�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��Ͷ�����������Ͷ���о�
����կ��������ֱ��Ͷ���Ż�����֮̽��

2008-8-27

 

����������Ҫ  ��1993���������������������ڼ���կ�ʵ�������г��������ƺͶ��⿪�����ߣ�Ŭ����������Ͷ�ʷ����Ľ�Ͷ�ʻ�����������ֱ��Ͷ�ʲ��Ϸ�չ�����Ź��Ҽ��Ͷ������Խ��Խ�࣬Ϊ����ս���漤�ҵĹ��ʾ�ó������Ŀǰ����կ������̨һ��������ֱ��Ͷ���Ż����ߣ��������������Ͷ����������կͶ�ʡ����ĶԼ���կ����ֱ��Ͷ���Ż�����֮̽������Ϊ�ĸ�������̽�֣���һ������կ����ֱ��Ͷ�ʵıȽ����ƣ��ڶ�������կ��������ֱ��Ͷ�����ߵ��ݱ䣻����������կ��������ֱ��Ͷ���Ż�����ʵʩ����Ҫ��Լ���أ����ģ�����կ��������ֱ��Ͷ���Ż����ߵ����Զ�λ˼����

 

�����ؼ���  ����կ������ֱ��Ͷ�ʣ��Ż����ߣ���Լ����

 

����һ����  ��

 

��������կ��һ��˲Ϣ���Ĺ��ҡ���Ͷ�������ϣ��������ؽ��Ͷ�ʵ���ҵ����ʮ��������Ȼ����կ����Ͷ��������չ������չ�ٶȻ�������Ŀǰ������կ�����������ƹ�������Ͷ�����ߣ��Ľ�Ͷ�ʻ�����Ϊ������ҵ�ṩ��һ�����������ߣ��������������Ͷ����������կͶ�ʡ��������羭�ò��ϱ仯�����ʾ��þ��������漤�ң�Ϊ�˱��־������棬�����ҵ��ʼת����Щ����Ͷ�����ƵĹ��ҽ��п��Ͷ��ҵ��

 

�����ϸ�����80���ĩ������կ��ʼ��������ֱ��Ͷ��(FDI)����Ϊ�ɼƻ��������г�����ת������в��ɻ�ȱ����ɲ��֣�����կ������Ͷ�����߾��������α�Ǩ��������˵������կ����ֱ��Ͷ�������Ѿ�Խ��Խ���ɣ������ڹ�ȥ��20������⿪�ŵ�Ͷ������Ҳ�ڲ������󡣽�������������կ����һֱ������Ͷ���ṩ�Ż����ߣ��Թ�������ǰ������կ����Ͷ�ʡ�

 

������������կ��������ֱ��Ͷ�ʵıȽ�����

 

��������կ�����ر��ע����կͶ�ʻ�����Ϊ�˽���������������Ͷ���ߣ�2003��4�£�����կ�����ԡ�����կ����Ͷ�ʷ����͡�˰�����������޸ģ���Ŭ����и�ظ���Ͷ�ʻ�����Ϊ���Ͷ���ߴ����˽�Ϊ��Խ��Ͷ�ʻ���������ͼ���կ��������Ͷ�ʵıȽ����ƽ��з�����

 

����1.��������ȶ���������Կ���

 

���������Ϲ���֧���£�����կ�߳��˶�������Ȩ���漰��սʱ�ڡ�����3��ȫ����ѡ��˳�����У����������ε��ȶ�����ȥ10��䣬����կ����ͨ������Ŭ����������������г����á�2003��3�º�4�£�ͨ���ˡ�Ͷ�ʷ����Լ���˰�����޶�������������ֱ��Ͷ�ʿ��š�����կ��չ���»�(CDC)�Ѿ��������ڲ��ϵظ��ƶ�Ͷ���ߵı���������Ϊ����(ASEAN)��Ա��������կ�����������ڶ�ĵ�������֯������ع��Ӵ����������֯(GMS)���Ѿ�������ڶ�ľ��ú�����Ͷ�ʱ�����֪ʶ��Ȩ������Э�顣����կĿǰ���ƻ������ڲ��ʱ��г�����ù������ʣ���֤������ⲿ�ʱ�������ʼ�ս�˽Ӫ������Ϊ���������ķ�չ������顣

 

����2.�������ɶȸ�

 

