�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��Ͷ�����������Ͷ���о�
����ũҵ����Ͷ�� �ӿ�ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԣ�����

2012-8-29

 

(��)����Ͷ�ʹ���Ľ�չ��仯��

1.˫��Ͷ�ʱ���Э�����й���1982�����������ǩ���˵�һ��˫��Ͷ��Э����������2010��11���Ѿ���130������ǩ����˫��Ͷ�ʱ���Э�������о��󲿷�����1982-1998���ǩ���ġ�2003����й���ʼ��̸�������޶�ijЩ��ǰǩ����˫��Ͷ��Э������1998��ǰ��˫��Ͷ��Э����ȣ���һ��Э����������µı仯��������Ӧ�µĹ���Ͷ�ʹ����Լ��й���ʱ�ڵĶ��⾭��ó�����ߡ�

2.����ó��Э����Ŀǰ���й��Ѿ��붫�ˡ��ͻ�˹̹�����������������¼��¡���³�͸�˹����ӵ�7�����Һ͵���ǩ��������ó��Э�����ǡ���̫ó��Э�����ij�Ա֮һ�����й���ۡ��й�����ǩ���ˡ������ܾ�ó��ϵ���š������й�̨��ǩ���ˡ���Ͽ�������ú������Э�顷��2009��8�£��й��붫��ǩ���ˡ�Ͷ��Э�顷����һ���ٽ�˫��Ͷ�ʱ������������ɻ������й������������й�����³������ó��Э���У�Ҳ�漰��˫��Ͷ�����⣬��ŵ˫���໥����Է�Ͷ���߼���Ͷ��׼�������������ݹ������͹�ƽ����������ͬʱ���й��뺣�ϻᡢ�Ĵ����ǡ�������Ų�����ϲ����޹�˰ͬ�˺���ʿ����ó��̸�����ڽ����У��й���ӡ�ȡ����������պ���ó�������о��С�

3.����˫����˰��Э��������2011��5�µף��ҹ��Ѷ�����ʽǩ��96������˫����˰Э��������93��Э������Ч������ۡ����������ر�������ǩ����˰�հ��š����⣬������30��Ͷ�ʹ����飬ǩ����11��������ʩ�������Э������¼��14���������Э������¼������Ͷ�ʴٽ�����ֻ���36�����Һ͵�����71��Ͷ�ʴٽ����������˺������ƣ�ǩ����67��Ͷ�ʴٽ�����¼��

����ũҵ����ֱ��Ͷ�ʶ��ҹ�ũҵ�;��÷�չ��Ӱ��

(һ)����ЧӦ��

1.��ҵת��������20����60������ձ���ʳƷ�����ϡ��̲ݡ���֯����װ��Ƥ����Ͷ��ܼ�����ҵ�׷״ӹ��ڡ��߳�ȥ�������ж���ֱ��Ͷ�ʣ��Ӷ�ʵ���˹��ڲ�ҵ��ת�������͹��񾭼õĿ��ٷ�չ������Ͷ����ҵ����ڹ�Ӧ�̲����Ĺ���ЧӦ���Թ���������ҵ���������ЧӦ�;���ЧӦ�����ѧ���о����ĵȹ��Ҵ�����ϵ���໥���ã���������߹�����ز�ҵ�ľ����������ž���������ߣ���ҵ�õ�ת���������Դ���г���������ʵ�ֲ�ҵ���ϵĹ�����������Ʒ���������������ͼ�ֵ��������ʹ��������ҵ��ø�ǿ�ľ��þ�����λ��Ŀǰ���ҹ�ũҵ�����ڷ�չ�Ĺؼ�ʱ�ڣ���ijЩ������н�ǿ���������������巢չˮƽ�������Ƚ���������Դ��ڲ�ࡣͨ����չũҵ����ֱ��Ͷ�ʣ��ܹ��Ը����Ż�����Դ����Ч�ʣ��ٽ�����ũҵ��ҵ��ת��������

