2013-4-1
ժҪ����ǰ�ҹ���������һ�ָĸ↑�źͿ�ѧ��չ�������ơ��½Ρ������ʱ�ڣ��ӳ��ں�������Ϊ֧�ŵ������;���ת�ù��ʻ����ӡ���������Ϊ��ת���߳�ȥ���롰�����������٣����������ת���з���������������������������ϵķ�չ��ģʽ���ӿ�ʵʩ���߳�ȥ��ս�Ծͳ�Ϊ�������¶Լӿ��ҹ��������ת�������һ����Ҫ����Ҫ��
�����ؼ��ʣ������ƣ�ת�ͣ����߳�ȥ��ս��
����һ���ҹ���һ�ָĸ↑�źͿ�ѧ��չ����������
������һ�����羭�ý��������ֵ�������̬��
�����ⳡ���ʽ���Σ���Ѿ���ȥ5�꣬����ǰ�����羭��ȴ���Ӵ��۸��ӡ�
�������ȣ���IMF���¹����ľ���Ԥ�ⱨ���У���2012��ȫ�������ʽ���3.3%����2009������������١�ͬʱ��IMF���µ����й���ӡ�Ⱦ��������ʵ�Ԥ��ֵ��Ԥ���й���ӡ��2012��ľ��������ʽ��ֱ���7.8%��4.9%��
������Σ�Ŀǰ���ʸ��������¹�����ȫ��ŷ�����й�������ָ��PMI���ɹ�����ָ���������50%����.����˵��ȫ����Ҫ���Ҿ����д�������״������Ҫ���Һ͵�����������ָ�������2009��6��������͵ġ�
�����ٴΣ���ǰ�����ա�ŷ�����徭�ö�����Ǯ����������Ǯ���ǽ��벻�˸��Ե�ʵ�徭�ò��š���������˾Ŀǰ�������Ѿ��ȹ�Σ���ѹأ����г��е��ֽ������������Σ��ǰ��2007�꣬����Щ����ҵ���Dz�Ը����Ͷ�ʺ����š�����Ҫ��ӳ������ҵ��ŷ����ȫ�õ�δ��ǰ��Ԥ�ڱ��ۡ�
�������ģ������ա�ŷ�����������������У���ȱǮ������Σ�����������¡�����������ֱ����Լ���������������ĵ���������
�����������������������������˷��ⳡΣ������ϣ��ͨ���ⳡΣ���ƶ������г��ڵĽṹ������������Ҫ����߶�����ҵ��ŷ��Ҫ������ͻ���һ�廯���ձ�Ҫ��ڶ�������ά�£���ש����Ҳ���ƶ��ṹ������
����2007�걬���Ľ���Σ���ѹ�5���ˣ������ա�ŷ���������ݡ�ȱ����ȱ���ġ�ȱ�취������̶�����������ǵĶ��ھ��ø�����Ҫ���������ɺ�������ڡ��ɴ˱�Ȼ�����ҹ����õ������뷢չ�������ڽṹ��������һ�����羺�������������Ч�����ⳡΣ���ӿ졢�Ӵ���������Ʊ�����һ�־����б���̭���֡�
�����������ҹ����ú���ᷢչ����ת�ͺ͵�����
�����ҹ���ǰ�ĺ�۾������⣬��Ҫ���Ƕ��ڵ��ȶ��������⣬�������ڵ��ṹ�ͳ��ڴٸĸת��ʽ�����⡣
�������ȣ��ҹ�GDP��DZ������ˮƽ���µ��Ѿ���Ϊ�ձ鹲ʶ���µ���Ŀɳ�������ˮƽ������7%-8%֮�䡣���2012���ҹ������������ܹ�������7.5%���ң�����һ�������ľ��������ʡ�
������Σ���ȫ�ú���ó���١��ҹ����ú����ʼ��ٵ��ۺ������£�2012���ҹ���ó�������ٽ���Ϊ���֣�Ԥ�����ٽ��ӹ�ȥ��20%�����½�����λ�����Դˣ���ó�����������������������½��ĺ��Ӱ�죬�ͳ�Ϊ���ǹ�ע��һ���ص�ͽ��㡣��ʵ�ϣ��ҹ���������������óģʽ����һ���̶��ϸ߹���ó���ⲿ������ҹ�����������Ӱ�졣
�����ٴΣ����������������������ѻ�����Ϊ���֡���ʹ���ز�ȡ���������������ʲ��ԣ����������ģ��Ͷ����Ŀ����Ŭ������GDP����Ŀ�꣬Ҳֻ���ӻ����ٽ��̣�ͬʱ����������������ޡ��Դˣ�ֻ�а���Σ�������Ļ������ӿ��ƽ����ṹ��ת��ʽ���ٸĸ�ſ���ӭ����һ�ֵĿ��������ڡ�
�������ģ��ҹ��ػ���ҵ�������ͷ��ز���ҵ�Լ���֮��ص�װ������ҵҲ������һ�����ڵ���ʱ�ڡ����������ںͷ��ز���ĭ���й�������ʱ�ڵ������γɵľ���ܣ�������һ����Ҫ����̥���ǡ�ת�͵�ʹ���ڡ�
��������ҹ��Ѿ�����Ҫ�ؼ۸�ȫ�����ǵ�ʱ�ڡ����мȰ����Ͷ��������ء���Դ��Դ�ɱ����ְ�������һ��ʡ����ʺ������۸�ָ������������ḣ������ᱣ�Ϻͻ����ɱ�������������Щ�ɱ�������Ҫ�Ǹ��Եġ����ڳ����ġ��ṹ�����������ģ����Թ�����ת�ͺ�����������ѹ�����Ͼ���ս��
������������2012��Ϊת�۵��ƶ���һ�ָĸ↑�ź;��ù��ʻ�ս��
����һ����2012��Ϊת�۵㣬�ƶ����ƻ�������ʸ߱��г����ù���ӹ����һ�ָĸ↑�źͿ�ѧ��չ�����ȣ���һ����ȷ�綨�������г�����������ҵ����������ҵЭ�ᡢ�̻ᡢ��������֮֯��Ĺ��ܱ߽硣���ƶ��ϸı������ҽ����������������ҵ��λ������ҵ�����������Ӹ����Ͻ����������ά���г���������ȷ�����Ұ�ȫ���淶���������ƹ��������ֺ��Э���ȷ�������á���Σ����������Է�չ�����������Է�չģʽ��1998�������Ĺ���������η�����ٷ���ṹ�У�������֧������ݶ���������ƣ������ٱ���������������ؼ������µ���������Ƿ�����ࣻ��ҵ��֧������ݶ�ʿ����������ƣ���С��ҵ�Ĵ�ҵ�����Դ����ƣ������֧������ݶ���ʳ����½������ơ����־�����뾡����Ըı䡣�ٴΣ��������κͻ��ڹ������µ��ƶȣ��ӡ���ʯͷ���ӡ����κ淶ת�䣬�����������Ƴ�¢�ϡ��淶�г�����ԼȨ�������ṫƽΪ���ĵ����ƶȿ�ܡ�
����������2012��Ϊת�۵㣬�ƶ���ƽ�ⷢչս����ƽ�⡢ͳ��Э�����ɳ�����չս��ת�䡣���ȣ��ӿ��ƶ������������ں��������ʵ������;���ģʽ����������ս���뾭�ù��ʻ�ս�Ի����ķ���ת�䡣��Σ��ӿ��ƶ��ӡ����������˸�������ת��ͬ��ԣ�����Ӷ����������ȷ�չת����������Э����չ�����ȰѾ��ý������ȥת�ý��衢��ᷢչ����̬��������Э����չ��
����������2012��Ϊת�۵㣬�ӿ�ʵʩ�����������ߡ����ȣ���ȡ�����˰�����ߣ�����ҵ�ܹ���װ�����ת�ͣ���Σ������������ȹ��ƻ��Ԥ�����г�����ѹ����ʹ��ҵ�ӿ�ת�ͣ��ٴΣ������з��ͼ������£���ǿ��ѧ�к���������С��ҵ������������������������������з����µ�Ͷ��Ͳ���Ч�ʣ�������������ʱ������ӽ�������ѵ��Ϊ�������������ʺ����뾺�������ƴ�û�����
����������2012��Ϊת�۵㣬������չ֪ʶ�����ִ�����ҵ�������ҹ��з���ơ����칤�ա����Ϻؼ��㲿��������ͽ��ڷ�����ִ�������������������ҵ���ִ�������������������
����������2012��Ϊת�۵㣬������չ�����������롰�߳�ȥ�����٣��з�����������������٣������������ڲ��٣��˲Ź��ʻ�����ػ����٣��г�����������ͳ��Э�����ٵľ��ù��ʻ������ơ�
������ˣ��ӿ�ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԣ����ƽ���һ�ָĸ↑�źͿ�ѧ��չ����Ҫ���ǹ����ܹ���Խ���е��������塱�������ƻ��ƺ�ս�Ե���Ҫ���Ǹ����β�����ʺ��������ʽ������ʾ�������Ҫ��
���������ҹ����߳�ȥ��ս�Ե��γ��뷢չ
������һ�����߳�ȥ��ս��˼·���γ�
�����ĸ↑��֮������Сƽͬ־����ָ����������֤�������������㽨���Dz��ܳɹ��ģ��й��ķ�չ�벻�����硣��1979��8�£�����Ժ�������������ҵ������һ�ΰѹ����й���ҵ����Ͷ����Ϊ�������ߡ�Ȼ���������ʱ�ڣ�һ�����й�������������ص�����ȱ���ʱ���ȱ������ȱ�������������Ƕ���ŵ��ص㣬�������������ʱ����Ƚ��������豸���˲ţ��������ڹ�����������������1992����ǰ����������������Ҫ�ǹ�����۰�̨�ͺ��⻪���ʱ��ȡ���ʱ�ġ��߳�ȥ������Ҫ�����ڸ۰ĵ��ܱߵ�����չ����ó�ס��羳���䡢���кͱ��յȷ���ó����Ŀ������Ϊ�������ںʹٽ����������������еĶ���Ͷ�ʻ����һ���棬���й�����֮����ѡ�����������ҵ����չս�ԣ������������߶ȼ��еļƻ��������ơ��ع�ҵ���ȷ�չս�Ժ������;���ģʽ������ս��ѡ���й�������֮��Ĺ�����ϵ����һ���ܵ͵�ˮƽ����ˣ��ĸ↑��֮���������ǡ������������ǡ��߳�ȥ�����縺��һ�����Σ����ǰ����������й������й��������磬�ٽ���������ת�͡�
����1992�꣬�й�����ת�ͺͷ�չ��һ����Ҫ��ת�۵㡣��Сƽ����Ѳ��������ȷ���й��ĸ↑�ŵķ����Ƿ�չ��������г��������ơ�Ϊ�ˣ�������������������1994�꣬�й������г����õĻ���Ҫ�����������г�Ϊ�����Ļ��ʡ���ó�����ʡ����ڡ��ƻ��������Ƹĸ����ؽ��������������ķ�չ����2000�꣬�������������ȱ���ʱ���ȱ������ȱ���ɹ���ʵ�־�����ɣ����߳�ȥ������Ϊ��ĸ↑�š������������Ҫ��Ϊ�ˣ�����ʮ�������������õ����ù��ڹ��������г���������Դ�������������ú�����ȫ����ó����ϵ�������ܹ������ҹ��Ƚ����ƵĶ���Ͷ�ʡ������������ȥ���ص��ǡ����������������г��������أ��������߸ɱ�ѧ�����̣�������׳����ҵ���壬���۲�����ʽ����;����ľ��飬Ϊ���߳�ȥ���춨�ɿ������ʼ�������������Σ����߳�ȥ����Ϊ�ƶ��й�����ŵ���Ҫ�ƶ�����
����2000�����������ͬ־��ȫ���ܽ��ҹ�����ž���Ļ����ϣ��״ΰѡ��߳�ȥ������������ϵ�ҹ���չȫ�ֺ�ǰ;���ش�ս��֮�١��ĸ߶ȡ�2000���°��꣬��������ڡ�ʮ�塱�ƻ��Ľ����У��״�����ˡ��߳�ȥ��ս�ԣ�����������ս�ԡ�����ս�ԡ��˲�ս��һ���Ϊ��ʱ��������Ĵ�ս��֮һ��2001�꣬���߳�ȥ��ս�Ա��״�д�����й������ú���ᷢչ��ʮ������ƻ���Ҫ����һ���棬�����г�����Ų������ͬʱ��������ҵͨ���ʱ����������������Ʒ�������������ķ�ʽ��������г����ڸ������ϲ�����ʽ��������ʾ������ʺ�������һ���棬2001�꣬�й���ʽ����������ó����֯����Ϊ�й��������뾭��ȫ���������������ԿƼ��������ش�ս�Բ���Ҫ���һ���������ţ�ͨ�������������������ػ����͡��߳�ȥ���ķ�չ���ԣ��������������г���������Դ�����ۺ�����������
���������й�����WTO��˵�������ǡ������ˡ�������ʵ�ϣ�����WTO���10�꣬�й����ú������ò�����˾�仯��������ʱ����Ϊ�����Ʋ�ҵ��ũҵ�����С������ȣ�Ҳ����ס�˿����������ij����Ȼ������������ս��δ����������2010���й������ܹ�ģ�������ձ�����Ϊ����ڶ����ô�����˾�GDP����5000��Ԫ���ɹ���Խ�ˡ����������塱������ó����㴢����ģ��λ������ǰ��֮����ͨ���ʱ����������Ͷ�ʺ͡��߳�ȥ����ʵ���ʲ����ȫ����������õ�ʱ���й��ĸ↑�ź;��÷�չҲ���뵽һ���½Ρ�
�������������߳�ȥ��������ϵ�ķ�չ
����1.��ʮ�塱��2001-2005�꣩�״�������߳�ȥ��ս��
�������ҡ�ʮ�塱�ƻ���Ҫ������������ܹ������ҹ��Ƚ����ƵĶ���Ͷ�ʣ�������ʾ��ü�������������;���ͷ�ʽ��������չ����а����̺���������������о������Ƶ���ҵ��������ӹ�ó�ף�������Ʒ������ͼ������ڡ�֧�ֵ���������������ڶ�ȱ��Դ���ٽ����ڲ�ҵ�ṹ��������Դ�û���������ҵ���ù���������Դ���ھ��������о�����������������ġ�֧����ʵ������ҵ�����Ӫ��ʵ�ֹ��ʻ���չ����ȫ�Ծ���Ͷ�ʵķ�����ϵ���ڽ��ڡ����ա���㡢��˰���˲š����ɡ���Ϣ�����뾳����ȷ��棬Ϊʵʩ���߳�ȥ��ս�Դ������������ƾ���Ͷ����ҵ�ķ�������ṹ���ڲ�Լ�����ƣ��淶����Ͷ�ʵļ�ܡ���
����2.��ʮһ�塱��2006-2010�֧꣩������������ҵ���߳�ȥ��
�������ҡ�ʮһ�塱�滮��Ҫ�������֧������������ҵ����ֱ��Ͷ�ʺͿ����Ӫ�������Ʋ�ҵΪ�ص㣬������ҵ��չ����ӹ�ó�ף��ٽ���Ʒԭ���ض�Ԫ����ͨ������������ιɡ����С��������ϵȷ�ʽ�������ͷ�չ�ҹ��Ŀ����˾���������ƻ�����ƽ�Ȼ�����ԭ����������Դ����������������ҵ���뾳�������ʩ���裬��߹��̳а�ˮƽ���Ȳ���չ������������ƾ���Ͷ�ʴٽ��ͱ�����ϵ����ǿ�Ծ���Ͷ�ʵ�ͳ��Э�������չ���ͺ�������ʲ���ܡ���
����3.��ʮ���塱��2011-2015�꣩�ӿ�ʵʩ���߳�ȥ��ս��
�������ҡ�ʮ���塱�滮��Ҫ������������г��������ҵ��������ԭ������������������ҵ����չ����Ͷ�ʺ������������Դ��Դ�����ͼӹ�����������֧���ھ��չ�����з�Ͷ�ʺ�������������ҵ������ҵ��Ч����Ͷ�ʣ��������ʻ�Ӫ�������֪��Ʒ�ơ�����ũҵ���ʺ�������չ����̳а������������������չ�����ڸ��Ƶ�����������Ŀ��������չ�ҹ����Ϳ����˾�Ϳ�����ڻ�������߹��ʻ���Ӫˮƽ�����ú���Ͷ�ʻ����о���ǿ��Ͷ����Ŀ�Ŀ�ѧ����������ۺ�ͳ�����������ƿ粿��Э�����ƣ���ǿʵʩ���߳�ȥ��ս�Եĺ��ָ���ͷ��ӿ����ƶ���Ͷ�ʷ��ɷ����ƶȣ�������ǩͶ�ʱ���������˫����˰�ȶ�˫��Э������ȫ����Ͷ�ʴٽ���ϵ�������ҵ����Ͷ�ʱ������̶ȣ�ά���ҹ�����Ȩ�棬����������ա����߳�ȥ������ҵ�;��������Ŀ��Ҫ����������Σ��츣��������
����������ʵʩ���߳�ȥ��ս���ǰ��ջ���Ӧ����ս��һ���ش����
����һ���ƽ����߳�ȥ��ս�Եļ��������ص㽫ת���������Ч����������ʺ����뾺�������ơ����ƽ����߳�ȥ�������У�Ҫ����ע�������������ۺ�Ч�棬��ת��Ϊ�ɶ������ɱȽϡ���������ָ����ϵ�������Ͷ�ʲ���Ҫ�к���ۺ�Ч��Ⱦ�����ָ��ĺ�������Ҫ��������Ρ���̬������������Ȩ�������ȵȷǾ���ָ��ĺ��������ǡ��߳�ȥ��ս�Կɳ�����չ����Ҫ��
���������ƽ����߳�ȥ��ս�ԵĶ���Դ���ڲ�������ȫ���澳��ѹ��������֤����ѹ�����澳�¸��������ƽ���ҵ���߳�ȥ����������˳������ǰ��ȫ����١��й������Լ����ڳɱ�������Ħ���Ӿ硢������١�������ֵ�����ر仯������һ�����ڱ仯���ơ���ҵֻ�а��յ�ǰȫ�ü�������������ĵ���������ͨ�����߳�ȥ���������ʺ����뾺�������ƣ�����ʵ�ֿ�ѧ��չ֮�ؼ���
��Դ��¼�� ���������⡷