���������ɾ��������£�����կ��������ŵľ�����֮һ������կ�Ķ��⿪�ŶȺ;������ɶȺܸߡ����ݾ������ɻ�ָ����2003����170�����Һ͵����ľ������ɶ������У�����կ�ŵ�35λ�����ձ�ͬһ���Σ�Զ�����ܱ߹���(̩����40���������ǵ�72��ӡ���99��Խ�ϵ�135�����ε�153)����ȫ��49�������Ĺ����У�����կ��������ŵġ�����կ�����ٹ��ھ��õ����ɻ����ִ����̶ȣ��Դ�����߹��ҵĹ��ʾ���������

 

����3.���õĺ�۾��û���

 

����2005���ǽ�ʮ��������կ��۾�������������ߵ�һ�꣬GDP������Ϊ13.4%(��IMF�޶�)���˾�GDPΪ448��Ԫ������կ�����ƶ���2006��GDP������Ϊ 6.1%���ϰ�����ʵ��������6.8%���߳�IMFԤ��ȫ������5%��ָ�ꡣԤ�ƣ�2006�����կGDP����������ͻ��7%��2006���ϰ��꣬����կ��۾��ó����ȶ���չ�����������������ã���������ĸ�ٴ��Ȳ��ƽ�����������ȶ�������ũ������ҵ�Ȳ��������������������ȶ��������ڲ�����������˰����Ͳ���֧���������ӡ�

 

����4.WTO��Ա��

 

��������կ��2004��10��13�ճ�ΪWTO�ĵ�148����Ա��������կ��WTO��Ա������ݽ�������ֱ��Ͷ�ʲ����޴�������������ȣ����ڼ���կ���������ڵ������г�������Ͷ������˵�����ǵ���Ʒ��������һЩ������ҵ��г��������Żݹ�˰�����������κ�������ơ���Σ���Ϊһ��WTO��Ա��������կ���йع���ó�׷��ɺ�Ͷ�����߱������WTO����ع����⽫Ϊ����Ͷ�����ṩ��Ҫ�ı��ϡ�

 

����5.���ܷ�����Ҹ���Ķ����Ż�

 

�����ڼ���կͶ�ʿ�����������ŷ���յ�28�����Ҹ�����ջ��ƴ���(GSP)����ݹ�(MFN)���������䣬�����Լ���կ���ڷ�֯��װ��Ʒ����������Ͽ��ɵ����ͼ������ս��ڹ�˰��ŷ�˲����ޣ����ô�����������ڹ�˰���Żݴ�ʩ�����й�(���ۡ��ġ�̨)Ϊ�׵ķ�֯��װ�������޹��Һ͵�������������կͶ�ʡ��ڼ���կ��200��ҷ�֯��װ��ҵ�У�80%���������й�(���ۡ��ġ�̨)������GSP�ر��Ż�˰�ʣ��dz������г��۸�����������������ŷ���г���

 

����6.�����

 

��������կλ�ڶ����ǵ����ġ��ڹ�ȥ����ʮ���ڣ�������һֱ�����羭����Ϊ��Ծ�ĵ�����1999�꣬����կ��Ϊ�����ǹ�������(��ƶ���)�ij�Ա������ʮ����Ա������5.5���˿ڣ�GDPԼ6000����Ԫ��������ԼΪ1.8������Ԫ������ɶ�������ó������������ó��������2013��֮ǰʹ����կ�����ڹ��ij��ڹ�˰������5%���£�����2018��֮ǰ��ȫȡ��ó�׹�˰�����⣬���˻������й���ͬ��������ó�������й�����������ó��������2010�꽨�ɣ����ͬʱ�����˺ܿ�Ҳ����ӡ�Ƚ�������ó���������⣬��Ϊ��������֮һ������կ�ĺܶ��Ʒ�����Ƚ�����һЩ�ԣ�Ĺ����г���

 

����7.�����Ͷ���

 

��������կӵ�����۵��Ͷ��������Ͷ���ʮ�ֳ�ԣ��ÿ�������Ͷ�����30���ˡ��Ͷ��˿���ũҵ�˿�ռ 77.8%����ҵ�˿�ռ3.7%������ҵ�˿�ռ18%������կ���˵Ĺ���ˮƽ�ڶ����ǵ���Ҳ����͵ġ������������¹���ԼΪ25-30��Ԫ����������Լ50-60��Ԫ������կ�˿����ữ���ص����ԣ������˿ڱ��ش��Ͷ���ռȫ�����˿�Լ47%���Ѿ��ﵽ500���ˡ��ھ������漤�ҵ����羭���У��Ͷ�����ȻҲ��һ��������ʲ�������կĿǰ��Ҫ���ǽ�����Դ������֪ʶ��רҵ֪ʶ����Щ��Դ�����ƽ�ת��Ϊ�������ơ���δ��5��10����Ͷ������Ȼ���Լ����Ӽ���կ���Ͷ����л�ȡͶ�����档

