�У�����ѡ��Ͷ��Ŀ�꣬��Ŀ����ҵ��ѡ��Ҫ���ǵ���Դ���ԡ��г�����ͨ������ʩ�������ɱ���˰�ա�Ͷ��ʱ���ȶ���Ŀδ���ıȽϳɱ��;��������кܴ�Ӱ������ء�Ҫ�淶���߳�������Ŀ�ĸ����ؼ����ڣ�Ҫ�ٿ����¾ֻ���͵�����ϯ�ᣬ����������ؾ�����
����2 ����ʵʩ�����еķ��շ���
��������ʵʩ������ҵ��������Ƿ�ɹ��Ĺؼ�һ������������ҵ�IJ����ɱ���Ͷ�����档����ʵʩ�εķ�����Ҫ������Ŀ����ҵ��ֵ�������ա����ʷ�ʽ���ա����ʺͻ��ʷ��ա�
����2.1 Ŀ����ҵ��ֵ�������շ���
�������ҹ���ҵ�����������������ҹ���ҵ��Ŀ����ҵ�ļ�ֵ����һ��ƫ�ߡ���Ҫԭ������Ϣ���Գƺ�����������ͬ��ɵġ�����Ŀ����ҵ���ڹ��⣬�ҹ�ú̿��ҵ��Ŀ����ҵ���г���Ϣ�ռ����ѣ����Ѷ���ҵ���ʲ��������Ӫ���������״������Ӫ���ա�ú̿������������������һ��ȷ���˽⣬�ݴ��ƶ������IJ����۸���ܻ�ƫ��Ŀ����ҵ��ʵ�ʼ�ֵ��ͬʱ����ͬ���ҵĻ���ƶȡ�˰���ƶȺ��н������������ʽ������ͬ�����۷�����ͬ����ɲ������뱻������֮��ļ�ֵ�������ܴ��ڽϴ�IJ�ࡣ
�����ҹ�ú̿��ҵ����ͨ���н�������о�ְ���飬��ϸ�˽�Ŀ����ҵ��ʵ����Ӫ״�����ʲ����������״��������������ú̿�����ȣ����ڶ�Ŀ����ҵ��һ���ӽ���ʵ��ֵ���������ڵ���Ļ����ϣ���Ƹ��רҵ������ʽ��й��ʹ�ֵ������֯�ڲ���Աѡ���ص�ú�ۡ���������Դ���ɱ����õȱ���ָ�꣬���þ���ֵ�����о��ʷ�����ӯ�ʷ��ȶ����������������㱨�����䣬��û����Ŀ����ҵ����������ۡ�
����2.2 ���ʷ�ʽ���յķ���
��������ú̿��������Ʒ��ú̿��ҵ��������漰���ʽ���Ŀ������ȫƾ�������ʽ���֧�������������ˣ��ҹ�ú̿��ҵҪ�ؿ��������������û����������ʷ�ʽ��
�������������õij��ʷ�ʽΪ�����ʽ𡢷��й�Ʊ����ɺͷ����¹ɡ��ܸ��չ������г��ȡ����������ʷ�ʽ��ȣ�ͨ�����й�Ʊ���ʵķ��ս�С�����������ʽ��ռ����ҵ����������ʽ𣬴Ӷ������ʽ�����������Լ����ⲿ�����仯�Ŀ��ٵ��������������ڸܸ��չ����ʣ���������ҵ����������������͵ķ�ʽ����Ȼ���нϸߵķ��գ�ȴҲΪ������ҵ�����˼�������档������������øܸ��չ����������Կ��ٵس�뵽�ʽ𣬻����Խ��ٵ��ʽ�ʵ�ֶԽϴ��ģ��˾���չ���
������ú̿��ҵ��չ��ʮ���塱�滮�������֧������ú̿��ҵ���뾳��ú̿�ʲ����������о�����ú̿����Ͷ��ר������ҹ�ú̿��ҵҪ������ù������ߣ��ڽ��п������ʱ����ú̿����Ͷ��ת�ͻ��𣬽�����ҵ�������ʷ��ա�
����2.3 ���ʺͻ��ʷ��յķ���
�������ڿ��������ǩԼ�ںͽ���������ڼ����Խϳ����ڴ��ڼ䣬������ڹ��Ļ�����δ����ǿ���ɱ��������ӡ��������������Ϊ�˴ν������ʵ���Ԫծ������ʷ��գ������Ԫ���ʻ��������ʳɱ��������ӡ�
�����ҹ�ú̿��ҵһ����Ҫ���ù������е���ϢȷԤ�����䶯���ƣ��˽����ڹ������ʺͻ��������ѡ����Խ�ʡ���õ���ʽ����֧������һ���棬����Ŀǰ�������ֵԤ�ڵIJ������ӣ����ҹ�ú̿��ҵ��������DZ�ڲ������ᣬҲ�����й���ҵ����Ļ���Ȩ������Ȩ��̸�г��룬��ˣ��ҹ�ú̿��ҵҪ������������Ϊ����Ͷ�ʽ�����ҡ�
����3 ���������Ϸ��յķ���
�����������˾��ͳ�Ʊ�����ֻ��30%�IJ����dzɹ��ģ�����ԭ����Ҫ���������ϵ�ʧ�ܡ��ҹ�ú̿��ҵ���Ϸ��հ���������Դ���Ϸ��ա���ҵ�Ļ����ա���Ӫ���ա���ȫ���ա��������ա�
����3.1 ������Դ���Ϸ��յķ���
���������������Ҫ���б�Ҫ����Ա�ü���������ְ��ְλ�ĵ����ȣ�����˫����ϣ�������Լ�ԭ�е�ְλ��Ȩ����������Ų��������ܻ�Ӱ�쵽Ա�������Եķ��ӣ�������������Ա������ְ������ҵ�ķ�չ�����ʧ��
����ú̿��ҵ��������ҵ��Σ���Ըߣ���רҵ֪ʶҪ��Ƚϸߣ����صĹ����߶�ú��������������ػ����Ƚ��˽⣬���������кܺõ����������ϵ�������ԭ���Ĺ����������Ρ�ͬʱ��Ҫ������ȶ�Ա�������������������ߡ���������Ϣ���ݸ�Ա���������Dz��ٽ��ǣ���̤������������
����3.2 �Ļ����Ϸ��յķ���
������������һ�����߶��ɡ���ָ������70%û��ʵ��Ԥ�ڵ���ҵ��ֵ����70%��ԭ�������Ļ����ϵ�ʧ�ܡ��ҹ����Ļ����������ҵ��Ļ����ܴ����������ڼ�ֵ���������̬�ȡ���Ϊ����ϰ�ߡ��Ļ����˼ά��ʽ������ϰ�ߵȷ����������кܴ�IJ������������Щ���죬���ǵļ�ֵȡ��ͬ����Ȼ���²�ͬ�Ļ����������Dz�ȡ��ͬ����Ϊ��ʽ���Ӷ������Ļ���ͻ��Ħ����
�������Ļ����Ϸ��棬�ҹ�ú̿��ҵҪʵʩ�������Ļ�ս�ԡ��κγɹ��Ŀ������������ʵʩ�˱������Ļ�ս�ԡ��ҹ�ú̿��ҵ������������Ϊ���������ض������������Ļ�����ȡ���붫�����Ļ���̬�ȣ������ܱ��������ձ�������ҵ���Ƚ��Ļ����ڴ˻������ٽ����Ļ������ơ���������Ա����ȷ֪����ҵĿ�ꡢ��ּ����ҵ��ֵ�ۣ������������ñ�������Ա�����ܣ����ڹ����Ŀ�չ��
��������Ҫǿ����Ч�Ļ�����Ч���������������ϵÿ��Ա�����������棬ͬʱҲ������ҵӯ����ϵ��������Ҫ�ĺ��Ŀ���ָ�ꡣҪ���ò�ͬ�Ļ�������Ա���ڼ�ֵ�����ںϣ���Ч�Ļ��Ǻܺõ�����㡣��ˣ��ҹ�ú̿��ҵҪ���ü�Ч�Ļ���ƪ���£����Լ�ЧΪ���ĵ���ҵ��ֵ��������Ա����ʵ����ҵ�Ļ���Ա���ĺܺ��ںϡ�
����3.3 ��Ӫ���Ϸ��յķ���
������Ӫ���Ϸ��գ���ָ��ҵ��������������ӪЭͬЧӦ��û��ʵ�ֹ�ģ���������ƻ������ﲻ������Ԥ��Ŀ��������ķ��ա��ҹ�ú̿��ҵ������Ҫ�������ʻ���ʶ�����г����ù��ɰ��£��ӹ�˾�����ڿ��ƶȡ����л��Ƶȷ���ʵ����ĸ��˾��ȫ��ԽӺͶ��չ��ʲ�����Ч���ơ�
������1����Ӫ�����ı����������������������ǿ�������Ŀ����ҵ��ԭ�о�Ӫ�����������ٶȿ���ҽ�ʡ���½�ú���г����á��ҹ�ú̿��ҵ������Ӧ��������������Ҫ�ͻ�������������ʵʩ�ľ�Ӫ���ߣ������þ�Ӫ������
������2�������ƶ����ϡ��ҹ�ú̿��ҵҪ����������ҵ�д��ڵ�һЩ������ҵʵ�����������֮��Ч�Ĺ����ƶȺ����鱣�������ƣ�����ĸ��˾������ƽ��жԽӣ�ʵ�ֹ淶�����ƶȻ���Эͬ����
������3�������������ƶȡ��ʽ��DZ�֤��ҵ������ת��ѪҺ������ҵ��չ��ԭ����������߶����Ӳ�����գ���ȡ��ʩ���з���Ԥ��������������ҵ��פ�����ܼ࣬�Ա�������ҵʵ�ֲ������Ա�����������Ч��ܺͿ��ơ�ͬʱҪ����������ҵ�������벢����ҵ�ܲ����������ϵ���ڲ���Ŀ�ꡢ����������ơ������ʲ���ծ����Ч����ָ��ȷ���ʵ����Ч���ϣ�ʵ�ֲ���ЭͬЧӦ��
����3.4 ��ȫ���յķ���
�����ҹ�ú̿��ҵҪ�߶���ʶ�ڹ����ú̿��Դ��ȫ����Ҫ�ԣ�ʱ�̱�����ȫ��������ң����ϰ�ȫ������������Ҫ��ú����İ�ȫ�������Ƚ��Ƚ����ҹ�ú̿��ҵҪѧϰ���ã��ڼ�����Ҫ�����Ƚ����ü����������ҹ�ú̿��ҵ�Ĺ���ɹ������顢������ϵ��صĿ��������ʵ����á������������ҵ�����Ƚ��Ƚ�������Խ���Щ�������������ڣ��ٽ��������ú��ĸ�Ч��ȫ������
����3.5 �������յķ���
����Ŀǰ���������ձ��ܵ�ȫ������ӣ����������Ի���Ҫ��Խ��Խ�ߡ�ú̿���ڸߺ��ܡ���Ⱦ�ص���ҵ������ʱ����ɵر����ݡ�����ˮλ�½���ֲ���ƻ��ȡ�������ҶԴ����ϸ�Ļ������ɣ���ͬǩ��֮�����Ҫ���л�����������֧���߶�����ã�һ��Υ�������ܵ���ijͷ����������رա�
�����ڻ����������棬�ҹ�ú̿��ҵһ����Ҫ��ϸ�˽ⶫ�����Ļ���Ӱ�����ۡ�Э�鱣�����ơ���̬��������̬����ѣ�����ҵ������εȻ����������ɣ����ԽϸߵĻ������������п����������еĹ����պ�������������ҷ�Ͷ����Ч�������ʧ����һ���棬��ҵҪ��˼���ϸ߶����ӻ������������������������������չ��Ⱦ������չѭ�����ù�ҵ����ʵ�ֽ��ܼ��ţ������ܱ�����̬������������Ⱦ������͵��ص�����������Э���ù�ϵ���ྡһЩ����������������Ρ�
����4 ����
���������ҹ�ú̿��ҵ��������������Σ����鲻�㣬��ˣ�һ�����ҹ�ú̿��ҵҪ��ǿ�����裬�ڿ��������������߷�����ʶ����Ч��������ܷ��գ���һ���棬�ҹ�����Ӧ������չ��Դ�⽻�ֶΣ�Ϊ�ҹ�ú̿��ҵ����Ͷ�ʴ��������Ĺ��ʻ�����������ҵ������ϵ��������Ч���ƣ������Լ��Դ���ʺ������ش����⡣
�����ο����ף�
����[1] ͯ�����ɽ�.�ҹ���Դ����ҵ�����Ӫ�����η��ռ����� [J]. ����ó�����⣬2006��1��.
����[2] ������ɭ������.�ҹ�ú̿��ҵ����Ͷ��ú���˼�� [J]. ���ϴ�ѧѧ��������ѧ�棩��2008��14��4��.
����[3] ���.�����й�ú̿��ҵ�����Ӫ�����˼�� [J]. ���������⾭ó��2010��11��.
����[4] �˰���.��ҵ�������������Ϲ��� [M]. ����������ӡ���.2006.
����[5] ����.�������������֮�� [M]. ����������ӡ��ݣ�2011.
��Դ��¼�� ��ú̿�����о���