�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��Ͷ�����������Ͷ���о�
���������߳�ȥ��ս�ԵIJ�˰�����о�
 

2012-11-16

ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԣ����о���Ͷ�ʺ͹��ʻ���Ӫ�����ҹ���ҵ��������г���������ȡ������Դ���Ƚ������͹����������������͹���Ҫ��Ҳ�������γ�һ�����й��ʾ����������缶�����˾������Ҫ���ǹ�����Ҫս��֮һ����1997������������ȷ���ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԡ�������2001���������ó����֯(WTO)�������й�ȫ�����������磬����Խ��Խ�����ҵ�����˺��⡣������ҵ��Ϊ���о��õ����塢���͹��ļ�����΢�۾��õ���Ҫ�����������߳�ȥ������ͷ���������������Ž�ǿ��ʵ������ʾ�����������ͻ��ó����Ͷ�ʱ������ݡ�����ȫ����Դ�������ҵ���ϡ��ٽ����û��������빲Ӯ��չ����Ҫ��������Ը��Ӷ��Ĺ������ƺ����͹�������ص���Լ���������߳�ȥ��Ҳ�����ž޴���գ���˰���ߵ�֧���������ʹٽ���ҵ�ӿ�ʵʩ���߳�ȥ��ս�Ե���Ҫ�ֶΡ���ˣ���γ�����ò�˰���߸��������������֧�֣�����������߳�ȥ�����ڵ�ͻ�����ѣ������侳��Ͷ���뾭Ӫ�IJ�˰���գ���ؽ���о�����Ŀ��⡣

һ���������߳�ȥ�����ٵ���Ҫ��˰����������

(һ)ȱ����ʱ��ȫ���ȡ�����˰��Ѷ�����������

�ӹ����������һЩ��չ�й��Ҵ�����Ϣ�����̶Ȳ��ߡ���ط��ɲ�͸���������������������Щ��˰��Ѷ���������ޣ����Ѷ���Ͷ�ʹ��ҵľ��û���������ȷ���жϡ����ң�һЩ����˰�շ��ɵ�ִ��״�����ѣ���ͬ�㼶����ͬ�����˰�����ִ����׼��һ��������Ͷ��ʱ����׼ȷ������Щ��Ͷ�ʹ�˰�շ���������Ҫ��ʹͶ�ʾ��ߴ���DZ�ڷ��ա����磬�����ҹ���Խ��˰������ȱ��͸���ȣ�����˰�շ��ɷ��治�ܼ�ʱ�������ù�˰�������˰�ռ��ʱ�־�����ȡ�����ֶΣ�ʹ�÷ǹ������ڲ��ļ���֪ͨ�����ĵȣ�ʹ����Ͷ��������ȫ���׼ȷ���˽�˰����Ϣ��

�ӹ�����������ҹ���˰֧�ֵĻ������������Ϊ����������Ϊ�������߳�ȥ��ս���ṩ��ʱ��Ч�����ں�۲��棬�ҹ���˰���Ż�û�н��������Ƶĺ���˰����Ϣ�Ѽ�����ƽ̨��ȱ�����йع���˰����ء�������֯����Ⱥ��������񡢲�˰�����ء����ڵȲ���û�н�����Ӧ����Ϣ�����빲����ƣ��͹�����ҵ��������˰���ԣ����չ�������ڹ���˰���������˰�����ţ����ǹ���˰�չ����ţ�����Ϊ���߳�ȥ���������ṩ������ԡ�ʱЧ�Ժ��ۺ���ǿ�ķ��񡣻����˰���Ž�Ϊȱ���ռ���ҵ����Ͷ����Ϣ���������޷�������Եؿ�չ������ȱ��ָ�������������˰�����������

(��)��˰�����д����ƣ��������߳�ȥ��֧������δ�γɺ���

�Ӳ��������ϣ�Ŀǰ�ҹ���Ҫͨ����������а����̱�������ר���ʽ𡢶��⾭�ú���ר���ʽ���������ʱ���ӪԤ�㾳��Ͷ���ʽ��ר���ʽ����֧�֣���δϵͳ�����������Ͷ�������ٵ���������ա�������Ͷ�ʻ�δ�γɿ�ѧͳһ�ķ��շ������ƺ�����֧����ϵ��������ߡ�׼��������̸������ͬǩ����ִ�еȹ��̣���ȱ���������������ʵȲ��ŵ�Э���ͷ������յĴ�ʩ����������Ȳ��Ŷ���֧�ֵ����ӳ̶�Ҳ��Ӧ���㡣��ȡֱ�ӵIJ��������ȴ�ʩ������������Υ����ó��֯���йع��ʹ����ױ�һЩ����ץס�ѱ�������˫��������������λ����ȷ��ա�

��˰�������ϣ�ȱ�����������߳�ȥ����Ӧ��˰��֧����ϵ��ٽ����ơ�˰�����ȱ��ϵͳ�ԣ�������֧����û���γɺ��������磬���µ���������˰���ھ�������ȷ���ϣ��йع涨���ڸ��ӣ����ھ�����������õĸ�����죬�������⿪֧�ijɱ����ð��չ���˰�����е����Ŀɲ����Բ�ǿ���ֹ���������ⷽ�������������˫���ijɱ���֧������ӵ���Ҳȱ�������������������������������˰����IJ�ȷ���ԣ�����������ظ���˰�����߳�ȥ�������ھ��⹺���Ʒ���������ظ���˰�����⣬ֱ�������������˰�ո�����Ŀǰ�ij�����˰��������Ӫҵ˰����˰�������߳�ȥ��������ù��ʲ���ó�ס������������޵�����Ͷ�ʷ�ʽʱ��˰ȱ����ȷ�涨��������������չ��Щҵ���뷢����Ҵٽ�����Ͷ�ʵĴ�ʩ��ȣ��ҹ��IJ�˰֧�������Եý�Ϊ��һ������û��ʵ����˰��ȱ�ٺ���Ͷ�ʷ���׼����۳��ƶȣ���˰�Żݵȷ����޷����������ٽ���֧�����߳�ȥ����

(��)����Э��̸ǩ�ͺ�˰���Ż�����ʵ

�ҹ�����˰��Э����ǩ�������ͺ����������߳�ȥ������Ҫ�������ڹ���Ͷ�ʾ�Ӫ�IJ�ȷ�������ӡ��ӹ���˰��Э����ǩ���������Ͽ�������2011��ף��ҹ�����96������ǩ�������˰��Э�������У�ֻ�в��ֹ������ҹ��������໥�򵥷���˰�����ã��󲿷�Э��ȱ��˰�����ú�˰�����ܻ����ȱ�Ҫ�涨���Է�˰�����Ӵ�������һ��Ҳȱ��˰���޲���Ҫ���Ѳ���Ӧ���ⷢչ�����⣬����һЩ��չ�й���û����ȷ����˰��Э�����ڹ���˰�շ��ɣ�ʹ˫��Э���ڲ��ֹ���û�з���ЧӦ������˰��Э��������ʱ�з�����һЩ���ҵ�˾��ʵ����Ҫ���ݽ�ֹ����˰����ʵ��������ʽ��һ�㷨��ԭ�򣬶��漰�����˰�˲�������˰��Э����˰�����������������˰����������Ȩ����ʵ����ʹִ��˰��Э������������������ε������ֱ�ӵ����˹���˰��Э���Ĺ��ܽ��ͺ͹���˰������ij�ͻ�Ӿ硣��һ���Ҳʹ�����߳�ȥ��������е��������˰�ո��������⣬������һЩ����������˰�շ����Ӵ�����ר������ڶ�����˰�չ�ϽȨ��Ӱ���£����߳�ȥ����������������ܵ���������˰�շ����Ӵ�����

(��)άȨ�ֶ�ȱ��������Ͷ�ʴ��ڷ���

�ҹ������ϻ�ȱ��ά�����߳�ȥ����������Ȩ�����Ч�ֶΡ���Ŀǰ���¹�����������״������פ���������פ������Աȱ��Ϊ�����ṩ˰�շ���Ķ�����ְ���������������Ч��Ϊ���߳�ȥ�������ṩ����˰����������ϻ�ȱ��ר�Ż������Ŷ��ṩ����˰��άȨ���񣬹���˰�պ����IJ�κ�ˮƽ���д���ߡ����ڶ�����Э�̳���������������㣬���߳�ȥ������������������˰�մ��������ʱ��������������ȥ���й�˰�����Ѱ���Ҫ��֧�ֺͰ�����ʹ����˰��������Լ�ʱ�����������������ٵ�˰�����⡣���⣬���ֹ���˰�ռ��ͷ���˰����߶ȿ��̣�˰��ִ�������Դ��ڷ���һЩ���ң�˰�����Ϊ���󿪾ߵ���˰ƾֻ֤��˰��ֳ����˵�ǩ�֣�ȱ����Ӧ�ļ����¡���˰��Աӡ���ȱ�Ҫ�������ڶ���˹��Խ�ϵȹ���˰����Աִ���������Դ�˰��ִ���н϶������ɫ���ش���������˰��ִ���ϴ���ѡ��ִ��������������˹��ӡ�ȵȹ���˰�����ͨ�������������ͻ����飬��鲢�������йط��ɷ��棬ȱ����Ҫ�ij���

����֧������ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԵIJ�˰�Բ��뽨��

ͨ���������ҹ��������߳�ȥ����˰������״������ķ������������������ҵ�һЩͨ�������;��飬������¶Բ��뽨�飺

(һ)�Ӵ��˰֧�����ȣ�����������ϵ

�ڲ��������ϣ�һ�Ǽ����Ӵ������Ϣ���ȣ�������Ϣ��Χ�������Ϣ���������ǽ��������ض�׼�����ƶȣ��������󰴹涨��������Ͷ���۾�׼���𡢴���׼���𡢿���׼���𣬽�������Ͷ�ʷ���׼�����ƶȣ��԰�����ҵ��߷����ͻ��⾳��Ͷ�ʷ�����������������������Ͷ��Ԥ���ƶȣ���������ר���ʽ�����ϣ�����������Ͷ�ʻ���ʻ�ս�Է�չ���������������Ԥ��ͳһ����ר������֧�������ں��������Դ���ɡ��������������ֹ���ս�Ե��ص���Ŀ��

��˰�������ϣ�һ��Ҫ����ҵ�������õ�ȷ�ϱ�׼�������ۺ��޶�����ƶȡ�������ȷ��ӵ�������ӵ���ȹ涨�����ǽ���������������׷���������ƣ�����˰�˷�������Ⱦ�Ӫ�Կ���������ǰ�����������������˰ǰ��ת�ֲ����Ծ���Ӫҵ�����������𣬿��԰��ոû�������ͬһ���������������������ھ�Ӫ������˳����г��ӯ����������Բ�ͬ��ҵ����ҵʵ�в��˰���Ż����ߣ������Դ�������з����������ʹٽ����¼�����ҵ��չ�ľ���Ͷ����Ŀ��Ӧ�ص����˰���Ż�֧�֡����ǽ�һ����������ҵ����Ͷ���йصij�����˰���ߣ�������߳�ȥ���������ٵ�Ӫҵ˰�ظ���˰����ȡ�

(��)�ӿ�˰��Э��̸ǩ�����󸲸Ƿ�Χ

Ҫ��Ӧ�������߳�ȥ����ս�Բ��������������ʱ��������ʱ������˼�룬��������ס������Դ�����沢����ԭ��һ�ǻ�����ǿ�����˰����ص������ϵ��ȫ���������һ������Э��̸ǩ��Χ��Ϊ����ľ���Ͷ����ȡ�����˰�����档���Ƕ�ǩ��ʱ������˫��˰��Э�������첹��˰��������˰�������Ĺ涨�����Ʒ����Ӵ����͹���������������ݣ�����ת�ö���������Ǽ�ǿ�����Ʒ������ʷ���˰���ƶȽ��裬��������������˰�ĸ���Ӱ�죬����޶ȵ�ά��ĸ����˰�����档