 

������������կ��������ֱ��Ͷ�����ߵ��ݱ�

 

������1975��֮ǰ������կ����û�����˽��Ͷ���ʱ�����ʱ�����Ǽ���կ����ҪͶ�ʻ�飬������ֲ԰���򣬷����ʱ�ռ�˼���կ��Ͷ�ʶ��һ�����ϡ�1975��4�º�ɫ����ִ���󣬼���կ��ֹ������ͨ��ȡ����Ʒ�г���ʵ��ȫ�񹩸��ƣ�û�й���Ͷ����������ʹ�ڼ���կ���񹲺͹���Ȩʱ�ڣ����Ͷ��Ҳ�Dz�����ġ���1989���𣬼���կ��ʼ�����ɼƻ������������г��������Ƶ�ת�䣬��Ϊ���øĸ��һ���֣�����կ������1989��7�°䲼�ˡ�����Ͷ�ʷ������ⲿ����Ϊ����կ���������õ�����Ͷ�ʻ�����1990���������������ε��ȶ������õĶ��⿪�ź�Ͷ�ʻ����ĸ��ƣ�����կ������Խ��Խ�������Ͷ���ߡ���1989��ĩ��1991�꣬����կ���յ�200����Ͷ�����룬����20����Ŀͨ��������70����Ŀͨ������������

 

���������Ϲ��ļල�£�����կ��1993������˹���ѡ�٣���ʼ�߳���������Ȩ���漰��սʱ�ڡ������������󣬼���կ���ʵ�������г����ã����о���˽�л���ó�����ɻ���������⿪�š�1994��8�¼���կ����ͨ���ˡ�����կ����Ͷ�ʷ����͡����񷨡�����������ֱ��Ͷ��(FDI)���ŵľ������ߡ�Ͷ�ʷ��涨������Ż����ߣ���Ͷ���߲��۹���������һ��ƽ��(����������Ȩ��)������կ�����Ծ���Ͷ���ߵIJƲ�����ʵ�й��л�����������׼Ͷ�ʵIJ�Ʒ�۸���й���������Ͷ���ߴ�������ϵ������㣬�Գ����йر���Ͷ�ʼƻ���ծ��Ϊ����Ӧ�����г����÷�չ����Ҫ����������Ͷ�ʣ����칫ƽó�׵�Ͷ�ʻ���������կ���������ϸ�������Ͷ�����ߣ���������Ҫ�ľٴ���Ƕ���ҵ��Ͷ�ʵķ��ɽṹ���Ͻ����ʵ��ĵ���������Ӧ���ϱ仯����ҵ��Ͷ�ʻ������ӷ��ɡ������ƶȺ���س����ϱ�����Ͷ�ʵ�͸���ȣ�ΪͶ�����ṩ�˾��о����ԵĹ������ߣ��磺1997��12��29�հ䲼�ˡ�����ִ�м���կ����Ͷ�ʷ��ķ����1999��6��11�նԡ�����ִ�м���կ����Ͷ�ʷ��ķ���������޸ģ�2001��7��27�հ䲼�ˡ��齨����կ��չ���»�ְ֮������������� 2003��2��9�նԡ�����կ����Ͷ�ʷ����������޸ģ�2004��1�¼���կ�����ſ�����Ͷ�����Ƶ����ߣ� 2004��8��4�նԡ��齨����կ��չ���»�ְ֮����������������޸ġ���Щ�����һ����ȫ��Ͷ����֯��������ְ�ܣ�������Ͷ�ʵij��򣬼ӿ��˰���Ͷ���������ٶȡ�

 

������Ͷ�������ϣ����漰���Ұ�ȫ�����⣬���еľ�������������Ͷ���߿��ţ�������Ͷ����Ͷ�ʼ���կ���ϰ����ڽ����ڡ�˰�ա��۸񡢴���ȷ������߱��ʸ��Ͷ���߸�Ϊ�Żݵ����ߣ����ṩ����8�����˰�ڣ�������˰������Ͷ���߱���һ�ɽ���20%��˾ӯ��˰����ȡ��Ŀǰ9%���Ż�˰�ʡ����Ͷ���߽���ӯ��������Ͷ�ʣ����������ӯ��˰������Ͷ��ӯ��������ת�Ƶ���������ڼ���կ��������˰����Ʒ���ڣ���������˰�����⣬���̿�������������˽�����غ��������أ��������޿ɳ���99�꣬����������Ͻ��첻����������Ȩ�����ԺϷ�ת�û��Ѻ������կ��Ͷ�ʷ�����Ϊ�Ƕ����ǹ������Żݵ�Ͷ�ʷ���2000��1��25�գ�����կǩ���ˡ����������⼮��ʿ������ʾ�Ӫ�����ڹ�˾��017ͨ�桷����׼���̶��ʾ�Ӫ������ҵ�񣬹涨���е���ҵ��ע��Ӫҵִ�յļ���կ�����������ʿ������Ȩ��������ע������ڹ�˾�����н�����ó�׻Ӧ���涨����˰����ЩͶ�����ߵ����У�ʹ����կ��Ͷ�ʻ����õ��˼���ĸ��ƣ�����˼���կ�ڵ�����ľ��þ������������˸��������˽ӪͶ�ʣ�ʹ�������ڼ���կ��Ͷ�����˼���չ��

 

������2004��8��20�ա�����կ֮�ⱨ������������կ��չίԱ��ͼ���կͶ��ίԱ����2004���ϰ��깲ͨ����34��Ͷ����Ŀ����Ͷ�ʶ��1.83����Ԫ����ȥ��ͬ��������8%���ݼ���կ��չ���»�(CDC)����ͳ�ƣ�2005�꣬����կȫ�깲��׼˽��Ͷ����Ŀ104��������������49����Ŀ��������89%����׼�̶��ʲ�Ͷ���ܶ�Ϊ10.48����Ԫ���������2.17����Ԫ���� 383%�����У���׼����Ͷ��6.82����Ԫ������������ 384%����׼����˽��Ͷ�ʼ�3.66����Ԫ������382%��������Ͷ���У��й��ڵ�Ϊ�������կ��һ��������Դ�ء�2005�꣬�й��ڵ��ڼ���կͶ����Ŀ41����Э��Ͷ�ʶ��4.52����Ԫ��ռ����կ��׼�̶��ʲ�Ͷ���ܶ��43.12%����2004��ͬ����������ߴ�462%��̩����8129����Ԫ�еڶ�λ��ռ�ܶ��7.76%������ 5597����Ԫ�е���λ��ռ�ܶ��5.34%�����Ϊ�������ǡ��¼��¡��й�̨��ȡ�

 

�����ġ�����կ��������ֱ��Ͷ���Ż�����ʵʩ����Ҫ��Լ����

 

������������������կ������ֱ��Ͷ���Ż�����Ϊ����կ���ڴ���������Ͷ�ʻ������̻���ͬʱҲΪ����Ͷ�����ṩ��һ�����������������Ӽ���կ��Ŀǰ���ú����״������������կ����������ֱ��Ͷ���Ż����ߵĹ����л�������һЩ��Լ���أ���Ҫ�����¼������棺

 

����1.����Ԥ�㽫�ή��

 

�������˰�ͽ����ڵ��Żݴ��������ٹ���Ԥ�㡣��������������կһֱ����Ԥ����֣����ռGDP��6%�����ͳ��ֵİ취�����ͨ��������Ŀǰ�����ͺ�ij���ռGDP��3.8%��Ԥ����ֵ���Ҫԭ���ǵ����롣��1999��2004��䣬����կ������ֻռGDP��10%��12%�����У�˰��ռ�������70%��˰����Ҫ��������ֵ˰��ó��˰����ʵ�ϣ�Ŀǰ������կ�Ĺ���Ԥ�����1960�꣬��ռGDP��˰�������15%���ҡ�

 

����2.˰����ϵ

 

��������կ˰�ʲ������������Ͷ�ʵ���������֮һ�������ǹ�˾����˰��������կ˰�յķ�����ϵ�в����ƣ�˰����խ�����ղ�����˰�նԲ�������Ĺ��ײ�����Ŀǰ�ľ��÷�չ״���£�Ԥ�ƶ����ڣ����������Զ�˰�ƽ���ϵͳ�ĸ

 

����3.���ط�����ȫ

 

������������������կ�����Ͷ����������ʹ�÷����ṩ���Ż����ߣ�������կ���ط��е�����Ȩģ������������կ����������DZ��������ú����ظ����⡣Ŀǰ����կ�����غͲ���������Ȩ����1992��䲼�ļ���կ���ط�����������Ȩ����Ϊ���ݵġ���ʵ���ϣ�����կ�κ�һ���ط���û����ȫ��Ч��ִ�С��󲿷ݵIJƲ�������û���κ��ļ�����֤�����ǵ�����Ȩ����ʹ��Ȩ����¼���ڣ���һЩ��Ժ�İ����У������غϷ���������Ȩ���϶�Ҳ�������⣬���ٻ�Ҫ���������ӵ�֤�ݣ�����˾�����ж�Ҳ����Ԥ�⡣