2.����ҵ�����ơ�����ֱ��Ͷ���ر����г�Ѱ���͵�Ͷ�ʣ�����ͨ����ҵ��ó�׵ȷ�ʽ���ٽ�Ͷ�ʹ��м��Ʒ���ʱ�Ʒ�ij��ڡ�������2003��һ�����Ͷ�ʿ����˾����ҵ��ó�׾ʹ�����68����Ԫ��ó��ӯ�ࡣ�й����ͳ�ƴ�1992��ĵ�����ʾ�����й��ܽ��ڵ�72%�Լ����й���½�ܳ��ڵ�74%�����й���½�ӹ�ҵ�Ķ���ֱ��Ͷ���йء�Ŀǰ���ҹ�һЩũ��Ʒ�IJ����͵���ˮƽ������ǰ�У�ũ�����ӽ���������ʩ԰�ա�ũҵ��е����ũ����Դ������ļ�������ȡ�������Ӧ�Ժ��г������Ҳ�ϸߣ�һ����Ʒ�о������������гɳ��ԡ������г�����������ǿ��������ũҵ��ҵ����Ӫ��ͷ��ҵ�Ѿ��ɳ�������ũҵ����ֱ��Ͷ�ʲ������������ʱ�Ʒ�ij��ڣ����ҿ��Դ���ũҵ��е����ʩ԰�ա�ũ����Դ����ز�ҵ�ļ����Ͳ�Ʒ�ij��ڡ�

3.����������ߡ������ֱ��Ͷ���йص��ʽ�������������Ͷ�ʹ����ʱ������Լ����йص�Ͷ�����롢��˰�����úͷ���ѵȸ���ֱ�ӻ��ӵ��ʱ����룬�ڳ�ʼ�׶�ͨ���ᵼ��Ͷ�ʹ�������֧�е��ʱ�����������һ��ֱ��Ͷ�ʲ������������������ʽ�Ļر������־������ͻ���ת��Ϊ�����롣һЩ��չ�й����������Ķ���ֱ��Ͷ�����ݱ����������ֱ��Ͷ��ֱ����صĹ�����֧����ͨ���������ڶ���ֱ��Ͷ�������µ�ֱ�ӹ�����֧�������ɼ�������ֱ��Ͷ�ʿ������Ͷ�ʹ��Ĺ������롣���������ҹ�ũҵ����ֱ��Ͷ����Ŀ�����ӡ�ͨ����Щ��Ŀ��ʵʩ����ҵ��ַ���������ʽ�ͼ������ƣ����뵱�ص���Դ�������ϣ�������IJ�����Ч�棬��������ҵ���룬Ҳ��������ز�ҵ�ʹ�ҵ��Ա�������������Ӷ��������ҹ������������ߡ�

4.��ҵ�������ӡ�ʵ��֤��������ֱ��Ͷ���Ƿ񽵵ͻ�����Ͷ�ʹ��ľ�ҵȡ����������Ͷ�ʵ����͡�������Ͷ�ʹ��Ļ������Լ���Ͷ�ʹ����Ͷ��ij̶ȡ��й�̨��1993-2000������ж���ֱ��Ͷ�ʸ��������˺;�����Ա�����˶����ְλ���¼���1995-2000������ֱ��Ͷ�ʵ���������������ҵ���Ŵ�����33 600��������λ���й��ĺܶ����ֱ��Ͷ����Ŀ��ͨ��רҵ��ѵ������������Դˮƽ����չũҵ����ֱ��Ͷ�ʲ���ֱ��Ϊ���ʾ��á������г�Ӫ������ҵ�������ڵȷ�����˲��ṩ�˾�ҵ���ᣬ���һ���ͨ��������ز�ҵ�ij��ڴٽ���Щ��ҵ�Ĺ��ھ�ҵ������

