2014-1-16
ժҪ������������������Ͷ���߶�������Ͷ�ʻ������б�Թ���й���ҵ������ƽ��������ҵѰ�š��й���ҵ����Ͷ�������һ����Ҫ�ϰ��������Ĺ��Ұ�ȫ����ƶȡ�����������ϣ��ͨ���ƶ�˫��Ͷ��Э��(BIT)̸�����ٽ�˫��Ͷ�ʡ�����������ҵ�ĺ������棬��̸�н�չ�����������µ�BIT������ӳ����������Ͷ�����ߵ��¶������е����涨����������ҵ���й��г�����������ʵ������߶���أ������й������ʹ��������Լ��й���ҵ�߳�ȥ�������Ӱ������ս������BIT̸������Ҫ�ķ���������ǰ��������Լ������嵥���⡣����������ս���뾭�öԻ���һ����Ҫ�ɹ����й�ͬ������ǰ������������嵥Ϊ��������������Ͷ��Э��ʵ����̸�С���һͻ���ͷ����й��ĸ���źţ��������쵼��ĸĸ���ģ�ͬʱҲ��ζ������BIT̸�м���������ĽΣ��䳤���ԡ������Բ���С�ӣ��ܷ����������й�����Ͷ�ʱ��ݡ��˶��й������������ĸĸ��ȡ���ڽ�һ����̸�гɹ���
�ؼ��ʣ�����ֱ��Ͷ�ʣ�˫��Ͷ��Э�������Ұ�ȫ����ǰ��������������嵥
���������й���ҵ����Ͷ��ƵƵ���裬һ����Ҫ���ϰ����������Ͷ��ίԱ��(CFIUS)�Ĺ��Ұ�ȫ����ƶȡ�ͬʱ��������ҵ���й���Ͷ�ʻ���Ҳ���б�Թ������������ϣ��ͨ���ƶ�˫��Ͷ��Э��(BIT)̸�����ٽ�˫��Ͷ�ʡ�����������ҵ�ĺ������档����2006��ﱸ��������������̸�к�����BIT��չ�Էdz�����������������ս���뾭�öԻ���һ����Ҫ�ɹ����з�ͬ������ǰ������������嵥Ϊ��������������Ͷ��Э��ʵ����̸�У���������й���ɸ�ˮƽͶ��Э���Ͳ���ȫ��Ͷ�������̬�ȣ��Լ��ƶ��й���ҵ�߳�ȥ�ٽ���ҵת�������ľ��ģ�����Ҫ���ǽ�һ���ͷ��˸ĸ��źš�Ȼ������ͬʱҲ��ζ������Ͷ��Э��̸�м���������ĽΣ��䳤���ԡ������Բ���С�ӣ������Ƿ������������й�����Ͷ�ʱ��ݡ��˶������������ĸĸ��ȡ���ڽ�һ����̸�гɹ���
����Ͷ���߸��б�Թ
�й���ҵ��Թ������Ͷ��ƵƵ���衣�к���2005���չ������(Unocal)�����������������ͷ������������ú������ϵ���Ӱ������δ��ɢ���ڴ�֮���й����������ڶ�Ͷ����ĿҲ�����˸����谭�����磺2009�껪Ϊ���ϱ����ʱ�(BainCapital LLC)�չ�����ͨѶ�豸��3Com��˾��2009��������ɫ�չ��������˾�Ž�(firstgold)����ɽ������Ͷ�ʹ�˾���������ά����ҵ��ҵ���ƹ�˾(Emcore)����������ҵ����Ϊ���Ѿ��Ʋ��ļ�����ҵ��Ҷϵͳ(3Leaf)�����չ������ʲ��ȡ�����Щ�����У������ܵ�����CFIUS��ֱ�ӻ��ӷ��ԣ��й���ҵ��δ��ʵ��Ͷ�ʡ���2012�꣬�°������ǩ����ͳ���������в�������Ұ�ȫΪ�ɣ���ֹ����һ���Ź�����˾����������������˹��˾(Ralls Corporation)�ڶ��ո��ݵķ糡������Ŀ�����������£���Ϊ�����ݻ����������г�������һ�߶�����������ͳ�°����CFIUS��
��������Щ����ʵ��������Ͷ�ʵ��й���ҵ����Ĵ���Ҳһ���Ѿ���������2005���չ�IBM�ĸ��˵���ҵ��ʱ������������Ա������в���Ұ�ȫΪ�ɼ������ӡ������˫���ĸ߹��齨�Ľ����Ŷӻ���һ�����µ�ʱ�䣬�ݷú�˵��������13���������ţ����ײŵ�����ɡ������ֺ������ַ�չ��˾(SDCO)���������������ݽ������Ƹ���ҵ��Ŭ��Ҳ�������������漯�š��������ź���IJ������ӡ�
���ֻҪ�س��й���ҵ������Ͷ�ʵ�����ý��ĵ�һ��Ӧ���Dz²��Ͷ�ʱ���ʢ�ٷ���Ŀ������ж���������й��γ�һ��ӡ������������ӭ�з���Ͷ�ʡ���ʵ�������������ݲ���ȴ������ˣ��������ط�����һֱ�������������й���Ͷ�ʣ��Ͼ��й��ʱ��ܹ�Ϊ�����ĵط�������ҵ��˰�ա����о��������й�����Ͷ�ʵ���ҵ������ľ�ҵ��λ��2000��֮ǰ����2000����������Ѿ�����Ϊ27000��������ټ����й��ιɵ���ҵ���й�Ͷ������Ӵ���ľ�ҵ��λ��ʵ�����ֻ��Ϊ�ɹۡ������һ�����ܹ�������ȥ����2020�꣬�й���ҵ�ܹ�Ϊ�����ṩ��Լ20��40�����ҵ��λ�����й��ʽ������Ĵ����й��ף���������ҳ���������о����й���ҵ����Ӱ��
���ͬʱ��������ҵ���й���Ͷ�ʻ���Ҳ���б�Թ������Ͷ���߱�Թ�й�����Ҫ��ӿ켼��ת�Ƶ�Ҫ����Ϊ�й���֪ʶ��Ȩ�ı��������Լ�����ִ�в��㡣������ҵ����Թ�й��ڷ���ҵ��¢������ҵ���������Ͷ���߽��մ��ţ�ͬʱ�Խ��������ɹ��г��������硣�й������̻���ڷ����ġ�2013����������鱨�桷�ƣ��ܷ�������ҵ��Ϊ�й��������ڸ��Ƶ���ҵ���������½���
�й���ȷ�ڷ���ҵ���ڶ�¢������ҵ�϶����������˽����ϰ������Ⲣ���������������ҵ���������ҵ���ҵҲ����ͬ�������⣬�����Ƕ��й���������Ӫ�ʱ�Ҳ�������Ƶġ���ν���й�Ͷ�ʻ��������ܶ�ʱ��ӳ�����й�����������ʱ��ע�������Լ��й����г����������˱仯���������ʱ��Ļ��ۣ��й�����������ʱ�Ѿ���ǿ�������������������������ʵļ����Ƚ��Ժͻ�������ͬʱ�������й��г������ı仯��������ҵ���й��г��ϼ��ҽ����й�������ҵ�ľ�����Ҳ������ǿ���ټ����Ͷ�������Դ�ɱ�����������Щ��Ϊ�ڻ�Ͷ�ʵ�������ҵ������ѹ����
����˫��Ͷ���߶Խ���Է��г����������й���ҵ������ƽ��������ҵѰ�š��й���ҵϣ������������ƽ�����Դ������й���Ͷ�ʣ�ϣ�������İ�ȫ����ƶȸ����������������������غ���ҵ������š�������ҵ��ϣ���й����Ӷ�֪ʶ��Ȩ�ı��������Ʒ��Σ���һ�������й����ڵ��г��������ǽ��ڷ���ҵ�г���
�������Ұ�ȫ����ƶȵ���ս
�й���ҵ����Ͷ������һ����Ҫ���ϰ�������CFIUS�Ĺ��Ұ�ȫ����ƶȡ�CFIUS��һ���粿�ŵĻ�������ϯ�������IJ����������������Ա���Բ�������˾������������ȫ��������������������Ժ����Դ��������ó�״���칫�ҺͿ�ѧ�������߰칫�ҹ��Ÿ����ţ������Ԥ��칫�ҡ����ù���ίԱ�ᡢ���Ұ�ȫίԱ�ᡢ����ίԱ�������ȫίԱ����ʱҲ�����CFIUS�ľ��ߡ�
CFIUS���ص��������Ƿ���в�����Ĺ��Ұ�ȫ�������Ұ�ȫ��һ�����ͱȽ�ģ������������������ȫ�����Ҿ��ð�ȫ����Ҫ�������֡�������ԣ��漰�ĸ��ؼ��
һ�ǹؼ��Ի�����ʩ������ũҵ��ʳƷ��������ҵ����Դ�����������ͱ���ҵ�����кͽ��ڡ�ˮ��ѧƷ����ҵ��ʩ��ˮ�ӡ���Ϣ���������š�����������ȡ����ѷ��֣���һ�����������ҵ�dz��㷺����Ȼ������˵�����漰��Щ��ҵ�IJ�������Ҫ�ܵ�CFIUS��飬���Ѿ�ΪCFIUS�������㹻�������ռ䡣��ʵ���������������ҵ�����ڡ���Ϣ�ͷ���ҵ������CFIUS��ע��ռ��2005��2011����������Ŀ����78%��
���ǹؼ���������Ҫ�������������صĹؼ�������������ݹ����������������������г��ľ�Ʒ�嵥�����շ�����������ѧ������������ɢ��Լ�ȹ涨�ij��ڹ����豸�ͼ����ȡ�
���ǹؼ��ص㣬���ڽ������ؼ�������ʩ����������������������в���Ұ�ȫΪ����ֹ��һ���Ź�����˾����������������˹��˾�ڶ��ո��ݵķ糡������Ŀ�����ɾ��Ǹ÷糡����һ���������»��ء�
���ǹ�����ҵ�����ʱ���CFIUS���ص��������������������������ҵ���ʱ�����ν������������������漰����Ȩ���棬���������ҵ����������1)��������ܶԸ���ҵʩ��ʵ��Ӱ�죬�������չ�ӵ�йؼ�������������ҵ��2)��������ṩ������Եġ����ֿ����ļ�������������Żݴ��˰���Żݵȡ�
�й�����������ֱ��Ͷ����ռ�Ȳ���1%������2011����Ѿ���Ϊ������Ӣ���ͷ����ĵ������걨CFIUS��ȫ���Ĺ��ң�����2008��֮ǰ���й�����ǰ��֮��(����1)��2011�꣬��Ȼ�й��漰CFIUS��ȫ����Ͷ����Ŀ��ԼΪ10�������Ѿ�ռ�������������Ŀ����9%��ԶԶ�����й�����ֱ��Ͷ�ʲ���1%�ı��ء�ͬʱ����CFIUS��ȫ����ƶ��������IJ�ȷ���ԺͲ������й�Ͷ���ߵ�Ͷ�ʺ����ۻ�����Ӱ�죬�϶��DZ���й�Ͷ���߲��ò���Ŀ��ת�Ƶ�ŷ�ȵء�
��1 CFIUS��ȫ���ǰ��λ����
���� |
2005�� |
2006�� |
2007�� |
2008�� |
2009�� |
2010�� |
2011�� |
1 |
Ӣ��(24��) |
Ӣ��(25��) |
Ӣ��(33��) |
Ӣ��(48��) |
Ӣ��(17��) |
Ӣ��(26��) |
Ӣ��(25��) |
2 |
����(9��) |
����(9��) |
���ô�(21��) |
����(12��) |
������(9��) |
������(9��) |
����(14��) |
3 |
���ô�(6��) |
��ɫ��(9��) |
�Ĵ�����(9��) |
��ɫ��(12��) |
����(7��) |
�ձ�(7��) |
�й�(10��) |
4 |
�ձ�(3��) |
���ô�(8��) |
����������������(7��) |
�Ĵ�����(11��) |
��ɫ��(5��) |
��ɫ��(7��) |
������(9��) |
5 |
�Ĵ�����(2��) |
�Ĵ�����(7��) |
����(7��) |
����˹(8��) |
����(5��) |
�й�(6��) |
����(7��) |
6 |
�¹�(2��) |
�ձ�(6��) |
����(7��) |
�ձ�(8��) |
�й�(4��) |
����(6��) |
�ձ�(7��) |
7 |
ӡ��(2��) |
����(4��) |
��ɫ��(6��) |
�й�(6��) |
�ձ�(4��) |
���(5��) |
���(6��) |
8 |
�¼���(2��) |
����(4��) |
�¹�(6��) |
���ô�(6��) |
���(3��) |
����˹(4��) |
��ɫ��(6��) |
���� |
64 |
111 |
138 |
155 |
65 |
93 |
111 |
ע����ֵ��ͬ�������������Ⱥ�����ֵ��ͬ����������֮��Ĺ��Ҳ�ȡ���ѡȡ��������ķ�ʽ��
��Դ����ԲԲ�����������Ͷ��ίԱ����Ұ�ȫ�����ص����������ơ�����2013���2�����й�����Ͷ�ʱ��桷֮ר�ⱨ�������й�����ѧԺ���羭���������о�������Ͷ���о���IIS���ȱ��档
CFIUS�������������̶�ȱ�����ȡ���ν�ġ��ؼ�������ʩ�������ؼ������������ؼ��ص㡱�ڶ��̶��ϻ�Ӱ��CFIUS�IJþ�����ȷ������Ȼ�ǡ�һ��һ�顱���ںܶ�����£������Ұ�ȫ�������ɱ���ʵ��������ҵ�������������ҵ�������λ��ı��֡���2005���к����չ����������ʯ��˾ʱ�����Լ��ݵ�����Ա���¡��Ӳ�(Richard Pombo)�ύ����Ҫ��������й�����ʯ��˾�չ�������������120�졣����ϸ�о����˾Ϳ��Է��֣��к��;������ѩ����(Chevron)��˾���ܲ���������ѡ������Ϊ������Ͷ�ʵ��������豳��Ҳ������������ҵ���ӻ�Ϊ���������г��Ķ�����2008�껪Ϊ���ϱ����չ�����ͨѶ�豸��3Comʱ��Ϊ��ʹ��������������������ֶԡ����Ұ�ȫ�������ǣ��������������������˶����ò���������3Com��˾����Ҫ����������ȫ�����Tipping Point���Ž��зֲ𣬱�֤��Ϊ���������е�������������������������Ҳ�����иù�˾����Ӫ����Ȩ�����վ���Ȩ����������ˣ�������Ȼû����ɡ�ͬ���ǵ���ҵ��Ϊ˳������ŷ���г������������������γ�ǿ�ҷ��
��Դ��¼�� �����ʾ������ۡ