2014-1-16
BIT̸�н�չ����
����������ϣ��ͨ���ƶ�˫��Ͷ��Э��̸�����ٽ�˫��Ͷ�ʡ�����������ҵ�ĺ������棬����2006��ﱸ������̸�н�չȴ�dz���������2008��9�µ�2013��6�£�����˫��Ͷ��Э���Ѿ������˾���̸�С���Ȼ����˫����������ƶ�̸��ȡ�ý�չ����Ը����̸�в�δ���롰̸���ĽΣ�˫��һֱ�ں˶��ı���
����BIT̸��֮���Գٳ�û�н�չ��Ҫ�����������ԭ�����ȣ���Ϊ�����Ĺ�������BIT������Ϊ̸�е���������������2009���ʼ��2004���BIT��������������û�������ö�BIT����ǰ���������Ѹ��й�����ʵ����̸�У���Σ�������Ͷ�����Ͷ�ʴ����ȶ�������ϴ��ڽϴ���磬���ַ��繹�ɶ�˫�����ʹ������Ƶ��ش���ս�����û��˫�������Ŭ���������Ѵ��һ�£����������Ͷ�ʷ���ȷ���˵������������ɻ�ˮƽ��ߵ�Ͷ�ʹ����й������ô�BIT��ʹ����Ը����ɵ�Ͷ�ʹ����¶�̸����18��Ŵ�ɣ�������������BIT̸�е��Ѷȸ���Ҳ�����ӡ�
����2012��4�������µ�BIT����(2012 Model BIT)�Ĺ�����ͬ��5�µ�����������ս���뾭�öԻ���������BIT̸�У����ڵ���10�º�12�½����˵����ֺ͵ڰ���̸�С�2013��6��3�տ�ʼ�������ھ���BIT̸����ɽ���ൺ���У�Ϊ�����졣���̸�м���ͨ����������ļ����Գ��壬Ϊ�ƶ�̸�н���ʵ���Խ�����������BIT̸��ؽ���ƾ֣��ⲻ���Ƕ�������˫�߾�ó��ϵ�����Ƕ��й��Ĺ��ڸĸ��������Ҫ���塣
�����µ�����Ͷ��Э������������BIT̸�е�Ӱ��
������̸�������������½�������2012��4�¹�����2012 BIT��������֮ǰ�ķ���(2004 Model BIT)��ȣ��·�������˹������룬��һ��ǿ���˻���������������ǿ�˶Թ�����ҵ�ļ���Լ������������˶Զ��������ɷ��������Ҫ�������µ�Ͷ�ʷ���ȷ���˵������������ɻ�ˮƽ��ߵ�Ͷ�ʹ���2�ܽ����������ص㣺
��2 ����2012��BIT�����������ص���
������ҵ |
���ڹ�����ҵ�����˽���ȷ�Ľ綨�������˹�����ҵ����������ְȨҲҪ�ܵ�BIT������ |
ҵ��Ҫ�� |
�����˶���������Ϊ��������Ͷ������Ͷ�ʻ��������ƶ�Ҫ��Ͷ���߳�ŵ��֤������ʹ�����ڼ����������ڼ����Ż�����Ե���Ҳ������ֹͶ���߹�����ʹ���ض��Ĺ��ڼ���������ض��Ĺ��ڼ����Żݣ�����һ��������������������ɹ��� |
���� |
����BIT��Լ˫��Ҫ������Է��ɷ��漰���˽�����Ƶ�������д��̣���������BIT����������صķ��ɲݰ������ƶ��ij����Թ涨�Լ��������������ƶ��ij����Թ涨�� |
�������� |
�涨ÿһ��Լ������Ϊ�˹���Ͷ�ʶ���������Ի����������Ͷ��������治һ�µ��ض���Ϊ����Ϊ�� |
�����µ�BIT������ӳ����������Ͷ�����ߵ��¶������ƾ����������ߺ�Ѱ��ɳ�����չ�����е����涨����������ҵ���й��г�����������ʵ������߶���ء���һ�µ�BIT�������й������ʹ��������Լ��й���ҵ�߳�ȥ����������̵�Ӱ������ս����Ҫ�����й������ĸ߶����ӣ�������������BIT̸������������Դ���
����Ͷ��Э��̸�е���Ҫ�����
��Ȼ�Ѿ������˾���̸�У�������BIT̸�в�û�н��뵽ʵ���ԽΣ�һֱ���ں˶��ı����̡����˵ȴ���������BIT�����⣬����Ҫ��ԭ��������֮����ڽ϶�ķ���㡣�������еĹ���̸�еĹ����ļ�������˫���Ѿ�һЩ�����ɹ�ʶ��˫���ƺ��Ѿ�ͬ�⽫����Ͷ����(����������ҵ)�������ڣ������빫ƽ����������ϰ�߹��ʷ��е���ʹ������ȡ���˫������ǰ��������������嵥�����ͻ�������Ͷ�����붫�������˽���ȷ�����Ȼ���з��硣