(��)DZ�ڷ��ա�

1.�����������Ͷ�ʵļ��ٺ��ʱ��������½�������ֱ��Ͷ�ʳ��˿��ܴ���������������С����������֧ƽ�����⣬�����ܲ��������ϵġ��ʱ����ӡ������磬һЩ������ҵ�������ȶ��Խϲ��ˣ�һЩ��ҵ��ʹ�ڱ���Ͷ�ʿ����и��ߵ�����Ҳ�ܿ���ͨ������Ͷ�������조��ȫ�ӻ����������ֽ���ͨ����Ϊ��͸������Ҫ�����ǵĹ�������ر�ע�⡣���磬һЩ��չ�й��ҵ���ҵ(������˾)ƾ����¢�ϵ�λ����ýϺõij��������ϸߵ���Ȼ��Դ�۸񣬴Ӷ����۴����Ľ�����Դ�����������ڽ����ں���ʹ�û���ж���ֱ��Ͷ�ʡ����ڽ��ж���ֱ��Ͷ�ʵĿ����˾��˵��������Ͷ���Ƿ�����ҵ�������Ŀ��ģ���ȴ���ܵ���Ͷ�ʹ����ʱ������½���ʹһЩ��������������Ŀ�ò�������Ͷ�ʡ�

2.������ɹ���ũҵ���õġ��ն������;�ҵ��ʧ���й���ۡ��¼��º��й�̨���ڽ��ж���ֱ��Ͷ��ʱ�������ֹ�Ͷ�ʹ���ҵ���ն������;�ҵ��ʧ�����⡣����Ҫ����Ϊ����Щ����������ҵ�Ķ���ֱ��Ͷ������˱����IJ�ҵ���������ٽ��˹��ڲ�ҵת��������������ҵ�־��з�����ҵ�����ṩ�Ķ���֪ʶ�͹��գ������ģ����ҵת�Ʒ���ʱ������ҵ�д���ľ�ҵ��λ��֪ʶ������ޣ�����Ͷ�ʹ��������صġ��ն��������ҹ�ũҵ����ֱ��Ͷ��Ҳ���ܳ������������⡣���Ź��ڹ�ҵ���ͳ��л��ķ�չ��ũҵ��ԴԼ����Խ��Խͻ������������ʱ��ڹ���ũҵ��Դ������Խ�ĵ�������Ͷ�ʣ����ܻ������Թ���ũ��Ʒ�����󣬴Ӷ����ijЩũҵ����ȱ����չ������������չͣ�ͺ͵��ˣ���ɹ��ڲ�ҵ�ġ��ն������;�ҵ���١��Դˣ�����������й�ע��

�ġ��ҹ�ũҵ����ֱ��Ͷ�����ٵĻ�������ս

(һ)����������

1.���÷�չˮƽ�������Խ��нϴ��ģ�Ķ���ֱ��Ͷ�ʡ�����Ͷ�ʷ�չ·�����ۣ�һ���Ķ���Ͷ�ʹ�ģȡ���ڸù��ľ��÷�չˮƽ���ھ��÷�չ�IJ�ͬ�׶ζ���Ͷ�ʵĹ�ģ���ٶ�Ҳ�Dz�ͬ�ġ����˾�GDP�ӽ�5000��Ԫʱ��������һ�׶εĹ��Ҿ���ʵ�����˽ϴ����ߣ����ڲ�����ҵ��ʼ����֪ʶ��Ȩ����ҵ¢�Ϻ��ڲ����������ƣ���ҵ����ֱ��Ͷ��Ѹ������(��ͼ2)�����չ��ʻ��һ�����֯(IMF)���������ݣ�2010�꣬�й����˾�GDP�ﵽ4382��Ԫ���ѽ�����ģ�Ķ���ֱ��Ͷ�ʽ׶Ρ�

2.Ŀǰ��ԣ����㴢�������ڿ�չ����ֱ��Ͷ�ʡ��ĸ↑�ź��ҹ����ÿ��ٷ�չ����������IJ�����������㴢��ˮƽ������ߡ�����2010�꣬��㴢���ﵽ2.8������Ԫ���ƽ𴢱�����3389��˾(��ͼ3)�����ݹ��ʾ��飬һ����㴢�����������൱�ڸù�3���½��ڶ��ˮƽ��Ϊ���ˡ���㴢�������࣬�ᵼ�±����ľ�����Դ�����ռ�ã������ڱ������õķ�չ����Ŀǰ��������£�ͨ��ʵʩũҵ���߳�ȥ��ս�ԣ��ٽ�ũҵ����ֱ��Ͷ�ʣ�������ҵ���������ũҵ��Դ���������ǹ����ʱ��������Ч��ʽ��Ҳ���Ի���޶����㴢��ѹ����

ͼ2  ����ֱ��Ͷ�ʹ�ģ�뾭�÷�չˮƽ�Ĺ�ϵ

ͼ3  �ҹ��ƽ����㴢���ı仯

������Դ��1998-2011�꡶�й�ͳ���������

3.��չũҵ����ֱ��Ͷ�ʵĹ��ʻ�����������������ȫ�򾭼�һ�廯���̵ļӿ죬����ũҵ���ں϶Ȳ�����ߣ��ṹ�����Ż����������²��֣�Ϊ�ҹ�ũҵ���߳�ȥ������չũҵ����ֱ��Ͷ���ṩ�˹����Ŀռ䡣�ҹ��ܱߡ����ޡ������������������ũҵ��Դ�ȽϷḻ���ҵ�ǰ�������ó̶Ƚϵͣ��������������ʢ����Щ���ҷ׷��ƶ��Ż����ߣ�����ũҵ������������������ʽ�ͼ�������Ϊ�ҹ�����ũҵ�Ƚ����ƣ���һ�����ع����г������þ�����Դ��չ�˿ռ䡣

4.��չũҵ����ֱ��Ͷ�ʵļ��������Ѿ��߱���һ�Ǵӷ�����ϵ�������������ҹ��������ӽ�ˮ����������Ρ�������������������ȷ����ũҵʵ�ü������ƣ������ޡ����ޡ���������һЩ�����ѽ��������ڽ���20���ũ��ʾ�����ģ���չ�й�����Dz�˽�ǧ��ũҵר�Һͼ�����Ա��������Ԯ��������һ����ũҵ����ͼ�����Ա���������ӽ�ˮ����ʳ�þ����ࡢ������Ρ��ۺ����㡢����������һ��ũҵʵ�ü��������������֡����硢ũ���豸�Լ��������������Ǵ���ҵ��չ�������������ҹ�ũҵ��ҵ����Ӫ��չѸ�٣�ӿ�ֳ���һ����Ʒ�о������������гɳ��ԡ������г�����������ǿ��������ũҵ��ҵ����ͷ��ҵ�����в�����ҵ�ھ���Ͷ�ʡ����������У������Ӫ�ѳ�����Ч�����Ǵ�̽��ʵ������ũҵ����ֱ��Ͷ�ʴ󶹡����ס�ˮ������ʳ�������Ȼ�𽺡���鵡�ľ�����顢����Ⱦ����������ֲ�ӹ��Լ�Զ����ҵ��չ������ȡ����һ���ij�Ч���γ��˷��޺Ͷ�������������̫ƽ�󡢴������ӡ����Ⱥ��򣬶���˹��ί�������ͰĴ����ǵȶ�����ҵġ����������󡢶�����������֡�

(��)�������ء�

1.���Ҳ�������滮��ȱʧ��Ŀǰ���ҹ���ҵ��չũҵ����ֱ��Ͷ�ʺ;���ũҵ����������������Է���Ϊ����û�й��Ҳ��������滮��ָ������������Ͷ�ʹ滮����ҵͶ�ʹ滮���ص��ƷͶ�ʹ滮�ȡ�����ȱ������滮��ָ����Э�����ҹ���ҵ�ڿ�չũҵ����ֱ��Ͷ����ʱ����һ����ϣ���ʱ����Ϊ��һ����������ж��Ծ��������������ҵ�����ڵ����������棬����������һЩ�����Ĺ���Ӱ�졣