 

����4.�����

 

�������ڼ۸�����Ż����ߣ�����կ���ѻ���׼��Ͷ����Ŀ��ʵ��ָ���۸񣬲������Ʒ�۸�����۸���й������г����������£����ھ��á���ᡢ���Ρ�������������ص�Ӱ�죬��Ʒ�ļ۸񾭳��Եط����仯���۸񲨶���һ��˫�н����۸���Ȳ�����Ȼ���½�����ĭ����ڴ�������ʵ�徭�ò������س��ЧӦ��

 

����5.������

 

��������կ��ʵ�������ƣ�����Ͷ���ߴ�����ϵͳ�������ת�����⣬����������Ͷ�ʻ�йص�ծ������ڽ���ҵ���źܴ����ã�����Ӧ��ʵ���ϸ��������Ŀǰ������կ���һ��ܴ������ر��ǽ����꣬����կ���ҽ�����ֵ������ۣ������ͼۣ�Ѹ�����ǣ�ͨ�����͵�����������������������˺ܴ�ѹ�������⣬����կ������ϵ��������һ��������Ȳ������ͽ���ҡ����կ������������ϵ��

 

�����塢����կ��������ֱ��Ͷ���Ż����ߵ����Զ�λ˼��

 

���������Ż����ߵij�̨����������������կ������ֱ��Ͷ��ȡ�úܴ�ijɾ͡�����կ��������Ͷ�ʵ��Ż������ڴ������ҵ���Ѿ��������ش�����á�Ϊ�˴ٽ����Ż����߽�һ���������ã�����Ӧ�����¼��������ṩ��Ϊ�Żݵ�Ͷ�����ߣ�

 

����1.����ҵ

 

��������ҵ�Ǽ���կ��������ֱ��Ͷ��������DZ�������򡣼���կ������Դ�ḻ�������������ξ��㵱�������Ϲ��̿�����֯��Ϊ�����Ļ��Ų������߹Ž���Ⱥ��ÿ�궼���г�ǧ������οͲι�������2005�꣬�����ο������ﵽ140���ˣ�ͬ������35%���ݼ���կ���β�Ԥ�⣬��2010�꣬�����ο͵�������������25%��30%��Ŀǰ����կȫ�������ξ��㹲��1300�ദ�����а���100�ദ��Ȼ���ۣ�1161����ʷ�Ļ������Լ 40�ദ����ʤ�ء����������Ͷ�ʸ����Żݵ�Ͷ�����ߣ��ؽ��������������ǰ������կͶ�ʣ��Ӷ��ٽ�����կ���õĿ��ٷ�չ��

 

����2.������ʩ����

 

��������30���ս��������կ�Ļ�����ʩ���������ƻ�������·����·�������ȣ���Щ��ʩ�����Ҫ���ɡ���Ȼ������������޸������������ˮ����·��ͨ�ȷ�����Ȼ�������״̬���ڸ��������Ͷ�ʵ���Ŀ�����࣬Ŀǰ��һЩ��������Ӫ���ƽ�(BOT)���������ڽ����У������߹��ʻ�������Ŀ��

 

����3.ũҵ

 

����ũҵ�Ǽ���կ��һ������Ͷ�ʻ���������ر���ũҵ�ӹ����򡣼���կ��Ȼ�����Ϻã��з��ֵ����غͷḻ��ˮԴ����������ҵ������ҵ���𽺼ӹ��������ʳ�Ǽӹ�������Ҳ�кܺõ�Ͷ�ʻ��ᣬ��ȱ���ʽ�ͼ�������ˣ�����Ӧ��Ͷ��ũҵ��Ϊ������

 

����4.������Դ�Ŀ���

 

��������կ�˿�Ϊ1480����(2006��)������51%���ھ�ҵ���䡣������կ���������ä�ʽϸߣ������������淶���ر��ǹ��ũ���Сѧ������Сѧ��ʦ�ͽ���Ӳ���൱�ѷ�����ѧ����ѧ����ƫ�٣���ѧ����Ҳ���ߡ�������˽����Ӣ�ġ����ĺ͵�����ѵѧУ�����൱�죬���������ֲ����������IJ��㣬������ũ���֡����רҵ�˲�ȱ����ְҵ��ѵҲ���������ĺ͵��ԣ�����ʵ�ü�����ѵ���١���Щ���淽ؽ����������������������ֱ��Ͷ�������Ը��ơ�

 

��Դ��¼��    �����羭���о���