2013-2-26

�й����ˣ������������ʱ���й��������������IJ������׶��Ѵﵽ78����Ԫ���ӽ�����ʷ��ȫ�����89����Ԫ��ˮƽ��������к��͹�˾��CNOOC��ͬ��֧��151����Ԫ�ֽ��չ����ô�����ɭ��˾��Nexen Inc����ͬһ�죬��һ���й�ʯ�͹�˾������ʯ��ͬ���չ�����˹����Դ��˾��Talisman Energy����һ�Ҽ��ô���ҵ����Ӣ�������ʲ�49%�Ĺ�Ȩ�����׼�ֵ15����Ԫ)�����������ʽ��������Ƿ�����׼���ڱ���׫дʱ�����ʽ����������������򣩣��й��Թ����ֱ��Ͷ�ʣ�FDI���ľ��Թ�ģ��DZ������ȫ�򾭼ò�����ԶӰ�죬�Ӷ������޴����ҵDZ�����»�������Ȼ���磬�ر����������ң����й�Ͷ����Խ��Խ����������Ӧ�û�ӭ��һ���ƣ�����������Ҳ�����ƶ�ս�ԣ����������һ�����������ľ��û�����

7��23�չ����Ľ������й��Բ�������Ȥ����������һ���֣��������׶�ռ�й�����FDI�ı����Ȳ����󣬴�2003���18%������2011���46%�����͹�����ҵ�������й�����FDI����Ҫ���������͹�����ҵ����ֱ��Ͷ��ռ2010�겢�����׵�2/3���ϡ��������׵�ƽ����ֵͨ�������̵���Ŀ��2011���143�ʲ������׶����918���̵���Ŀ��Ͷ�ʶ��൱���й�Ͷ����Խ��Խ���ʹ�ò�������Ͷ�ʷ�ʽҲ��Ӧ���й�FDI��Ŀ��������Ĺ�ģ����

ֵ��ע����ǣ��й�FDI����������ŷ�޺ͱ�������Ͷ�ʡ��������������й�Ͷ������ϲ����Ͷ��Ŀ�ĵأ���������ŷ��ռ�й�����ֱ��Ͷ������ܶ�ı����Ѿ���2008��IJ���3%���ӵ�2010���13%���ϡ����Ӷ�ľ���ֵͬ������ӡ����̣�2010���ܼ�Ϊ95.4����Ԫ��������ǰˮƽ���ı����ϡ�

�ھ��ÿ���������ʮ�꣨�Ѿ�ȷ�����й�����ڶ��󾭼���ĵ�λ�����й�Ͷ�ʷ����ת������Ȼ��Ȼ�ġ��й�������һֱ��Ҫ�����Ͷ��ܼ��ͺ���Դ�ܼ��Ͳ�ҵ��Ϊ��ʹ�й����ü����������й�����ĸ���޴�Ĺ�ҵ������ת��߸���ֵ���������й�����FDI������������ŷ�޵ȳ����г����ⷴӦ���侭�÷�չ�ĸ�����ת�䡣����ת�佫���й��������»���������Ƚ������ͳ���Ĺ����飬��������ھ޴���������г�����ȷ����Դ�͸߼����Ͷ������ȶ���Ӧ��

ר���Ƕ������������۲��ݣ������FDI��Ŀ�����Ƕ����ġ����������͵���ҵ����������������Ϊ���ҷ�չս�Ե�һ�������ƶ��ġ����۽�����Σ���ҵѡ������й����ھ��÷�չ��ս����Ҫ���й�Ͷ���߶��չ�ӵ����԰�ȫ��ȷ������Դ��Դ��������ҵ�Ĵ�����Ȩ����ȤԽ��ԽŨ���Կ�Ϊ�й���ҵ�ṩ�з�ؽ����Ƚ������������������й����������г�������DZ���������̡����ṩ�������������г����������ж����ս��������չ���Ȥ��

2005�꣬�к��ͳ��۽�190����Ԫ�չ���������ƣ�Unocal��ʯ�͹�˾�����չ��ƻ���ǿ����������������������������������Ĺ��Ұ�ȫ���ǣ���δ�����������к����ֽ�Ҫ�����ɭ��˾�����չ������ʷ���ô���Դ��˾��ͼͨ������ͨ�����޵��¹ܵ������ٶ������г����������չ����ɭ��Ϊ�й���˾�ṩ���ʯ��/��Ȼ���Ƚ��������������ɭ�ڱ�������ɰ��ҳ�����������Լ�������Ļ��ᡣ��Ҳ��Ϊ�й���˾�ṩλ��ī������Ĵ����ʲ����к�������������չ�ҪԼ֮ǰ����ϸ��׼������������ô���������Ҫ������Ҫ�󲢱���������չ�����������Ƶľ�����

����ɹ��չ����ɭ���к��ͽ���Ϊ�����������������������ɹ�Ͷ�����������Ѻ����ܺ�����������Ŀ����һ����˾ʵ�����������Ϊ���к����չ����ɭ�Ľ��׿��ܻ����衣ͬ�����й����ž�ͷ��Ϊ��˾�չ�����������ҵҲ�򡰹��Ұ�ȫ���ǡ������衣����Ϊ�Ѿ���ŷ��˳���������������з����IJ��ڽ����չ���Ӣ��һ���������ȵĹ����о�ʵ���ҡ���������ͬ��ŷ��û�����ֹ�����Ͷ���ߵļ�ܷ��档

������ж�ÿ�������й��Ұ�ȫ�����Ƿ��ǿ��ŵģ���ô����������Ȼ�ǣ�������й�FDI�Ĺ��Ұ�ȫ�����ǿ��ŵģ���ô�����Ƿ�Ӧ�õ����й��������˹������������Ͷ��Υ���أ��Ⲣ����˵���������˷���ʱ������Ӧ��Ч�£�����˵������Ӧ�÷�˼���ǵ�ǰ��ս�ԡ�һ�ݼ��������ġ���ϸ�Ĺ����й�ֱ��Ͷ�ʵĹ��Ұ�ȫս��ҲҪ������Ҫͬ�˹��Ļ���⽫�dzɹ�����������ȫ����Ĺؼ�����������ȷ��ָ���»�ӭ�й�Ͷ���ߡ�Ȼ�������Ͷ�ʲ��漰���Ұ�ȫ����ǣ���������ȵ������ߵľ������棬��ô���ǻ���ܾ�Ͷ�ʶ�ʹ�Լ�����

�������������ľ����岻������Ҫ��ó�׻�飬����Ͷ�ʻ�飬���Ǻ���Ȼ���¡���������˵�����ʵ���ս�Խ�����������й���������FDI��ֻ�����ǵģ�Ҳ�DZ�Ҫ�ġ���ˣ�����������ƻ���ó�ױ��������ߵ���ҵ����������й�Ͷ�ʵ�����ѹ�������й�FDI����Ұ�ȫ��صĵ��Dz�Ӧ�ñ�����Դ������仰˵�����Ұ�ȫ���Dz�Ӧ��Ϊ��ó�ױ�����ʩ�绤��һ�����ι��ߡ����ͬʱ���б�Ҫ���и��ݵĵ���ͬ�������Ѻ����еĺ��������й�ͨ��Э������ʹ������Ŭ�����������������ط������ۿۡ���Щ���ǿ�ͨ����������Ҫ�˹�֮������������������������磬������������ύ���Ͳ�������ͨ����·��

�й�FDI���������ƽ�����������������Ӧ��һ���ơ��չ����ɭֻ��δ���ڶ���ģ�й�FDI��Ŀ�е�һ����һЩͶ����Ԥ�⣬�����ǰ�й��ľ������ٺ��������߱����ȶ�����ô2011��2016����й�FDI������8000����Ԫ������ȫ������г����������IJ�ȷ���Ժ�ŷԪ������Ȩծȯ�г����������ķ��գ����й�����ֱ��Ͷ�ʵ�������ܻ����ӣ���2008��1���������й���ҵ����¶��1414��Ⲣ�������׶��2350����Ԫ��Ϊ��ʹ����ץס��һ����������һЩ�������������ɣ�������Ҫ��һ���ٽ��俪�ŵ��г������õ�Ͷ�ʻ������Լ���ҵ���������й�FDI���������ܻ�ӭ��Ͷ��ʧ�ܵ�һЩ������������ɸ����������������Ťת��һ�������������Ҫ������������˾��DZ���й�Ͷ���߶��ԣ����Ұ�ȫ�ĸ��õĶ��彫�����������Դ��й�FDI��ȫ�淽���Ĺؼ�һ����

(��)

ԭ�����ӣ�http://csis.org/files/publication/Pac1254.pdf

��Դ��    ս������������о����ģ�CSIS��