(��)ǿ��˰�շ��񣬽��;������

ʵʩ���߳�ȥ��ս�Կ�չ����Ͷ�ʣ�������ʵ����ҵ������󻯡�׷����Һ���ҵ������Ż�ѡ��Ϊ�ˣ�һ��˰�����Ҫ����˰�շ��񣬰��������˽⾳��Ͷ���뾭Ӫ���й��������ǿ��˰Դ��˰�����ƿأ���������������������˰�չ�������˰���ڹ��ҡ��ط������ְ�𣬴ӻ������á���Ա���ú��Ż�����ȷ������֧�֣�Ҫ�����Ż�����˰��ְ�ܲ������ã�ǿ������˰�շ����ܡ����ǽ�������������ձ��ȹ����������������߳�ȥ����Ϊ���еĹ��Һ͵�������רҵ��˰���������פר�ŵ�˰����ޣ���ǿ�붫����˰���ŵ�Э����ϵ����˰��ָ�������棬Ҫ����������ҵ�˽⸰����Ͷ�ʺ͹��ʻ���Ӫ��ص�˰���Ż����ߡ�˰��Э����˰�հ��š�˰�����ܴ�ʩ��Ϊ���߳�ȥ�������ṩȫ�漰ʱ��˰��ָ���͸��ٷ�������Ҫ�������Ч��˰����Ϣ�ռ�����ϵͳ����ȫ��˰��Ϣ��ѯ������ϵ����ǿ�����߳�ȥ���������ڶ�������Ϣ���Ѽ������Ľ���Ϣ����ʽ��Ϊ��ҵ�ṩ���н�ǿʱЧ�ԡ���ʵ�ԡ������Ե���Ѷ���񣬴Ӷ���Ч���ͻ���������־���Ͷ���뾭Ӫ�ķ��ա�

(��)��ǿάȨ��ʶ����ǿ���ʺ���

��һ����ǿ�붫����˰���ŵ���ϵ������������չ����˰��άȨ���ж�����ʵά��������Ϸ�Ȩ�档һ�������߳�ȥ����������˰�վ��׺Ͳ���ƽ˰�մ���ʱ��˰�������Ϊ���������Է����жԵ�Э�̵�Ψһ���壬����е��ž���˰��άȨ��ְ����ˣ�˰����ر���������ǿάȨ������ʶ������Ϊ���߳�ȥ�������ṩ˰��רҵԮ����������ø��ֽ���ƽ̨����ǿ����˰�պ�������ǿ�붫������˰���鱨��������߷�Ӧ�ٶȣ�������ȫ����˰�����˵�רҵԮ����ϵ����������ά������˰�պϷ�Ȩ�档����Ҫ���������͹�����ҵ��ǿάȨ��ʶ����ʱ��˰����ط���������˰�չ����д��ڵIJ��淶��͸��˰�չ��򡢲������Ϸ���˰�ռ���Լ���ִ��˰��Э�����ֺ���ҵ����˰��Ȩ������⣬�Ա���Ӽ�ʱ����Ч��ͨ������˰��Э�̣�ά������˰�����������Ϸ�Ȩ�档

�����ҹ����뾭��ȫ�򻯳̶ȵIJ��ϼ�����߳�ȥ���������ʻ����ѳ�Ϊ�ҹ�����չ�ı�Ȼ���ơ���ˣ�������Ҫ����������ʾ��飬ǿ�����ߴٽ����ƣ��ӿ��ƶ���˰�ƶȽ��裬����ȥ����������������ת��Ϊ���������������߳�ȥ�����أ�Ϊ�������߳�ȥ��Ӫ�����õ��ⲿ����֧�ֻ���������ȡ��Ҫ��Ȩ�汣�������������ҹ�����ʵʩ���߳�ȥ��ս�Եij����׶Σ����Ҹ���������Ӧ�IJ�˰֧�����ߣ�������������ҵͶ���ڹ����������ҵ��������������ҵ��������������һ���ԡ