2.Ͷ�ʹ��ƶȺ��г������仯�IJ�ȷ���ԡ�һ��Ͷ��ó�ױ������±������ơ�һЩ������Ա���ũҵ��ũ��Ʒ�г���ȡ�������ߣ���Ϊ�ض������ҵ����Ʒ���������������ϰ�����Ͷ�ʱ�����˰�����ɡ�׼���������񿨷��ź�ǩ֤���޵ȷ���Ĺ涨���dz��ϸ񡣶����ƶȻ��������������ס�һЩ��չ�й��ҷ��ɷ��治��ȫ������Ч�ʵ��£���ִͬ���ʽϵͣ�����ΰ����ң������ҹ�ũҵ���߳�ȥ������ҵȨ��������������ѹ�������������ߡ����ڲ���ũҵ���߳�ȥ����Ŀ���漰���ص���Ҫ��Դ����ϵ��ʳ��ս�����ʣ�һЩ���˽�ʵ����������DZ������ĵĸ��˻�����׷�������ɣ���һЩ�к���������ҵ�����������ɲ���������ѹ�����������ֲ���Ӱ����Ŀ�������еĹ������ֱ仯̫������ȱ�������ԣ���������Ŀ�����жϣ���ҵ��ʧ�޴�

3.����Ͷ��ũҵ�Ŀ����˾����ʵ���;�������ǿ��һ����ҵ��ģС��Ͷ�����������ҹ����¾���ũҵͶ�ʿ����ľ�Ӫ������Ϊ��С����ҵ����ͷ��ҵ�����ͼ��źͿ����˾���٣�����������Ȼ���պ��г����յ���������������ȱ�ټ���������ϵ֧�š������ҹ���ũ�������֡�������ֲ�ﱣ���ȷ���ļ���ˮƽ���ڹ����Ƚ����У���������ҵ��û�н��������������������з����ƹ���ϵ��������ҵ�ڼ���Ӧ���ϳɱ��ϸ�����Ӧ�����ϲ���Ǹ������˲��ѷ���������ҵȱ����Ϥ���ʾ�ó֪ʶ��ͨ�������רҵ����֪ʶ�����о�����ʶ�ͳԿྫ��ĸ������˲ţ�����Ӱ�����ҹ��ھ���ĸ���ũҵ���û��������ҵ�����ԲĿǰ�ҹ��ܹ�Ϊ����ũ��Ʒ���ؽ�����ҵ�������ҵЭ�������٣����ܱȽϵ�һ�����Է�����ҵ���ɡ��۸�Э����Ӧ��ó�׾��ס�����������պ��ṩ���ַ�������ã����¡��߳�ȥ����ҵ�Դ��ڸ���Ϊս����������״̬��

4.����֧��ũҵ����ֱ��Ͷ�ʵ����ߺͷ���ˮƽ�д���ߡ���֧������������һ�Dz������ߡ�Ŀǰ��ֻ�в����������񲿳�̨��ֱ�Ӳ������ã����ڲ�����ҵ�ں����ǰ�ڿ������á���Դ���˷��á�����ͻ���¼����÷��õȣ���Щ���߲���֧�ֵı���С����Χխ������Ҫ��dz��ϸ񣬺ܶ���С����ҵ�������뵽�����ǽ������ߡ���ǰ�ҹ��ԡ��߳�ȥ����ҵ���д�����Ϣ���ߣ�ȱ��ר����ԡ��߳�ȥ����ҵ������֧�����ߣ������ҹ�ũҵ���⿪����ĿͶ�ʹ�ģС����չ�ٶ��������DZ������ߡ��ҹ������Ѿ���һЩ������ߣ��������١���Χխ��������ҵ��ܷ��յĹ��ܺ�������û����Էdz���������ũҵ����Ͷ�ʱ������֡�����˰�����ߡ���ǰ�ҹ������൱һ���ֹ���û��ǩ������˫����˰Э�����ڲ������Դ��ڶ�������ҵ˫����˰���⡣

��������

 

��Դ��¼��    �������о��ο���