����BIT̸������Ҫ�ķ�����������ǰ��������Լ������嵥���⡣Ͷ�����Ͷ�ʴ�����˫��Ͷ��Э��̸������Ϊ���е����⣬���к����ǹ���������⡣
����BIT�������е�����ǰ������������嵥������BIT�������������������������Σ�����������ʱ��ֻҪû�����븺���嵥����Ŀ���������ͱ���������Ͷ����������֮����������������嵥��Ͷ�ʲ����ų��嵥���ø����б�ģʽ��ֻ�и����嵥�еIJ��š��������ʩ���ܲ�����BIT��δ���븺���嵥�߾���Ҫ�ܵ�BIT�淶�����й��Ƕ�����ʵ������������ͻ���嵥�����������ֻ�������������Ѿ���������Ӫ�˽Σ�����������������Ρ��й����������ʵ�еġ�����Ͷ��ָ��Ŀ¼���ǻ���б���������Ŀ¼������Ŀ¼�ͽ�ֹĿ¼��
���⣬�Է��ɷ������ȵ�Ҫ��Ҳ��һ����ս��������Ҫ�Ը����嵥�еIJ�����ʩ���г�ֵ���Ϣ��¶��������һҪ������Լ��������ʽ���ڣ��мȶ��ĸ�ʽҪ�����ԶԶ������һ�����Э������Ϣ��¶��Ҫ��Ҳ������WTO�����ȵ�Ҫ��
����BIT����Ҫ����BIT����������صķ��ɲݰ������ƶ��ij����Թ涨Ӧ��ȫ�����еĵ�һ�Ĺٷ������Ϸ��������ڷ��ɲݰ����ڴ���������Ӧ�涨������60�յĹ�ʾ�ڣ��ڷ������ջ��ͨ��ʱ����Ӧ�ڹٷ������ϻ�������վ������λ�÷����ڹ�ʾ�ڼ��յ�����Ҫ���������˵���Է��ɲݰ�������ʵ�����ġ���Ŀǰ�й����������Ȼ�ڼ���WTOʱ��������ŵ������Щ��صķ��ɷ��沢û�й�������������������ڲ����������Ҷ���������������Ļ�ӦҲ������
������Ҫ����㻹�漰���ת�ơ���������������������ҵ��Ͷ���ٲõȷ��棺1)���ת�ƣ�����BIT����Ҫ�����������Ŀ���ʱ���Ŀ���ڵ������Խ�������������ת�ƣ����Ƕ��й����ԣ��ѵ����ʱ���Ŀ��û����ȫ���ţ�2)������������BIT����Ҫ���Լ��Ͷ������������������������������ɡ�����̸��Ȩ����ֹǿ���Ͷ���ͯ����������ҵ��ְλ���ӵȣ������е�ijЩ�ƶ����й���δ��ȫ������3)����������BIT����Ҫ���Լ�����϶����Լ��Э�������Ҳ��Ա��뻷������������Ͷ�ʣ���Ŀǰ�й�����״�������������ҵ�BIT��û���������4)������ҵ������BIT����������������ԭ��ǿ��������ҵ�����Ե����г��۸�ȡ�ÿ����Դ�����ء�����ȣ�����Ҫ�й��Ĺ�����ҵ��һ����ĸ5)Ͷ���ٲã�����BIT��������Ͷ���ٲû��ƣ���Ͷ�����붫����֮��Ͷ�����˽����������ٲó��������ӹ淶�����й����ĵ�����в�����ڵĹ�����˾����ͬʱ�����ٲû��ƿ�����ȱ�����Ⱥͳ���������ʵ���а�����һЩרҵ��ʦ�����ݡ���
����BIT̸�е���Щ���繹�ɶ��й������ʹ������ơ��������ơ�˾�����ơ���������ʽ�ȶ����ش���ս��
����������ս���뾭�öԻ�ΪͶ��̸���ƾ�
����������ս���뾭�öԻ���2013��7��10�ա�11������������ʢ�پ��У�һ����Ҫ�ijɹ����й�ͬ������ǰ������������嵥Ϊ��������������Ͷ��Э��ʵ����̸�С���������������2008������˫��Ͷ��Э��̸��������ȡ�õ����ͻ�ƣ��������й���ɸ�ˮƽͶ��Э���Ͳ���ȫ��Ͷ�������̬�ȣ��Լ��ƶ��й���ҵ�߳�ȥ���ٽ���ҵת�������ľ��ģ�����Ҫ���ǽ�һ���ͷ��˸ĸ��źš�
��һͻ�����������й���ҵ����Ͷ�ʱ��ݣ���ߺ���Ͷ��Ȩ�汣�ϡ��й�2012���Ѿ���Ϊȫ����������ֱ��Ͷ�ʹ������й���ҵ������Ͷ��ƵƵ���衣�������������Ͷ��Э��������ʵ��߶��й���ҵ����Ͷ�ʵ�Ȩ�汣�ϡ����Ϳ���������Ͷ�ʱ��ݡ�
��һͻ������ͨ��������ɵ�Ͷ��Э��ģ���˶����Ͷ�ʿ�ܵĽ����������й���������ȫ�������е�ȫ�����εĴ����������ȫ���������У�ó����ϵ��WTO(����ó����֯)��������ϵ��IMF(���ʻ��һ�����֯)����Ͷ����ϵ�����й㷺�Ժ�Լ������ȫ��Ͷ��Э����Ȼ��������ȫ����Ͷ��Э���������Ѿ�����ӿ����2012��4�£�������ŷ�˹�ͬ�����˹��ڹ���Ͷ�ʵ����ͬԭ��ֱָ�й��ȷ�չ�й��ҡ��й���Ҫ��һ��ʼ�Ͳ��뵽ȫ��Ͷ��������ϵ�Ĺ����У������Լ���������������������Ͷ��Э��̸�кܿ����ʵ���Խν��������ƶ���һ̸�г�Ϊһ���������Ͷ�ʿ�ܵķ�����ƽ̨���Ӷ��˶����Ͷ����ϵ�Ľ�����
��һͻ���ͷ����й��ĸ���źţ��������쵼��ĸĸ���ġ�����Ͷ��Э��̸�����ķ���һֱ���Ƿ������������������Ρ�����й���ŵ����ǰ������������嵥Ϊ��������������Ͷ��Э��̸�У�������ζ�Ž���һ���ƶ����������ƶȸĸͬʱҲ�����������й������ʹ������ơ��������ơ�˾�����Ƶȶ��ĸĸ
��һ������ս
��Ȼ����������ս���뾭�öԻ�ΪͶ��̸���������ش�ͻ�ƣ�Ȼ����ͬʱҲ��ζ������BIT̸�м���������ĽΣ��䳤���ԡ������Բ���С�ӣ����ܷ����������й�����Ͷ�ʱ��ݡ��˶��й������������ĸĸ��ȡ���ڽ�һ����̸�гɹ�����һ��̸�е���Ҫ�����ǽ���Щ��Ŀ���븺���嵥�С�
����ξ�������Ͷ���߹�������Ƕ��й��������ʹ������Ƶ��ش�ͻ�ơ����Ⲣ����ζ��ɥʧ�����ʵļ�ܣ��Ͼ�������û������������ǰ����������ڸ���������ǰ�������ʱ��Ҳ�������������ִ����������������������ʽ��һ�����⡢��ʱ���ϴ�ʩ���Ը����嵥��ʽ�����IJ�����ʩ����������Ҫ���Dz�����ʩ���ӹ��ʾ���������������ʩ���Ժ��ǵ����ݷdz�����ֻҪ˫��Э�飬һ�����Խ�����Ϊ���ܻ�����ʱ���ܿ��ŵIJ��ź�����������Ŀǰ�ݲ����ڵIJ��ź������Լ��������Ͷ�����ƶ����븺���嵥���Ա�����
ͬʱ���й�Ӧ������Լ���BIT̸�з������ص�����CFIUS�Ĺ��Ұ�ȫ����ƶȡ��й���˾Ͷ����������CFIUS���ڹ��Ұ�ȫ���������谭�����������е�����BIT̸�з�������ʹ�������Ͷ��Э����Ҳ����ܴ�����顣����й�Ӧ�ý�CFIUS�Ĺ��Ұ�ȫ����ƶ�Ҳ���뵽����BIT̸��֮�У�Ŀ���Ǽ�ǿ��CFIUS�ļ�ܺ淶����ֹ�����İ�ȫ��鱻���ã����߱����ͺ���ҵ�������������á�
���⣬�й���Ҫע�����Ҫƽ����Ϊ�������Ļ�����������ΪͶ�ʹ������������ĺ���Ͷ�����档�й�Ŀǰ�Ѿ���Ϊ����ֱ��Ͷ�ʵ�ȫ��ڶ�����ܹ������������ֱ��Ͷ�ʹ�����Ͷ���������й��Գ�˫����ݣ���Ҫ��BIT̸��������У��������������ɳ��к���Ͷ�ʴ��������ƽ�����⡣
ע�ͣ�
��Thilo Hanemann, ��The Employment Impacts of Chinese Investment in the United States��, East Asia Forum, 2012.10.30.
�ں�����������Ͷ����ҵ�ڻ�Ͷ�ʻ����Ƿ���������2013���2�����й�����Ͷ�ʱ��桷֮ר�ⱨ��һ���й�����ѧԺ���羭���������о�������Ͷ���о���IIS���ȱ��档
�۸��ݺ�������������Ͷ�����߷����½�չ��������2012������˫��Ͷ��Э�������ķ�����(�����ʾ������ۡ���2013���5��)����
�����̬B�����������ƾ�����BIT̸�С���Policy Brief No.201309���й�����ѧԺ���羭���������о�������Ͷ���о���IIS��2013�ꡣ
����飺�����B���й�����ѧԺ���羭���������о��������о�Ա��
��Դ��¼�� �����ʾ������ۡ